9 июля истек срок, к которому все госведомства должны были представить предложения по поводу своего переезда из Москвы. Весь год тема имела вид романтический, впрочем - предполагавший явное нежелание членов госструктур это делать. Но теперь все уже конкретно, нежелание надо обосновать так, чтобы "не хотим" не было единственным аргументом.
Сам идея была оформлена в поручении Д.Медведева от 12 апреля 2011 года, согласно которому все госструктуры - администрация президента, правительство, парламент, Генпрокуратура, Следственный комитет, Счетная палата и судов - вот именно до нынешнего понедельника должны были подать свои планы по перемещению за МКАД, на присоединенные к Москве новые территории между Варшавским и Киевским шоссе. В поручении не сообщалось конкретное место перемещения. Собственно, не так, чтобы понятно, кому именно эти предложения должны были быть направлены. Ну да, В.Путину лично - то есть президенту, каковым автор идеи Д.Медведев теперь не является.
Еще известно, что комиссия по переезду под председательством И.Шувалова предложила разместить правительственный центр в пяти километрах от МКАДа. Парламентский центр в Коммунарке планировали строить там же. К сроку стали появляться и утечки. Так "Коммерсант" сообщил, что Госдума в пятницу направила свои предложения по этому поводу: "Их суть в том, что все госучреждения должны переехать в одно место за МКАД, где будет сформирована новая административная столица. Если госструктуры будут разбросаны по новым территориям, то парламентарии настаивают на строительстве своего офиса в старых границах Москвы".
Вообще, тут любопытна техническая сторона. Если по уму, то сначала надо подсчитать цену вопроса: переезд, новое здание, устройство стоянок, коммуникации, в том числе информационно-секретные. Компенсация за бензин перемещенным сотрудникам, в конце-то концов - если и не строительство им жилья неподалеку. Есть сомнения в том, что в том, что В.Путину теперь отправили предложения именно в таком формате. Вообще, такие предложения нельзя и подготовить, когда не знаешь, куда все будет перемещено. Так что логично речь уже зашла о какой-то "первичной информации".
Как именно они не хотят
Судя по тому, что опубликовал "Коммерсант", "первичная информация" в основном состоит именно из мнений, почему это делать не надо. "Коммерсант" цитирует зампреда комиссии ГД "по строительству зданий и сооружений, предназначенных для размещения парламентского центра" Елену Панину ("Единая Россия"). Она сообщает, что большинство парламентариев, "в том числе лидеров фракций" сказано, что в ходе парламентских слушаний (прошли 2 июля) высказались в том духе, что парламентский центр лучше всего разместить в старых границах Москвы: "Позиция обосновывалась тем, что парламент - это демократический институт, который должен быть отрытым , доступным для посещения гражданами, для проведения обсуждений и дискуссий".
Ну а уж если размещать Парламентский центр на выселках, то надо создать единый административный центр, где будут находится и другие административные органы. Расшифровка слова "другие": "и администрация президента, и правительство, и министерства, и суды, и парламентский центр".
Диалектики ради следует упомянуть, что у той же Паниной присутствует и ровно обратная позиция: сейчас в Москве именно коммуникации между госструктурами являются "колоссальной проблемой". По ее мнению, просто строительство парламентского центра в старых границах Москвы не решит проблему коммуникаций, а следовательно, проблему транспортной перегруженности центра города. Какой уж там в итоге в Госдуме консенсус - не ведомо.
Похоже, дело в другом. Цитата: "По информации "Ъ", такая позиция Госдумы и Совета федерации - либо переезжаем все вместе, либо остаемся в Москве - вызвана не только заботой о бюджетной эффективности и эффективности коммуникаций, а появившейся в кулуарах государственных учреждений уверенности в том, что администрация президента не собирается никуда переезжать". Повод для слухов - распоряжение В.Путина от 2 июля о создании межведомственной рабочей группы "по оптимизации размещения в центре Москвы администрации президента, управделами президента, ФСО и по созданию музейно-выставочного комплекса "Музеи Московского Кремля"". Ну, Кремль за МКАД не отправить, а тогда где будет происходить эта взаимная оптимизация?
"Известия" как бы намекают
Поскольку "Известия" теперь главный рупор АП и СК (второе в данном случае не существенно), то уж там-то правду знать должны. Да, это так: "Нежелание чиновников и депутатов переезжать в новую Москву побудило кремлевскую администрацию созвать специальное совещание под руководством президента Владимира Путина. На нем, как говорят источники "Известий", будет принято принципиальное решение о том, переводить ли госведомства за МКАД или нет". Совещание было запланировано ровно на 9 июля - ровно к этому понедельнику, на который Д.Медведев в незапамятные времена поручил определиться с переездом. Впрочем, оно "теперь может быть перенесено из-за траура".
В общем, идею сливают: "Впрочем, как говорят кремлевские источники, инициатива о расширении Москвы может быть отложена, а то и вовсе пересмотрена. Участник всех совещаний по "новой Москве", экс-глава Минрегиона Виктор Басаргин рассказал "Известиям", что не видит смысла в переезде чиновников за МКАД.
— Ради чего мы это делаем? Ни финансово, ни логистически переезд ничего не дает Москве. Можно выехать за пределы и потерять вообще связь с цивилизацией… Я против переезда. Есть статусные вещи: столичный город все-таки. Может, имеет смысл сосредоточить ведомства в Сити, — говорит Басаргин, ныне занимающий должность губернатора Пермского края".
Басаргин оказался не единственным ньюсмейкером по этому поводу. Есть кадр и покруче: "Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил "Известиям", что проект переезда органов власти разрабатывается в правительстве и пока рано говорить о президентском уровне обсуждения этой темы.
- Проект оказался гораздо более комплексным и дорогим, чем это представлялось вначале. Необходимо провести предварительное проектирование, непонятна цена проекта",- говорит Песков". Ну, если речь зашла об экономии, то вывод назревает. Но пока его нет.
Что обрушится, если не поедут?
Для ответа на этот вопрос следует вспомнить, какими словами Д.Медведев (президент) обосновал свою идею. Вот Полит.ру годичной давности (М.Захаров): "В целях улучшить развитие московского мегаполиса с учетом создания международного финансового центра, "облегчить жизнь огромному числу людей – может быть также рассмотрен вопрос о расширении границ Москвы". Об этом заявил президент России Дмитрий Медведев, выступая на Петербургском международном экономическом форуме.
... То есть – о создании "столичного федерального округа", выходящего за традиционные границы Москвы, - пояснил глава государства. - Причем – с переносом за эти границы значительной доли административных функций федерального уровня и, соответственно, государственных учреждений".
А это формат "вот неплохо бы, чтобы...", хорошо известный по русской классической литературе. Вариант романтичный, откуда и цинический вывод:романтика больше года в мечтательном состоянии не живет. И это еще долго, между прочим.
В пользу проекта М.Захаров тогда нашел два момента. А) Чтобы в Москве стало лучше с трафиком. Б) "В политическом смысле растягивание Москвы означает и конец правления губернатора Громова. Несмотря на уверения Собянина, что сливать регионы не будут, очевидно, что предложение Медведева — серьезный удар по позициям подмосковного начальства". Ну, вторая тема уже реализована традиционным способом.
Ну и да - открывается простор для размышлений о том, насколько обнуление этого проекта скажется на политическом весе Д.Медведева. Но здесь же и второй вопрос: ок, они не переедут, а что с расширением Москвы как таковым?
