Руководство МВД признало, что кризис в экономике может привести к дестабилизации обстановки в стране». Первый заместитель министра внутренних дел Михаил Суходольский сообщил, что в ближайшее время вероятны протестные акции, а также рост преступлений, совершенных как находящимися в России мигрантами, так и направленных против них. Причины – невыплаты зарплат, увольнения, а также непопулярные меры, реализуемые в рамках антикризисной программы.
«От нас потребуется повышенное внимание, зачастую сопряженное с отвлечением сил и средств от основных постов и маршрутов патрулирования», – предупредил Суходольский на заседании правительственной комиссии по профилактике правонарушений.
По данным «Коммерсанта», МВД уже вовсю готовится к росту «протестных настроений». Приостановлено запланированное еще два года назад сокращение внутренних войск, на базе тех же войск создаются центры быстрого реагирования, а в органах внутренних дел со следующего года будет введена система дополнительного материального стимулирования, предусматривающая солидные ежемесячные выплаты. Всего на них будет выделено на 2009 год 8,9 млрд рублей.
Не менее важными Суходольский считает проблемы, возникающие в связи с массовыми увольнениями работающих в России мигрантов. «Реальность такова, что в стране возможно значительное увеличение маргинальных элементов, не имеющих средств к существованию», – сказал замминистра. По его словам, в ближайшем будущем вероятны две основные угрозы. «Особую озабоченность вызывают незаконные мигранты, а также легальные иностранные рабочие, обманутые работодателями. Уже сейчас можно констатировать некий рост числа преступлений, совершенных иностранцами. За 11 месяцев 2008 года их число возросло почти на 8%»,— сказал Суходольский.
По его словам, до 90% таких преступлений совершают приезжие из стран СНГ, в основном это преступления против личности и посягательства на имущество. Одновременно, отметил генерал, вероятен и рост преступлений против мигрантов, поскольку «уровень толерантности к лицам данной категории не исключает в их отношении возможных провокаций, массовых несанкционированных действий».
Коммерческий директор Galaxy Group Артем Цогоев говорит, что почти две трети уволенных мигрантов до кризиса работали в строительном секторе. «Сейчас в Москве заморожено строительство 60-80 крупных объектов, и безработными могли оказаться как минимум 30 тыс. мигрантов».
Насчет ожидающихся беспорядков существуют две противоположных точки зрения: одни считают, что их будет некому подавлять, другие – что некому организовывать.
Так, «Ведомости» приводят мнение гендиректора ВЦИОМ Валерия Федорова, который утверждает, что пока уровень протестных настроений не достиг даже уровня 2006 года, когда никакого кризиса не было. Сами по себе протесты происходить не могут, должны быть авторитетные организаторы – такие, какими во время протестов против монетизации льгот в 2005 году стали объединения ветеранов и пенсионеров. Сейчас же удар кризиса приходится прежде всего на работающее население, а у него таких организаций в общефедеральном масштабе нет, а профсоюзы слабы, говорит Федоров.
Руководитель отдела социально-политических исследований Левада-Центра Борис Дубин в беседе с корреспондентом «Полит.ру» говорил, что россияне сегодня готовы бороться только за последнее, что у них есть. Люди чувствуют, что ущемлены в основных правах, но у обеспеченных и малодостаточных есть свои причины, чтобы вместо протеста ждать до лучших времен. Эксперт не исключает, что на протяжении будущего года, когда ситуация будет ухудшаться, могут возникнуть явления массового протеста. Однако они скорее будут иметь формы недовольства, а не формы протеста, типа таких, какие были вокруг попыток монетизировать льготы.
Восстаний эксперт совсем не предвидит. Очень резкий рост цен, закрытие большого количества предприятий, массовые увольнения, по словам Дубина, теоретически говоря, могут вызвать возмущение на уровне данного предприятия, данного города. «Но я очень скептически и сдержано отношусь к возможностям организованного протеста сегодня в России, по крайней мере, за исключением чисто локальных случаев, когда люди борются за то последнее, что у них есть, например, за жилье», – сказал он.
См. также: Борис Дубин (Левада-центр): протестов не будет - россияне разучились протестовать
А «Независимая газета» из разговора с депутатом Геннадием Гудковым узнала, что милиция укрепляется внутренними войсками во всех городах, где сокращена деятельность больших градообразующих предприятий. «Мои коллеги мне говорили, что такая ситуация, в частности, в Магнитогорске, где с металлургических предприятий сокращено около 10 тысяч человек, – рассказал депутат. – Естественно, в городе возникла напряженная ситуация, когда пригодится укрепление милиции внутренними войсками, в частности при патрулировании улиц в целях поддержания правопорядка. К сожалению, эта ситуация имеет тенденцию к расширению. Поэтому может случиться так, что никаких внутренних войск нам не хватит...»
По данным Левада-Центра, в декабре 2008 года россияне в целом стали хуже оценивать работу президента, премьера и руководителей своего региона.
Все больше людей склоняются к тому, что «страна движется по неверному пути»: количество россиян, позитивно и негативно оценивающих «положение дел в стране», в декабре сравнялось.
В декабре на вопрос число россиян, считающих, что дела в стране идут в правильном направлении, достигло минимального значения с мая – 43%. С мая этого года этот показатель не опускался ниже 50%, в сентябре он достиг максимального значения – 61%, после чего, с наступлением финансового кризиса, стал падать. В октябре думали, что страна идет в правильном направлении, 54%, а в ноябре – уже только 49%.
Примечательно, что сентябрь стал переломным месяцем в отношении граждан к происходящему в стране. Видимо, это связано с эйфорией после окончания российско-грузинского конфликта и плохой осведомленностью о фактическом начале финансового кризиса. Как известно, поначалу федеральные каналы упорно делали вид, что никакого кризиса в стране не существует.
С каждым месяцем, начиная с октября, увеличивалось число граждан, отвечающих, что события «ведут нас в тупик». Если в сентябре таких пессимистов было всего 24%, то далее с каждым месяцем их становилось все больше – 27% в октябре, 30% в ноябре, и затем последовал резкий скачок – до 40% в декабре.
См. также: Полстраны видит тупик
Тревожным для властей сигналом стали акции протеста автомобилистов в Владивостоке, вызванные решением правительства Владимира Путина поддержать отечественный автопром, повысив пошлины на ввоз подержанных иномарок – основу малого бизнеса Дальнего Востока. Согласно постановлению, с 11 января повышаются пошлины на ввоз подержанных иномарок, а также вводятся заградительные пошлины на автомобили старше 5 лет (до этого срок был равен 7 годам). Это автоматически приведет к значительному росту цен на импортные автомобили и станет сильным ударом по автобизнесу Приморья. В минувшее воскресенье митинг владивостокских автомобилистов был жестко разогнан московским ОМОНом, который избивал не только протестующих, но и журналистов.
См. также: Головы полетели
