Наш собеседник - человек известный. Его книги многие читали, его фильмы многие смотрели. Он нередко дает интервью, время от времени появляется на разных телеканалах. И если подобная история случается с известными людьми, что говорить о людях неизвестных? "Полит.ру" устанавливает пост наблюдения и будет следить за развитием событий в отношениях нашего собеседника с правоохранительными органами. Для чистоты эксперимента мы до поры до времени сохраним анонимность, чтобы все понимали: это происходит с каждым из нас.
История началась 1 ноября 2008 года. Вдвоем с моей знакомой (она журналист, мать двоих детей, работает в крупной телерадиовещательной компании) мы по делам подъехали на машине к учреждению на Таганской улице. Оговорюсь, что после спортивных травм, в том числе горнолыжных, я только-только перенес серьезную операцию и передвигался пока на костылях. Для удобства моя спутница высадила меня возле двери, а поскольку места для стоянки не было, она проехала чуть вперед метров двадцать, где свободного места было вдоволь, и остановилась поблизости от офисного центра по адресу улица Таганская, 34, строение 3.
Едва она вышла из машины, к ней сзади подбежал незнакомец и, матерясь, начал ее избивать. Естественно, я на костылях поковылял к ним: костылем, по крайней мере, я мог вразумить подонка, что негоже так обращаться с людьми вообще, с женщинами в частности.
Отмечу, что на офисном центре нет вывесок, неизвестно, кому он принадлежит, кто владелец, кто управляет, где администрация. В здании размещаются крупные иностранные компании, известные фирмы, это типичная точечная застройка на расчищенном пятачке у входа в Таганский парк. Не требуется особой фантазии, чтобы понять интересы и пружины отвода земли и постройки на кормном месте корысти ради отдельных людей.
Словом, направился я к этому подонку, он тут же проявил себя как отъявленный трус – такие всегда являются трусами. С женщиной он держался смельчаком и героем, но увидев, что к нему направляется мужчина, пусть и на костылях, он дал стрекача, сбежал и скрылся в помещении охраны офисного центра.
Охрана вызвать администрацию отказалась. Я позвонил 02, дежурная приняла вызов и сообщила, что направляет наряд. Этот «орел» забился в комнату охраны, я стерег его у входа, но «смельчак» не появлялся – носа не казал. За это время мы записали показания нескольких свидетелей, которые подтвердили все, что видели своими глазами, и опознали этого субъекта. Им оказался комендант и начальник охраны здания Сухован Юрий Николаевич, который решил, что женщина не там поставила машину. Но вы же понимаете, это существо – язык не поворачивается называть его человеком – набросилось на женщину с кулаками, потому что ему померещилось, будто машина стоит в ненадлежащем месте.
Тем временем мы отошли к дороге, чтобы встретить милицейский наряд. Этот Сухован, видно, следил за нами из укрытия, и как только мы отошли, он стремглав выскочил из дверей, прыгнул в белую «Ниву» и сломя голову дал деру – только пятки сверкали. Я едва успел записать номер «Нивы»: А 971СМ, регион 77, зарегистрирована на другого человека, знаю фамилию, адрес, телефон.
Милицейский наряд так и не появился. Как я понимаю, наряд должен был прибыть из Таганского ОВД. Мы сели в машину, поехали в Таганский ОВД, где моя спутница написала заявление и дала подробное письменное объяснение как потерпевшая, и я – как свидетель. Дежурный по ОВД капитан Чеботарев вел себя корректно и деловито: зарегистрировал обращение, выдал потерпевшей направление на медицинское освидетельствование, проще говоря на снятие телесных повреждений, а кроме того выдал регистрационный талон-уведомление. Вот этот документ: дежурная часть ОВД «Таганский» 01.11.2008 года. КУС… (цифровое наименование регистрации), подпись дежурного, телефон дежурной части: 670-00-33.
Мы отправились в больницу, где было проведено полное обследование, в том числе и рентген. Врач поставил диагноз: многочисленные ушибы мягких тканей головы, лопаточной области спины, сотрясение мозга, предложил госпитализацию в стационаре.
