Президент Владимир Путин внес в Госдуму законопроект, согласно которому с 1 января 2009 года будет введен запрет на организацию любых азартных игр за пределами четырех «русских лас-вегасов» и нескольких региональных «игорных зон». Проект будет рассмотрен 12 октября, а 13 или 18 октября пройдет первое чтение.
Выселению казино в зоны будет предшествовать ряд ограничений, вводимых в 2007 году и призванных сконцентрировать игорный бизнес, чтобы облегчить реформу. С 1 июля 2007 года чистые активы организатора игорного заведения должны быть не менее 600 млн рублей, минимальный размер казино - 800 квадратных метров, зала игровых автоматов - 100 квадратных метров, минимальное количество игорных столов - 15, автоматов - 45. Казино, не соответствующие этим требованиям, будут закрыты.
Остальные смогут продолжать работу до начала 2009 года. К тому времени истекут все выданные лицензии на игорный бизнес. Выдача лицензий фактически прекратилась 31 декабря 2004 года, а максимальный срок их действия – пять лет.
Законопроект также устанавливает требования к организаторам азартных игр. Ими могут быть исключительно российские юридические лица.
Участники рынка рады, что их выселение откладывается, однако время, оставленное на подготовку, они считают недостаточным. Так, совладелец Ritzio Entertainment Group Борис Белоцерковский сказал газете «Ведомости», что на освоение новых территорий потребуется как минимум пять лет и громадные инвестиции. Однако пока больше всего интересует участников рынка, где будут находиться особые зоны и какие требования предъявят желающим построить казино чиновники.
Ранее представители игорного бизнеса высказывали мнение, что реформа может привести к вымиранию игорного бизнеса или его уходу в тень. Может получиться так, что никто не захочет вкладывать деньги в проекты, расположенные на «территориях, свободных от проживания», а 5% населения, которые играют, продолжат играть, несмотря ни на какие правительственные решения.
Комментируя ситуацию, сложившуюся вокруг игорного бизнеса, лидер партии «Союз Правых Сил» Никита Белых отметил, что «в России точно существует проблема с игорным бизнесом». По словам Белых, «кто-то предлагает такой вид развлечения полностью исключить, кто-то предлагает отрегулировать за счет создания специальных зон - российских «лас-вегасов». Однако основная проблема, по мнению Белых, заключается в условиях выполнения хотя бы существующего законодательства на территории России.
«Суть проблемы в том, что большинство владельцев не платит налоги или ставит все эти аппараты - бесконечные «ромашки и столбики», которые не соответствуют нормам и требованиям. С ними нужно работать. Нужно добиваться исполнения закона и со стороны правовых органов. Если аппарат не соответствует нормам - его надо изъять у владельца. А не мотивировать это тем, что у тебя в отделении нет специального складского помещения для хранения «ромашек» и «столбиков», – сказал лидер СПС.
«В целом, я думаю, поселения «лас-вегасов» в России выиграют – разовьется деловая активность, начнется новое развитие территорий, создадутся новые рабочие места», – подчеркнул Белых.
Инициатива президента совпала по времени с антигрузинской кампанией, в ходе которой внезапно обнаружилось, что ряд московских казино подконтрольны грузинскому криминалу. Сегодня была приостановлена работа казино «Сол», которое, по данным УБОП, было подконтрольно грузинскому организованному преступному сообществу. Помимо этого в банке выигрыша «Сол» отсутствовали деньги, обменный пункт функционировал без разрешительных документов, выявлены другие налоговые и финансовые нарушения. Нашлись и другие налоговые и финансовые нарушения.
Вчера стало известно о приостановке деятельности в Москве развлекательного центра Golden Palace Weekend – третьего по счету казино, аффилированного с казино «Кристалл» и Golden Palace, деятельность которого также приостановлена. В МВД говорят, что эти заведения также контролируются грузинским криминалом.
Сегодня же в Москве была приостановлена работа казино «Космос». Пресс-служба МВД сообщает, что в ходе проверки «Космоса» оперативники обнаружили нарушения санитарно-эпидемиологических норм, а также алкогольную продукцию с признаками подделки. Кроме того, количество выданных жетонов в кассе казино и количество жетонов, находившихся на игровых столах, расходилось в сумму, равную примерно $1 миллиону, а на 65 игровых автоматов не было разрешительных документов. Вдобавок в казино велось досье на посетителей. О том, связано ли это казино с грузинским криминалом, не сообщается.
