14 октября в 77 субъектах федерации пройдут выборы различных уровней - от губернаторских до муниципальных. В пяти регионах – Амурской, Белгородской, Брянской, Новгородской и Рязанской областях – состоятся вновь вернувшиеся прямые выборы губернаторов. В шести - Республике Северная Осетия - Алания, Удмуртской Республике, Краснодарском крае, Пензенской, Саратовской и Сахалинской областях - назначены выборы депутатов законодательных собраний. В преддверии этих событий «Полит.ру» выяснил, что большинство экспертов считают выборы недемократическим прикрытием для реализации все тех же губернаторских назначений.
Политолог Дмитрий Орешкин уверен – никакой демократической составляющей в предстоящих губернаторских, муниципальных и иных выборах, намеченных на 14 октября, не содержится.
- рассказывает Орешкин, поясняя, что если у нас в «лихих 90-х» было 20-25 регионов-доноров, то сейчас 10-12. Власть, по-мнению Орешкина, пытается хоть как-то перестроить исчерпавшую себя модель управления - модель «назначенцев», и выборами просто «гальванизирует» взаимоотношения элит и кремлевских ставленников, пытаясь их взболтнуть, оживить. В надежде, что перетряска снимет давно усиливающееся напряжение.
«Народ здесь или демократия как ценность волнуют власть в самую последнюю очередь», - уверен эксперт. На недемократичность, по его словам, указывает очевидная управляемость всех намеченных событий. Оппозиция оказалась бессильна. Несистемная оппозиция не присутствует в списках вообще нигде.
На губернаторских выборах парламентскую оппозицию в пяти регионах представляет ЛДПР, не составляя конкуренции провластным кандидатам («Эти ребята просто симулируют выборы»), только в одном регионе зарегистрировали кандидата от «Справедливой России», и у последнего тоже нет никаких шансов («В Амурской области эсера протащили через этот фильтр и поставили против молодого и энергичного единоросса Кожемяки, который идет всего на второй срок и не успел никому надоесть!»). В Брянской же области, например, где против непопулярного Николая Денина вышел сильный кандидат-эсер Вячеслав Рудников, оппозиционного кандидата просто сняли. И так везде, где у оппозиции были хоть малейшие шансы, – оппозицию как противника уничтожили заранее.
«Оппозиции указали место при помощи Гудкова – «Будешь нелояльной – тебя не будет». И они лояльны, их все равно что нет», - констатирует Орешкин.
В итоге, по мнению политолога, грядущие выборы на губернаторском уровне сохраняют интригу лишь в Брянской и Рязанской областях: есть шансы на второй тур. А смена губернатора в итоге может произойдет, скорее всего, лишь в одном из пяти регионов, где пройдут губернаторские выборы. На муниципальном уровне картина похожая – большинство оппозиционных кандидатов, где они могли бы составить конкуренцию партии власти, просто не прошли муниципальный фильтр, прочих же подавили административным ресурсом («Даже Чирикова в Химках уже борется за второе место»).
Аналогичного мнения придерживается доктор политических наук, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге Григорий Голосов: губернаторские выборы – это просто назначение по новой процедуре.
«Несмотря на наличие урн для голосования, губернаторские выборы просто будут в новых условиях повторять те же практики, что мы видели на протяжении последних лет. Реальные же последствия реформ мы увидим, в лучшем случае, только в будущем году», - уверен профессор. Единственным нововведением, по его мнению =, можно считать =появление большого количества партий-спойлеров. «Но я бы эту новацию никак не характеризовал. Просто новая особенность», - считает Голосов. Демократичность любых процессов, резюмирует Голосов, заканчивается там, где начинается единообразие участников.
На выборах в заксобрания активно участвует только «Яблоко», остальные проявили пассивность. Республиканская партия России имела возможность участвовать во всех областях, но фактически участвует только в Саратовской области, и так далее, - рассуждает Голосов. - Так что о демократичности, именно в силу слабого участия оппозиции, на этих выборах говорить не приходится».
Политтехнолог Глеб Павловский также полагает, что демократия если и соотносится с грядущими выборами, то лишь как возможное последствие.
«Пользу из процесса извлекают те, кто принимают в нем участие. А в выборах примут участие в основном кандидаты от «Единой России». Они и получат новый опыт. Опыт, в результате которого, как мне представляется, будет видна раздвоенность властных сил, которые, с одной стороны, полностью отделили от себя выборы, а с другой стороны - требуют от этих отвлеченных структур некого подчинения и лояльности.
Если власть не выдержит, ослабит себя, могут пойти и другие процессы, в том числе и демократические», - полагает Павловский.
Зато в несомненной демократической ценности выборов всех уровней не сомневается заведующий кафедрой политологии и социологии Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова, депутат Государственной Думы от «Единой России» Владимир Бурматов. По мнению депутата-политолога, и большое количество зарегистрировавшихся партий, и сам факт выборности, и внимание общества к происходящему – есть несомненные демократические победы.
«Много малых партий на уровне заксобраний приняли участие – это несомненная демократизация. И вообще, то, что партий стало математически больше, – очень хороший признак», - уверен Бурматов. Серьезных вызовов «Единой России», впрочем, парламентарий не находит. Причины этого он видит в неподготовленности молодых партий и в стратегической ошибке парламентской оппозиции.
«Не все малые партии смогли принять участие в выборах, но, видимо, потому, что еще не окрепли. Не имеют своей региональной сети, не успели отстроить штабы и структуру. Порой на это уходят годы, так что ничего удивительного, - считает политолог. – А жалобы оппозиции на муниципальный фильтр – ожидаемое явление. Нужно собрать подписи депутатов, а у них в регионах никого нет. Они сосредотачиваются на борьбе за губернаторские кресла, на борьбе за кресла в Госдуме. Идите работать с народом! И тогда никаких проблем с подписями депутатов не будет. Муниципальный фильтр – это замечательно! Это очень серьезный стимул для всех партий бороться за места в муниципальных и региональных парламентах, стимул идти к людям».
