Несмотря на слухи о своей скорой отставке премьер-министр Михаил Фрадков продолжает проявлять активность, совершенствуя структуру вверенного ему кабинета, и теперь задумал новый план реорганизации правительства. В общих чертах план Фрадкова уже изложен президенту, который положительно оценил эти предложения. Причем дальнейшие кадровые перемены, о которых заговорили после отставки генпрокурора Владимира Устинова, вполне могут быть связаны в том числе и со структурными изменениями в правительстве.
Как сообщается, что перестановки призваны увеличить эффективность экономического блока правительства и предполагают очередную потерю части влияния Минфином и Минэкономразвития при усилении позиций руководства кабинета министров и вероятном увеличении числа заместителей премьер-министра до четырех-пяти.
Возможность появления новых вице-премьеров «Коммерсантъ» называет наиболее интригующей в новой схеме. Скорее всего, это проявится в руководстве экономическим блоком, который могут переподчинить вице-премьеру Александру Жукову, руководителю аппарата правительства Сергею Нарышкину, главе Минпромэнерго Виктору Христенко или даже Дмитрию Медведеву.
Таким образом, от самостоятельности министров Фрадков предлагает вернуться к концентрации управления в руках аппарата правительства. Это означает полный разрыв с идеей административной реформы, предполагавшей повышение веса министров при сокращении числа вице-премьеров. Отказ от буквальной логики административной реформы, предписывающей четкую цепочку «министерство-служба-агентство», уже де-факто легализован с назначением министра обороны Сергея Иванова вице-премьером: силовой блок от этой схемы уже отказался.
В экономическом блоке первые изменения происходят уже сейчас: Герман Греф с мая потерял контроль над таможней, которая перешла в прямое подчинение Фрадкова. А две недели назад Фрадков на очередном заседании правительства предложил возродить Минторг. По слухам, сразу после этого обиженный Греф написал заявление об уходе. Впрочем, заявление у Грефа не приняли, и сейчас решено, что новое министерство создавать все же не будут.
Тем не менее в новом варианте Минэкономразвития выглядит неотягощенным дополнительными функциями «макроэкономическим генератором» и некоторым противовесом Минфину. Правда, инструменты развития (инвестфонд, Агентство по свободным экономическим зонам и т.п.) за ним остаются.
На повестку станет и кадровая проблема. О слабых позициях глав министерств культуры, транспорта, юстиции, регионального развития говорят давно. Но по разным причинам эти министры пока остаются на своих местах. Однако перестановки в правительстве, как считают осведомленные источники, уже не за горами.
По данным «Времени новостей», проект реформы будет представлен Михаилом Фрадковым на очередном заседании Совета безопасности в 20-х числах июня. Доклад будет посвящен повышению конкурентоспособности российской экономики.
