Соглашение, только что подписанное между «Газпромом» и «Нафтогазом», по форме чрезвычайно непрозрачно, а по содержанию полностью фиксирует поражение российской стороны, и абсолютно удовлетворяет Украину. Таковы, к сожалению, наши предварительные оценки.
Как только глава «Газпрома» Алексей Миллер объявил о том, что цена российского газа для Украины станет рыночной (то есть примерно 230 долларов за тыс. кубометров) и будет зависеть от мировой конъюнктуры, было большое искушение констатировать полную победу России. Однако глава «Нафтогаза Украины» тоже казался доволен и сообщил, что цена – 95 долларов для любого газа, поступающего на Украину. Противоречие разрешилось следующим сообщением: итоговая маленькая цена даже по сравнению с первым российским предложением объясняется тем, что внутри посредника «Газпрома» - «РосУкрэнерго» смешивается дорогой российский и дешевый среднеазиатский газ, которого при такой цене должно быть большинство.
Здесь возникает много вопросов. Почему «Газпром», который сообщил о выкупе всех объемов туркменского газа до 2010 года, решил им поделиться с Украиной, да еще и так дешево? Какая разница, какое происхождение газа, если до границы с Украиной он доходит уже как российский? И если даже из каких-то соображений Россия позволяет заключать контракты с Туркменистаном, то почему почти весь объем импорта для Украины происходит из Средней Азии, а не из России? Все это объясняет и новую относительно небольшую цену на транзит по Украине – 1,6 долларов. Некоторое повышение цены и некоторое повышение транзита делают условия для Украины очень мягкими.
Похоже, что сложившаяся ситуация может быть следствием трех негативных фактов. Первый – рыночные и прозрачные отношения утверждаются непоследовательно, не для всех, что позволяет осуществлять непрозрачные компромиссы и комбинации цен. Второе – весь газ на Украину будет поступать через «РосУкрэнерго», смысл этого посредника весьма сомнителен, тем более, что именно в этой полугосударственной компании происходит самая непрозрачная часть сделки – «смешение» объемов разной цены. Особенно неприятно, что эта компания, по не раз высказываемым догадкам, работает в интересах частных лиц, входящих в высшее руководство России. Третье – непонятно, какие именно факторы – частные интересы или давление США и ЕС - заставили Россию пойти на уступки. И то, и другое – неприятно.
Впрочем, возможно, что, ознакомившись с деталями сделки, мы сможем найти другие факты, которые снимут данные неприятные вопросы.
