Москва выступает за добрососедские отношения с Тбилиси, но готова к любому развитию событий, заявил в Люксембурге министр иностранных дел России Сергей Лавров. Если Грузия проявит агрессию в отношении Абхазии и Южной Осетии, сказал Лавров, России придется применить силу, чтобы защитить своих граждан, которых в непризнанных республиках большинство.
Российский МИД во вторник днем обвинил Тбилиси в подготовке к военной операции в Абхазии, заявив о присутствии в регионе грузинских спецназа числом более 1500 человек, артиллерии и авиации. Официальный представитель МВД Грузии Шота Утиашвили заявил, что «это откровенная дезинформация, рассчитанная на нагнетание обстановки в зоне конфликта». Через несколько часов МИД РФ сделал следующее заявление: «Развитие событий в зоне грузино-абхазского конфликта диктует необходимость увеличения личного состава коллективных сил СНГ по поддержанию мира в пределах численности, определенной решением Совета глав государств СНГ от 22 августа 1994 года».
Верховный комиссар по вопросам внешней политики и безопасности Евросоюза Хавьер Солана на брифинге с Лавровым назвал решение Москвы увеличить число своих миротворцев в зоне грузино-абхазского конфликта неразумным и чреватым эскалацией напряженности. На это Лавров сказал, что численность российских миротворцев не превысит той, что прописана в международных соглашениях. Миротворческий мандат допускает присутствие в зоне конфликта не более 3 тысяч миротворцев.
Европейского чиновника подсчеты Лаврова не убедили. «Даже если увеличение числа миротворцев соответствует лимиту, отведенному мандатом, если мы хотим снизить уровень напряженности, я не думаю, что это мудрое решение – увеличивать сейчас», – передает Reuters слова Соланы. Спикер парламента Грузии Нино Бурджанадзе и вовсе назвала действия России «военной аннексией».
Россия разместила свои миротворческие войска в Южной Осетии и Абхазии в 1990-х по совместному решению правительств стран СНГ и с одобрения ООН, чтобы предовратить дальнейшие столкновений между Грузией и властями непризнанных республик. Москва утверждает, что присутствие в регионе миротворцев предотвращает кровопролитие. Тбилиси обвиняет российские войска в покровительстве сепаратистам и усиленно консультируется с западными партнерами о возможности замены российских миротворцев в зонах конфликтов.
Вечером во вторник по грузинскому телевидению выступил президент страны Михаил Саакашвили, который призвал жителей Абхазии и Южной Осетии к примирению: «Мы должны стать вместе и сказать, что мы не враги». Он не упомянул Россию, но сказал, что за абхазов и осетин все решения принимает «одна большая, агрессивная сила». Саакашвили, обещающий сепаратистам широкую автономию в случае возвращения под контроль Тбилиси, посулил им рост благосостояния в рамках единого государства. «Мы говорим о свободных экономических зонах, а эта сила говорит о новых военных базах, и открытии новых блокпостов», – сказал он.
Недавно отношения между Москвой и Тбилиси вроде бы начали налаживаться: Россия возобновила прямое почтовое, авиа- и морское сообщение, прерванное осенью 2006 года – после того, как грузинская сторона по обвинению в шпионаже задержала пятерых российских офицеров.
Однако один шаг вперед сопровождался сразу несколько шагов назад. В ответ на признание ведущими западными странами независимости Косово Москва пошла на сближение с Абхазией и Южной Осетией. 6 марта Россия отменила торгово-экономические санкции в отношении Абхазии. А 16 апреля президент Владимир Путин поручил правительству РФ разработать меры по оказанию предметной помощи населению непризнанных республик и взаимодействию с их фактическими органами власти. Тбилиси расценил эти действия как «ползучий захват» своих территорий.
И без того напряженную ситуацию значительно обострил инцидент 20 апреля со сбитым в небе над Абхазией грузинским беспилотным самолетом-разведчиком. Грузинская сторона заявляет, что это сделал российский МиГ-29, и обвиняет Москву в агрессии. По этому поводу уже собиралось экстренное заседание Совбеза ООН, и, хотя никаких конкретных решений принято не было, западные страны на словах выступили в поддержку Грузии. Теперь МИД Грузии хочет привлечь для выяснения отношений Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), в число 56 членов которой входят и Россия, и Грузия. В частности, грузинский МИД просит ОБСЕ проинспектировать военную базу в Гудауте в Абхазии, откуда, по версии Тбилиси, взлетел российский истребитель. Дело в том, что на саммите ОБСЕ в Стамбуле в 1999 году Россия пообещала закрыть базу в Гудауте, однако в Тбилиси уверены, что она этого не сделала.
В продолжающемся противостоянии Грузия решила использовать еще один способ надавить на Россию. В понедельник должны были пройти российско-грузинские консультации по вопросу о вступлении России в ВТО, однако они не состоялись. Теперь в обмен на согласие пустить Россию в ВТО Тбилиси требует от Москвы не только организовать совместный контроль на участках границы в Абхазии и Южной Осетии, но и отозвать решение Путина о более тесных контактах с этими непризнанными республиками. Грузинские власти говорят, что «не пойдут ни на какой компромисс в данном вопросе». Грузия стала членом ВТО еще в 2000 году, и у нее есть возможность закрыть туда путь для России.