Сегодня в Женеве начался очередной раунд переговоров о вступлении России в ВТО. По словам главы российской делегации, заместителя министра экономического развития и торговли Максима Медведкова, на заседаниях рабочей группы во вторник и среду будут обсуждаться проблемы сельского хозяйства, таможенного кодекса и применения тарифных квот на ввоз мяса. Напомним, что наряду с вопросами господдержки сельского хозяйства и таможенных пошлин важным остается энергетический вопрос.
В октябре прошлого года Евросоюз выдвинул России ультиматум из шести пунктов: внутреннюю цену на газ поднять до уровня, покрывающего издержки на его добычу; ликвидировать монополию “Газпрома” на экспорт газа; обеспечить свободу транзита; разрешить иностранным инвесторам строительство трубопроводов; ввести равные тарифы на транзит газа для внутренних и внешних потребителей; отменить экспортную пошлину на газ. Владимир Путин тогда решительно отверг ультиматум. Да и по оценкам экспертов, эти требования ЕС несостоятельны, поскольку касаются исключительно внутренних вопросов России.
Однако аналитиками было предложено и решение проблемы. По мнению директора Центра стратегических исследований Андрея Пионтковского, при наличии серьезных намерения со стороны Москвы и Брюсселя урегулировать спорные моменты возможен “размен по-большому”: ЕС снимает свои требования по энерговопросу, а Россия взамен пускает на свой кредитный и страховой рынок западные компании. И этот вариант вполне жизнеспособен. Как пишет сегодняшний “Коммерсантъ”, ссылаясь на источники в правительстве, в министерстве Германа Грефа считают, что газовый вопрос почти решен: Еврокомиссия принимает на веру следование российского правительства своей же энергетической стратегии, согласно которой внутренняя цена на газ к 2010 году достигнет 50 долларов за 1 000 кубометров, другие же претензии к России будут сняты. Россия же в максимально возможной степени облегчает доступ на свои финансовые рынки.
Вообще, эксперты считают, что вступление России во Всемирную торговую организацию будет сильно зависеть от наличия политической воли к этому внутри страны. По мнению научного руководителя Института развития образования при Высшей школе экономики Евгения Сабурова, мешает вступление в ВТО “отсутствие политической воли к разрушению экономических границ”. Эксперт считает, что внутри страны действуют две взаимопротиворечащие политические силы: с одной стороны - правительство, ратующее за скорейшее вступление в ВТО, а с другой – администрация президента, этот процесс тормозящая. В такой ситуации, считает эксперт, нужен арбитр, в роли которого может выступить президент.
Другой аналитик - Андрей Пионтковский - указывает на иную силу, противодействующую вступлению в ВТО: это “олигархи, которые потратили миллионы долларов на проведение антиВТО-шной компании и которые не желают играть по новым правилам”.
С Евросоюзом Россия не решила еще ряд вопросов, среди которых: таможенные пошлины на импорт иномарок, самолетов и мебели, которые, по словам самого Грефа, пока еще не решены, а также телекоммуникационный вопрос. Особенно острые разногласия сохраняются по “Ростелекому”. Москва не подвергает сомнению необходимость сохранения его телефонного монополии в течение как минимум 9 лет.
Однако препятствием на пути России в ВТО являются не только требования Евросоюза. Ряд условия выдвинул России и Китай. И как считает тот же Пионтковский, китайская проблема может стать для России ключевой. “Но остается еще одна важная проблема, про которую почему-то предпочитают не говорить; это Китай, который выдвинул самые жесткие требования, - заявил в интервью “Полит.ру” Пионтковский. – Часть наших политиков предпочитает заигрывать с Китаем, в то время как их требования абсолютно немыслимы: это свободная регистрация компаний на территории России, это разрешительная иммиграция, - и направлены на поддержку их программы ползучей демографической экспансии”. По Пионтковскому, цена вопроса для России в этом случае – это нефтепровод в Дацин. “Китай будет шантажировать Россию в отношении выбора нефтепровода не в Находку, а в Дацин. Нам-то как раз выгоден вариант с Находкой, это выход на Японию и Корею, а в ином случае – мы привязываем к Китаю не только ВПК, но и сырьевую базу. Так что именно от того, достигнем ли мы компромисса по этому вопросу, насколько искусна наша дипломатия, зависит решение китайского вопроса. Причем здесь будет взаимная игра, у России тоже есть чем шантажировать Китай”.
Правда, не все эксперты с такой серьезностью относятся к китайской угрозе: эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования РАН Владимир Санников считает, что России удастся договориться с Китаем на уровне глав государств. “Поскольку Китай заинтересован в долгосрочном сотрудничестве с Россией, ведь последняя материально и энергетически обеспечивает “китайское экономическое чудо”. Поэтому, я думаю, Китай снимет ряд претензий к России и его условия не будут препятствовать вступлению России в ВТО”.
Однако все эксперты сошлись на том, что тянуть России со вступлением в ВТО нельзя. “Изоляционизм опасен. Кроме того, скоро там будут приниматься новые правила, и России крайне важно оказаться во время этих обсуждений внутри организации”, - заявил Пионтковский. “Это вопрос политического престижа, статуса и выигрыша отечественной экономики”, - вторит ему Санников. “Все технические вопросы спокойно решаются на переговорах. Главное – проявить политическую волю, и путь в ВТО нам открыт”, - заключил Сабуров.