Официальное медзаключение мы тут же отвезли в Таганский ОВД, правда, во избежание сюрпризов мы предварительно сняли ксерокопии. Оригинал заключения капитан Чеботарев при нас приобщил к заявлению.
Это случилось, повторяю, 1 ноября 2008 года. Второе, третье и четвертое ноября были выходными и праздничными днями. А уже 5-го ноября участковый уполномоченный капитан милиции Чертов, на участке которого произошли события, выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по причине отсутствия медзаключения. Мотивировка умопомрачительная. Поскольку отсутствуют медицинские документы, то в дальнейшем могут быть нарушены сроки проверки и разбирательства.
Логика несокрушимая. 1 ноября это случилось, потом три дня выходных, а 5 ноября он выносит постановление, согласно которому из-за отсутствия медзаключения могут быть в будущем нарушены установленные законом сроки рассмотрения и принятия мер. Поэтому он решил отказать. Он еще ничего не сделал, не произвел никаких действий, но сейчас отказывает, чтобы не нарушить сроки в будущем. И это при том, что медзаключение находилось в деле, и чтобы его не заметить, надо было постараться: проигнорировать его наличие или просто изъять из дела.
Если оставить в стороне психиатрию, то по здравому смыслу все это полный абсурд. И этот абсурд утвердил и заверил начальник Таганского ОВД майор Разыграев В.В.
Внимание привлекает яркая деталь. Во всех обращениях, в заявлении и объяснениях потерпевшей, в свидетельских показаниях указывается личность нападавшего: Сухован Юрий Николаевич, комендант и начальник охраны офисного центр по ул.Таганской, 34, стр.3. Однако ни в постановлении участкового Чертова от 5 ноября 2008 года, ни в других милицейских документах имя злоумышленника и адрес не упоминаются. Все ссылки на неизвестного, личность которого не установлена.
Любопытно, что в своем постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела участковый Чертов сообщает, что он якобы лично посетил больницу для выемки медицинской карты, но карты на месте не оказалось. Мы с потерпевшей тотчас отправились в больницу. Медкарта с результатами обследования находилась на месте регистратуры, и врачи заверили нас, что за картой никто не являлся и не запрашивал ее. Впоследствии такие же выводы по результатам служебной проверки сделала инспекция по личному составу УВД по ЦАО города Москвы, что мне в личной беседе подтвердил проверяющий старший лейтенант Лобынцев Д.В. То есть участковый Чертов совершил должностной подлог и свое постановление просто сфабриковал, а начальник ОВД майор Разыграев эту туфту утвердил.
С самого начала и в дальнейших своих действиях капитан Чертов рьяно выгораживает и прикрывает виновника. Понятно, что их связывают конкретные неформальные отношения: то ли они приятели, то ли деловые партнеры, то ли присутствует корыстный интерес. К подобным выводам пришли и служебные проверки инспекции по личному составу УВД по ЦАО города Москвы. Но об этом дальше и по порядку…
Действия участкового Чертова и начальника Таганского ОВД Разыграева были обжалованы в двух инстанциях: в Таганской межрайонной прокуратуре и в УВД по ЦАО города Москвы. В первом случае заявление направили Таганскому прокурору старшему советнику юстиции Антонову-Романовскому В.Г., во втором случае жалобу направили начальнику УВД по ЦАО генерал-майору милиции Павлюку П.А. При подаче жалобы в УВД по ЦАО инспектор по личному составу отдела кадров УВД лейтенант милиции Рыжков А.А. снял с потерпевшей подробные объяснения, дежурная часть выдала талон-уведомление.
На заявление в прокуратуру ответил заместитель межрайонного прокурора Федоров Денис Юрьевич. Зачитываю его целиком:
«Ваше обращение межрайонной прокуратурой рассмотрено. Сообщаю, что постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 05.11.2008, вынесенное участковым уполномоченным милиции ОВД по Таганскому району города Москвы Чертовым Е.Н., межрайонной прокуратурой отменено. Материал отправлен для дополнительной проверки в ОВД по Таганскому району города Москвы. О результатах проверки вам будет сообщено дополнительно должностными лицами ОВД».
