Главой аппарата правительства и вице-премьером назначен Сергей Приходько. До отставки Владислава Суркова, что произошла ровно накануне 9 мая, Приходько занимал пост замглавы аппарата правительства, а после был назначен на позицию временно исполняющего обязанности. Целых две недели он провел в статусе врио — срок не маленький. Но вот теперь произошло назначение.
Сергей Приходько — чиновник весьма примечательный. Все-таки его попадание на службу в Кремль — не совсем закономерный результат карьеры. Приходько — кадровый дипломат. Закончив МГИМО МИД СССР в 1980 году, он пошел по стандартной дипломатической лестнице. Потом его, правда, упрекали в работе на внешнюю разведку, но со стороны его карьера дипломата выглядит очень логичной. Много лет после окончания вуза он работал в посольстве СССР в Чехословакии и в центральном аппарате МИДа.
По большому счету переход Приходко в Кремль случился благодаря карьере его старшего коллеги — Сергея Ястржембского. Ястржембский, как говорят, во время работы в Чехии буквально «гонял за пивом» Сергея Приходько и его младшего товарища, а ныне всесильного первого замглавы президентской администрации и куратора государственных СМИ Алексея Громова. Вскоре после назначения Ястржембского на пост пресс-секретаря президента Бориса Ельцина в 1996 (Ястржембскому, если кто не помнит, принадлежат фразы про «крепкое рукопожатие» и «президент работает с документами») в Кремль подтянулся и Алексей Громов на позицию главы пресс-службы. А в следующем 1997 году за ними в Кремль пришел и Приходько на должность помощника по международным делам.
В этой должности он проработал по сути полтора десятка лет. За это время Приходько приобрел довольно большое влияние в кремлевской политике. Как говорят, иногда он при принятии ключевых вопросов буквально замещал собой весь аппарат МИДа, чьи справки по внешнеполитическим вопросам вызывали в Кремле нарекания. Он, как писали СМИ, курировал в Кремле и продажу российского оружия за границу. В качестве помощника президента он являлся секретарем комиссии при президенте по вопросам военно-технического сотрудничества с иностранными государствами, а также входил в советы директоров нескольких оборонных предприятий.
Названия должностей Приходько менялись — вскоре после ухода из Кремля в столичную мэрию Ястржембского он стал заместителем главы администрации, а вскоре дополнительно к этому посту получил и пост главы управления внешней политики. После административной реформы 2004 года, когда число замов главы администрации было сокращено, он вновь стал помощником. Так его должность и называлась сначала при Путине, а затем и при Дмитрии Медведеве.
В 2012 году, в ходе большой рокировки «Кремль-Белый дом» Путин привел в администрацию в качестве помощника по внешней политике другого кадрового дипломата, бывшего посла в США Юрия Ушакова. На следующий день Сергей Приходько был освобожден от должности помощника по международным делам и назначен на должность Ушакова в правительстве — замглавы аппарата. Аппарат правительства возглавлял бывший коллега Приходько по администрации Владислав Сурков.
Журналисты кремлевского пула отзывались о Приходько весьма позитивно — именно он проводил брифинги с пулом перед каждым международным визитом Путина, а затем Медведева. Сам формат мероприятия был довольно унылым: чиновник зачитывал программу визита и какие- подготовленные для журналистов справки. Но случалось ему и отвечать на прямые вопросы, а иногда он позволял и цитировать ответы не «под источником», а под своим именем.
Сергей Приходько во главе аппарата правительства — все-таки нетипичная персона. Глава аппарата является очень влиятельной фигурой: он контролирует в целом работу правительства, может в одночасье перекрыть кому-то доступ к важным документам, держит руку на пульсе всей бюрократической машины. Но еще он занимается массой рутинной, чисто бумажной работы, причем, наверно, больше, чем кто бы то ни было. Странно было видеть на этой должности Владислава Суркова, странно и Сергея Приходько.
Многие сомневаются в том, сможет ли новый глава аппарата так же жестко отстраивать правительственных служащих, как это делали весьма требовательные управленцы – Сурков, и до него - Собянин и Володин. Все-таки Приходько человек более мягкий, гуманный по отношению к окружающим. Проблема и в том, что, будучи бюрократом на протяжении всей жизни, Приходько почти никогда не занимался вопросами внутренними — на всех должностях он был специалистом по внешней политике и только.
В этом плане аппарат при нем обещает быть преимущественно техническим органом, а значительная часть полномочий, которые были закреплены за Сурковым как за вице-премьером, будут распределены по иным вице-премьерам. Инновации, с большой вероятностью, уйдут Аркадию Дворковичу, культура достанется Ольге Голодец уже целиком и так далее. За Приходько, как уже пообещала пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова, останется (естественно) международное сотрудничество.
Похоже, что фигура Приходько стала своего рода компромиссом. Некоторые политологи уже поспешили заявить, что кандидатура Приходько едва ли не аппаратный успех Дмитрия Медведева, которому удалось избежать верного путинца и эмиссара Кремля на посту главы своего аппарата. Если это и верно (Приходько вполне лоялен к Медведеву в последние годы), то лишь отчасти.
Сергей Приходько не путинский и не медведевский чиновник — по крайней мере, не на сто процентов. Он старожил в российском федеральном истеблишменте. Он даже не из Петербурга — родился в Москве. Таких людей на российском властном Олимпе сегодня не очень много (коллега Приходько еще по Чехословакии Алексей Громов, а иных-то и не вспомнить почти), и это выделяет Приходько из стройных рядов бюрократии путинского периода.