Ева Меркачева — почему новый закон против СМИ — это официальное введение цензуры

6 апреля в Госдуму внесли законопроект, по которому генпрокуратура может не только блокировать сайты СМИ, но и отзывать у них регистрацию во внесудебном порядке. Помимо СМИ, закон также позволяет инициировать блокировку любых ресурсов, нарушающих закон. Законопроект опубликован на сайте Государственной Думы. 

Под блокировку можно попасть по множеству причин. Закон, принятый 4 марта, разрешил блокировать медиа также за распространение «фейков», неуважение к власти, дискредитацию армии РФ и призывы к санкциям. 

Если СМИ лишают регистрации, корреспонденты этого медиа лишаются аккредитации. Это означает, что журналисты не смогут присутствовать на официальных мероприятиях государственных органов, запрашивать информацию, а также работать на публичных мероприятиях. Иностранные издания не смогут аккредитовывать своих корреспондентов в МИДе, то есть работать на территории страны.

Сейчас блокировкой сайтов занимается Роскомнадзор. Сайт может быть заблокирован по решению суда. Внесудебное решение о блокировке РКН может вынести за оправдание экстремизма или клевету.

Ева Меркачева — журналист, член Совета по правам человека при президенте РФ. Входит в комиссию СПЧ по правам человека в информационной сфере. 

— Что вы думаете об этом законе? Нужен ли он сейчас?

— Я думаю, что это чудовищный закон, который по сути вводит цензуру. Подобное недопустимо. У нас нет военного режима, у нас не введено чрезвычайное положение, вводить цензуру запрещено Конституцией. Это антиконституционный законопроект.

Люди, которые писали этот закон, не имеют ни малейшего представления о работе СМИ. Судя по законопроекту, незаконным считается всё, кроме слов официальных лиц или пресс-релизов. Представьте себе журналистику или хотя бы одно СМИ, которое работает только на пресс-релизах официальных органов государственной власти и их цитатах. На мой взгляд, это безумие.

— Насколько четко сформулированы критерии, по которым будет оцениваться работа СМИ? 

— Никаких критериев нет. Например, запрет предлагается вводить за распространение информации в неприличной форме, которая «оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность», выражает явное неуважение к обществу, государству, органам власти. То есть любая критическая статья про чиновника — это неуважение. А как можно провести расследование или написать текст, который не оскорбит достоинство антигероев публикации?

Представим, что что-то где-то обвалилось, умерли люди. Обнаружится, что надзирающий орган плохо контролировал ситуацию. Ничего критического в адрес государственных органов сказать будет нельзя. Сначала пусть пройдет следствие, суд еще не установил вину — может и не установит, — а тут уже неуважение. 

Каждый чиновник обратится в прокуратуру и скажет, что журналист неуважительно к нему относится. 

— Если закон примут, он будет действовать не только во время спецоперации, а на постоянной основе? 

— Конечно. Я не видела ни одного положения, которое говорило бы, что это временная мера.

Этот законопроект не допускает обсуждений, потому что в любой момент обсуждение можно свести к неуважению. 

Сейчас мы с вами обсуждаем законопроект. Думаем, правильный он или неправильный, основываемся на своем опыте — а после принятия закона можно будет сказать, что это неуважение. Мы уже дискредитируем власть, провоцируем в обществе негативное мнение о тех депутатах, которые придумали этот закон. Нас с вами уже надо заблокировать. А лучше расстрелять. 

— Что будет делать Совет по правам человека? 

— Мы подготовили заявление и запрос в Государственную Думу и Совет Федерации. Мы говорим, что это очень странный законопроект, который фактически вводит цензуру. Это недопустимо с учетом того, что у нас нет военного времени и чрезвычайного положения. 

У нас и так действуют очень жесткие законы. Есть Роскомнадзор, который с утра до вечера выносит предписания. Есть суды, которые всё блокируют. Мы предлагаем, чтобы читатель выбрал, какой контент ему нравится, чему можно доверять, а чему нельзя. Невозможно всё заблокировать в интернете. Есть официальная регистрация СМИ, есть все инструменты, чтобы регулировать и наблюдать за процессом без офицерского сапога.

— Когда будет рассматриваться ваша жалоба? 

— Мы просим провести встречу с авторами законопроекта и представителями медиасообщества как можно скорее. Мы хотим разъяснить депутатам свою работу. С главой думского комитета по безопасности Василием Пискаревым поговорили бы — он один из инициаторов проекта. Где безопасность, а где СМИ? Вообще о чем это? Это похоже на охоту на ведьм.

Государству не надо трогать СМИ. Тем самым они убивают сами себя. 

— Журналисты каких СМИ будут присутствовать на встрече депутатов и медиасообщества?

— Это будет открытое обсуждение. Могут прийти любые СМИ. Давайте все вместе обсуждать. Мы не против разумных мер.