Забегая вперед, надо сказать, что за минувший с 1 ноября 2008 года период никто из должностных лиц ОВД ничего не сообщил.
На жалобу, обращенную в УВД по ЦАО, ответили, как ни странно, два заместителя начальника УВД. Заместитель начальника полковник милиции Муравьев Ю.М. сообщает:
«Ваше обращение в отношении участкового уполномоченного милиции отдела участковых Отдела внутренних дел по Таганскому району города Москвы капитана милиции Е.Н. Чертова рассмотрено. Материал служебной проверки, проведенной сотрудниками инспекции по личному составу отдела кадров Управления Внутренних Дел по Центральному административному округу города Москвы, направлен в следственный отдел по Таганскому району Следственного управления Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации по городу Москве для принятия решения в соответствии с действующим законодательством. Заместитель начальника полковник милиции Ю.Н. Муравьев».
Это один ответ.
И точно такой же ответ получен от другого заместителя начальника - Ю.А. Здоренко. Все то же самое, но он сообщает, что материал рассмотрен и направлен в Таганскую межрайонную прокуратуру по городу Москве для принятия решения в соответствии с действующим законодательством. То есть один полковник направил в прокуратуру, а другой - в следственный отдел.
Следственный отдел, как стало известно, перебросил материалы служебной проверки в прокуратуру. Таким образом, кроме заявления потерпевшей с приложением всех документов, Таганская прокуратура дважды получила материалы проверок из УВД по ЦАО: напрямую от одного полковника и от другого полковника через следственный отдел. Прокуратура направила в Таганский ОВД предписание о дополнительной проверке и уведомления о результатах.
Далее я позвонил в учетную группу Таганского ОВД. Кому, вы думаете, начальнику ОВД Разыграев поручил проверку? Конечно, он поручил ее именно участковому Чертову, действия которого мы обжаловали. То есть капитан Чертов должен был сам себя проверить и дать ответ. Разумеется, он ничего не проверил и ответа не дал. Как 1 ноября 2008 года начался правоохранительный сюрреализм, так он и продолжался.
Будучи грамотными людьми, имея несколько высших образований, живя в Москве и обладая информацией, мы на себе, как на собаках, поставили эксперимент: каково приходится обычному человеку при общении с нашей правоохранительной системой.
Следующее обращение было направлено начальнику департамента собственной безопасности МВД РФ генералу Драгунцову с приложением всех документов. При подаче заявления дежурный офицер ДСБ подполковник Грачев А.А. внимательно прочитал все бумаги и говорит: Серьезные нарушения. Начальник Таганского ОВД не имел права поручать рассмотрение жалобы тому человеку, на которого вы жалуетесь. Не касаясь существа дела, одно это уже нарушение. Ваше обращение мы обязательно рассмотрим и дадим ответ». Не рассмотрели и не ответили.
Когда прошли все сроки, я позвонил в канцелярию ДСБ и узнал, что генерал Драгунцов приказал направить материал в прокуратуру города Москвы. Городская прокуратура нам тоже ничего не сообщила и спустила полученный из ДСБ материал в Таганскую прокуратуру, которая, в свою очередь, ответила точно так, как в первый раз: постановление участкового Чертова об отказе в возбуждении уголовного дела отменено, материал направлен в Таганский ОВД для дополнительной проверки. О результатах сообщал должностные лица Таганского ОВД.
Разумеется, никто ничего не проверял и не сообщал. Бумаги безрезультатно циркулируют по кругу, реально никто ничего не делает, создают видимость. У нас даже появился азарт, как при игре в рулетку: где можно разорвать этот порочный круг?
Далее мы снова обратились к генералу Павлюку в УВД по ЦАО города Москвы, к Таганскому прокурору Антонову-Романовскому и в следственный отдел. Кстати сказать, название этой организации, как песня: следственный отдел следственного управления Следственного Комитета! Как много следствия на душу населения!
