Президент Владимир Путин внес в Госдуму законопроект, смягчающий уголовную ответственность за экстремизм и разжигание ненависти: изменения предлагается внести в статью 282 Уголовного кодекса. «Анализ правоприменительной практики показывает, что не во всех случаях привлечение к уголовной ответственности за деяния, предусмотренные ч.1 ст. 282 "Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства" Уголовного кодекса РФ является обоснованным», — говорится в пояснительной записке к документу.
В подписанном президентом законопроекте предлагается не привлекать к уголовной ответственности за деяния, которые были совершены однократно и не представляли серьезной угрозы для основ конституционного строя и государственной безопасности. Уголовное наказание законопроект вводит за деяния, совершенные человеком в течение года после привлечения его к административной ответственности за аналогичные действия.
Соответственно предлагается дополнить Кодекс об административных правонарушениях новой статьей 20.3.1 — «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства». По ней за публичные (а значит и с использованием интернета) действия, направленные на возбуждение ненависти и/или вражды, на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии или принадлежности к социальной группе физическим лицам грозит штраф от 10 до 20 тысяч рублей, или 100 часов обязательных работ, или административный арест на срок до 15 суток. Для юридических лиц штраф составит от 250 до 500 тысяч рублей.
Если в течение года нарушение происходит повторно, то уже применяется уголовная статья, в которой прописано наказание вплоть до лишения свободы на срок от двух до пяти лет. Правительство президентский законопроект уже поддержало.
Председатель комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников заявил, что после принятия закона уже существующие дела об экстремизме в интернете будут переведены из разряда уголовных в административные или прекращены. По словам парламентария, президентский законопроект в первом чтении могут принять уже в ноябре, а окончательно — до конца осенней сессии.
В пояснительной записке к законопроекту дается также ссылка на постановление пленума Верховного суда — тот 20 сентября дал рекомендацию судам принимать во внимание характер и степень опасности для общества при рассмотрении дел о возбуждении ненависти либо вражды. Кроме того, суды общей юрисдикции должны проверять наличие «не только повода, но и основания для возбуждения уголовного дела». Квалифицировать публикации как преступления по статье 282 УК Верховный суд призвал только в том случае, если эти публикации были сделаны осознанно.
По данным Судебного департамента Верховного суда, всего в России в 2017 по ч. 1 ст. 282 были осуждены 460 человек, в 2016 — 389. В конце сентября председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев рассказал, что в настоящее время в России открыто чуть более 500 уголовных дел об экстремизме в соцсетях.
Дела за «лайки и репосты» активно заводятся уже несколько лет (хотя Генпрокуратура утверждает, что конкретно за «лайки» дел нет). Внимание общества к проблеме привлекло дело барнаульской студентки Марии Мотузной: ей грозит до пяти лет заключение за изображения, сохраненные в своем профиле во «ВКонтакте». Против нее открыли два дела — о возбуждении ненависти, вражды, унижении достоинства и о нарушении права на свободу совести и вероисповедания.
До этого о делах «за лайки и репосты» на прямой линии с президентом говорил писатель и депутат Госдумы Сергей Шаргунов. В среду он написал о том, что частичная декриминализация 282 статьи УК все равно является крайне важным шагом. «Теперь не будут дебютантов в деле экстрима автоматом зачислять в уголовники», — написал он. «Конечно, я считаю, что в целом 282-я дурна. Но это нужный сигнал — особенно для исполнителей на местах. Хотелось бы прекращения многих уголовок, которые уже есть», — отметил он.
