Иностранные компании не смогут участвовать в освоении и разработке российских месторождений природных ресурсов. Для участия в аукционе по крупным месторождениям такие компании должны создавать дочерние общества, зарегистрированные в РФ. Такое заявление сделал сегодня глава Министерства природных ресурсов (МПР РФ) Юрий Трутнев, выступая в Госдуме.
Таким образом, глава Минприроды подтвердил информацию, которую накануне вечером распространило его ведомство, а именно вердикт в отношении аукционов по крупнейшем месторождениям, которые предполагается выставить на торги в 2005 году. Речь в первую очередь идет о золоторудном месторождении Сухой Лог, медном Удоканском месторождении и нефтяном – «Сахалин-3».
«Отныне к участию в торгах «будут допущены те компании, в акционерном капитале которых не менее 51% принадлежит российским участникам», говорится в заявлении. Свое решение в министерстве объясняют заинтересованностью государства в том, чтобы стратегически важные объекты разрабатывались российскими компаниями.
Однако у многих крупных российских добывающих компаний контрольные пакеты акций находятся во владении офшорных структур. И хотя учредителями этих структур зачастую являются российские граждане, с юридической точки зрения дело это не меняет. К разработке новых месторождений такие компании просто не допустят.
По сведениям газеты "Коммерсант", список таких компаний впечатляет. Здесь, например, АО "Сибнефть": владельцами контрольного пакета акций компании являются шесть кипрских офшоров. В список также попадает ТНК-ВР (50% акций компании принадлежит консорциуму "Альфа-групп" и Access/Renova, другие 50% акций – британской BP). Сложная ситуация, как признают в МПР, и у "Сургутнефтегаза", и у "Норильского никеля", и ряда других известных компаний, включая ЮКОС. Что же касается Shell, Total, CNPC, Chevron и ExxonMobil, то им можно уже не надеяться на расширение бизнеса в России. А на предложенный Трутневым выход в качестве регистрации в России своих дочерних структур, пойдет далеко не каждая иностранная компания. Они прекрасно осведомлены о планах российских фискалов по увеличению сбора налогов.
Представителей иностранных компаний заявление господина Трутнева повергло в шок: вроде бы налоги они платят в российский бюджет, создают тысячи новых рабочих мест, развивают социальную инфраструктуру в регионах, - и ситуацию они пока попросту не поняли.
Минприроды РФ рассчитывает, что правительство рассмотрит новый закон «О недрах» уже в середине марта. По словам министра, проект закона в целом заслужил одобрение на проведенных в Госдуме парламентских слушаниях, одобрен Торгово-промышленной палатой, Высшим горным советом.
В то же время Минприроды, не дожидаясь начала действия новой редакции закона "О недрах" решило пересмотреть условия и сроки предварительно назначенного на 30 марта аукциона по двум месторождениям Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции – имени Романа Требса (запасы нефти 38,7 млн т) и имени Анатолия Титова (51,077 млн т), интерес к которым проявили ряд иностранных компаний, в числе которых Shell, Total, CNPC, Chevron и ExxonMobil.
Всего же, по словам Трутнева, в текущем году в России пройдет 6 аукционов по разработке на территории РФ крупных залежей природных ресурсов. В целом запланировано проведение 150 торгов, на которые поступят более 500 участков. Определением точных условий и дат проведения аукционов будут заниматься Роснедра.
Россия является ведущим производителем продукции минерально-сырьевого комплекса в мире, объем его реализации - более 150 млрд долларов.