После новой, уже углубленной проверки, которую проводила инспекция по личному составу УВД по ЦАО, пришел ответ еще одного заместителя начальника УВД:
«Ваше обращение в отношении участкового уполномоченного милиции отдела участковых уполномоченных милиции Отдела Внутренних Дел по Таганскому району города Москвы капитана милиции Е.Н. Чертова рассмотрено. Материал служебной проверки, проведенной сотрудниками инспекции по личному составу отдела кадров Управления Внутренних Дел по Центральному административному округу города Москвы направлен в Следственный отдел по Таганскому району Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по городу Москве для принятия решения в соответствии с действующим законодательством. Заместитель начальника Ю.П. Быков».
Раньше отвечали заместители начальника УВД полковник Муравьев и Здоренко, а теперь вот и Быков. Исполнитель – старший лейтенант Лобынцев Д.В. Указаны телефоны, факсы, все есть, официальный документ на бланке. Это было направлено в следственный отдел.
В личном разговоре старший лейтенант Лобынцев сказал мне, что по материалам проверки инспекция по личному составу усматривает неофициальные и неформальные отношения между участковым Чертовым и виновником нападения Сухованом. Здесь имели место сговор и попытка избавить преступника от наказания. Кроме того, Лобынцев сказал, что участковый Чертов получил от УВД по ЦАО строгий выговор за нарушение уголовно-процессуальных норм законодательства, а старший участковый, то есть начальник участковых, получил выговор за слабый контроль. Но пока это внутренние разборки, а по существу дела – ни с места.
На наше заявление руководитель следственного отдела Бессарабов С.В. не ответил. Но когда я позвонил в канцелярию, мне сообщили, что Бессарабов отпасовал наше заявление и сопутствующие документы в Таганскую прокуратуру, где скопилась уже целая коллекция заявлений.
После этого приходит четвертый или пятый ответ из прокуратуры, я уже потерял счет. Оказывается, участковый уполномоченный Чертов снова вынес постановление об отказе, и прокуратура снова его отменила.
Вот очередное послание прокуратуры от 31 марта 2009 года:
«Ваше обращение, поступившее с личного приема 25.03.2009 года, рассмотрено. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела Межрайонной прокуратурой отменено как незаконное и необоснованное. Материал направлен для дополнительной проверки в ОВД по Таганскому району города Москвы. О результатах проверки вам будет сообщено дополнительно должностными лицами ОВД. В связи с нарушением учетно-регистрационной дисциплины и требований уголовно-процессуального закона, допущенными при рассмотрении вашего обращения, межрайонной прокуратурой на имя начальника ОВД по Таганскому району города Москвы вынесено представление». Это такая форма, то есть прокуратура выносит им порицание.
Далее я направился на личный прием к младшему советнику юстиции Бессарабову, руководителю следственного отдела. И он говорит: «Вы понимаете, мы такими делами не занимаемся. Это не в нашей компетенции». Я ему отвечаю: «А руководство УВД по ЦАО, которое дважды направило вам эти материалы, не знает, что вы этим не занимаетесь? Почему они вам это направляли?» Он говорит: «Потому что все вокруг считают, что следственный отдел – это помойка». «Значит, документы, которые неоднократно направлялись в ваш адрес, отправлялись на помойку?» Он: «Ну, вы ловите меня на слове». Я говорю: «Нет, минутку. Вам многократно поступали наши заявления, поступали материалы служебных проверок, недавно УВД по ЦАО направило вам материалы на 22 листах – и это все на помойку?» Он говорит: «Прокуратура должна работать лучше!» «Хорошо, - сказал я. – Иду в прокуратуру». А эти конторы находятся одна над другой, прокуратура этажом выше.
Поднимаяюсь к прокурору району Антонову-Романовскому и говорю: «Бумаги ходят по кругу, никакого результата. Он говорит, что это дело следственного отдела. Я говорю, я оттуда пришел. Как бы мне устроить вам очную ставку? Бессарабов говорит, что прокуратура должна этим заниматься, а вы, что должен следственный отдел. Давайте встретимся втроем, и вы при мне скажете это друг другу в лицо».
