Председатель Центробанка Эльвира Набиуллина сообщила, что регулятор готовит иски к владельцам и менеджерам негосударственных пенсионных фондов. Изменения планируется внести и в механизм санации банков. Ранее в ЦБ уже заявляли, что НПФ начали перекладывать ответственность за сохранность и доходность пенсионных средств на управляющие компании.
Об этом, а также о судьбе программы индивидуального пенсионного капитала, возможности продажи доли в Национальной платежной системе, смягчении валютного контроля Набиуллина рассказала в большом интервью «Известиям». По ее словам, для негосударственных пенсионных фондов введена фидуциарная ответственность, которая подразумевает, что они должны возмещать убытки, если будет доказано, что они вложились в активы не по наилучшим условиям.
«Пока ни одного случая применения санкций за нарушение у нас не было, но есть и второе направление: требование о возмещении убытков собственниками и менеджментом, которые довели фонды до плачевного состояния», — пояснила глава ЦБ. По словам Набиуллиной, в настоящий момент ведется юридическая работа по подаче исков.
Выплаты пенсий из-за заморозки пенсионных накоплений начнут превышать поступления в соответствующую систему в 2025 году, однако негосударственные фонды смогут выполнить свои обязательства, уверена глава Банка России.
«Действительно, в связи с мораторием на пенсионные накопления по прежней системе в какой-то период выплаты начнут превышать поступления. По нашей оценке, это произойдет в 2025 году. Но важно отметить, что никаких проблем для пенсионеров это не повлечет. Мы следим за ликвидностью и срочностью активов, и когда придет время больших выплат, фонды справятся со своими обязательствами», — сказала Набиуллина.
Регулятор продолжает поддерживать введение системы индивидуального пенсионного капитала, к которой, по прогнозам главы ЦБ, подключатся десятки миллионов россиян, а ежегодный прирост пенсионных накоплений благодаря новой системе через несколько лет сможет составить до 2 трлн рублей.
Напомним, концепция ИПК, разработанная Банком России и Минфином, предполагает, что вместо работодателя взносы на накопительную пенсию будет делать сам работник, добровольно отчисляя на это до 6% своей зарплаты. В период реформы Центробанк неоднократно выражал озабоченность по поводу качества вложений НПФ. В начале 2017 года регулятор обратил внимание на внутригрупповые и межгрупповые инвестиции НПФ, входящих в крупнейшие финансовые группы. Как пояснял ЦБ, подобные сделки повышают потенциальные риски заражения НПФ. Эти риски реализовались во время санации трех крупных частных банковских групп во втором полугодии 2017 года — «ФК Открытие», Бинбанка и Промсвязьбанка, а также связанных с ними НПФ, которые теперь объединены в НПФ «ЛУКОЙЛ-Гарант». В подобных перекрестных сделках участвовали также фонды ФГ «Будущее» и «Сафмара».
Сейчас Центробанк работает над концепцией санации НПФ, проект будет представлен уже осенью.