Между прочим, на всех встречах я задавал служивым из прокуратуры, милиции и следствия один и тот же вопрос: «Это паралич системы или сознательный саботаж?»
Все мои собеседники, обремененные чинами и званиями, соглашаются, что 1 ноября 2008 года было совершено преступление, однако преступника они не могут найти – Сухован и адрес офисного центра нигде не фигурируют, ни в одном документе, все как будто старательно избегают их упоминать.
Под конец визита в Таганскую прокуратуру Василий Григорьевич держит монолог о бесправии прокуратуры, о ее ограниченных возможностях. Да, он помнит, была какая-то переписка, но подробностей не знает, надо запросить дело. Потом он задает тот же вопрос, что и руководитель следственного отдела Бессарабов: «От меня-то что нужно?» Выслушав ответ, прокурор огорченно, с тяжелым сердцем вздыхает и печальным голосом предлагает написать заявление. То есть прежних обращений в прокуратуру с обширными приложениями документов, а кроме того, материалов, присланных из других контор, служебных проверок и бесконечной переписки недостаточно для принятия мер прокурорского реагирования.
Последним я навестил первого заместителя начальника Таганского ОВД, начальника криминальной милиции майора Лащука. Игорь Николаевич внимательно меня выслушал, дотошно изучил бумаги из прокуратуры, которые я принес, позвонил в какой-то отдел, спросил дело, ему ответили, что дело в прокуратуре. И он сказал: «Согласен, участковый Чертов «заволокитил» дело». Я говорю: «Почему «заволокитил»? Чертов довольно оперативно и регулярно отказывает в возбуждении уголовного дела. Причем без всяких оснований. За нарушение УПК (уголовно-процессуальный кодекс) Таганский ОВД уже получил представление прокуратуры, сам Чертов получил строгий выговор от УВД по ЦАО города Москвы. Как вам кажется, почему участковый, рискуя карьерой, упорно прикрывает и выгораживает преступника? По-моему, между ними существует реальная коррупционная связь». Майор Лащук соглашается: «Не исключено, очень может быть». По ответу и выражению лица, мне показалось, что майор знает больше, чем говорит. Помолчав и поразмыслив, майор сказал: «Сделаем вот что. Мы доставим сюда этого субъекта». На отдельном листке майор аккуратно записывает: Сухован Юрий Николаевич, комендант, начальник охраны офисного здания, улица Таганская, 34, строение 3». Майор записывает все данные о потерпевшей, контактные телефоны, данные о свидетеле в моем лице и твердо обещает: «Я вам сообщу». Идет третий месяц, ни одного сообщения. Я пытался дозвониться, сделал десяток попыток – результат нулевой.
Я вспоминаю всех лейтенантов, капитанов, майоров, полковников, генералов, старших и младших советников юстиции и как последний зануда задаю прежний вопрос: это паралич системы или сознательный саботаж? Ответа нет, его, похоже, никто не знает.
Происходящее я отношу к особому жанру правоохранительного сюрреализма. В том же ключе представьте себе, что по счастливой случайности где-нибудь в станционном буфете, в подземном переходе или на трамвайной остановке я ненароком встречаю трех обаятельных мужчин, фамилии которых у всех на слуху: Чайка, Бастрыкин, Нургалиев… Ясное дело, я не упущу возможности их предостеречь, чтобы осмотрительно ставили свои машины. В любом месте может отыскаться свой Сухован, на котором увязнут и забуксуют наши бесстрашные органы. И конечно, я задам всем троим прежний вопрос: это паралич системы или обычный саботаж?
Наивный электорат терпеливо ждет ответа, однако надежда с каждым днем тает. Беззащитное население постепенно догадывается, откуда берутся майоры евсюковы.
Как указывалось, «Полит.ру» устанавливает пост постоянного наблюдения и будет регулярно сообщать о развитии событий. Продолжение следует.