В четверг появилась информация, что с 2017 года количество граждан, сдавших нормативы ГТО, может стать одним критериев оценки эффективности работы губернаторов.
Как сообщил «Коммерсантъ», глава Минспорта Виталий Мутко подготовил президенту соответствующий доклад на 164 страницы, в котором, в частности, говорится, что комплекс ГТО «формирует госзаказ на физический и моральный облик гражданина РФ».
В докладе Минспорта отмечается, что силовые возможности российских подростков за последние 30 лет снизились на 20 кг, почти половина населения страны страдает от лишнего веса, а физическое состояние половины призывников не соответствует требованиям Минобороны.
Идею о необходимости возвращения системы ГТО, которая действовала в СССР 60 лет - с 1931 по 1991 год - президент России Владимир Путин высказывал еще в 2013 году. В марте 2014 года он подписал указ о старте проекта по ее возрождению. Советское название – «Готов к Труду и Обороне» – сохранили как дань традициям национальной истории. Обновленный комплекс ГТО был введен в действие уже с 1 сентября того же года. К 1 июня текущего года испытания ГТО должны быть включены в школьные стандарты основного общего образования по физической культуре.
Сдача нормативов ГТО стартовала в России 7 апреля. В пилотном режиме участие в испытаниях приняли школьники 12 субъектов федерации: Белгородской, Владимирской, Московской, Свердловской, Смоленской и Ярославской областей, Татарстана, Карелии, Марий Эл, Удмуртии, Мордовии и Красноярского края.
8 апреля нормы ГТО сдавали депутаты Государственной думы. При этом из 450 парламентариев желание поучаствовать в сдаче нормативов выразили менее 30 человек, большинство которых — из фракции ЛДПР. Однако, по сообщениям СМИ, лидер ЛДПР Владимир Жириновский нормативы ГТО не сдал.
Для приема ГТО на первом этапе создадут 200 спортклубов по всей России. Нормы предлагается сдавать добровольно, но пока не ясно, как власти намерены стимулировать граждан массово их сдавать. В частности, в утвержденном правительством РФ плане внедрения ГТО предусматривается возможность установления повышенной государственной академической стипендии студентам, выполнившим нормативы и требования золотого знака отличия. В свою очередь министр спорта Виталий Мутко заявил в середине марта, что лица, успешно сдавшие зачеты ГТО, смогут получить дополнительные дни к отпуску. А министр физической культуры, спорта и работы с молодежью в Московской области Роман Терюшков вообще предложил в будущем сделать выполнение норм ГТО обязательным при поступлении на госслужбу и для работы в полиции.
Планируется, что на реализацию проекта возрождения ГТО до 2017 года потратят более 1 миллиарда рублей, а с марта 2017 года показатели ГТО будут включены в целевые показатели для оценки социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.
По мнению замдекана факультета менеджмента спортивной и туристской индустрии ИОМ РАНХиГС Олега Гадючкина, опираться только на нормативы ГТО недостаточно. Внедрять надо не только систему тестирования, но в целом систему массовой доступности спорта.
«По-хорошему, конечно, не нормы ГТО должны быть критериями, а наличие или отсутствие программы развития массового спорта. Потому что нормы ГТО – это всего лишь общероссийская тестовая система, которая должна тестировать уровень спортивной подготовленности населения. Это ведь всего лишь тесты – по итогам какой-то физической активности детей. А вот эту физическую активность детей и надо организовывать, вкладывать деньги. Создавать клубы, готовить тренеров, инструкторов, создавать систему соревнований. Например, завтра мы прекрасно проведем тесты в деревнях, где ни одного спортивного объекта нет – и что? Лучше от этого не станет, возможностей больше не появится, от этого наши дети больше заниматься не станут. Пускай 100% школьников сдадут нормы ГТО, но от этого ведь не увеличится количество мячиков в школе, количество секций, хороших спортзалов, тренеры не поменяются, Как часть региональной программы развития массового спорта или как сейчас принято говорить "спорта для всех", это хорошо. Но если на этом все и закончится, то это ужасно – это опять будут отчеты про 100% сдачу ГТО, как это было в советские времена», - отметил эксперт.
«Мне кажется, что это не очень хорошо, что этой системой сдачи норм ГТО – только сдачи норм, это же больше ничего, - подменяется вся система развития массового спорта. Систематическое занятие спортом требует другого подхода. Первое – это наличие материально-технической базы. Второе – это наличие клубов. Сейчас по решению президентского совета основа развития массового спорта - это клубы. Школьные, студенческие, клубы по месту жительства… Вы представляете, что такое создать такие клубы? Это большая задача, большие деньги. А заставить всех один раз сдать нормы ГТО – создали центр тестирования, задействовали административный ресурс, выпустили приказ по министерству образования, вынудили всех сдавать, провели два раза в год мероприятия - ну, конечно, это проще. Да, сдача нормативов ГТО - это правильная часть, но она должна быть всего лишь одной из небольших частей программы развития массового спорта и должна быть в неё вписана именно как тестовая система», - уверен Олег Гадючкин.
При этом он считает, что спортивные показатели обязательно должны учитываться в качестве одного из критериев оценки эффективности губернаторов. Но не только на уровне спорта высших достижений – олимпийских медалей и побед на чемпионатах мира. «Я считаю, что критериями должны быть наличие материально-технической базы для занятий массовыми видами спорта, а также наличие региональной программы развития массового спорта и ее реализация. С точки зрения уровня жизни это сегодня один из важных показателей – доступность занятий спортом, пропаганда занятий спортом и количество людей, систематически им занимающимся. Не сдающих нормы два раза в год, а именно систематически им занимающихся», - подчеркнул эксперт.
Президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов, однако, полагает, что не стоит слишком увеличивать число критериев для оценки эффективности руководителей регионов. «Если есть 300 критериев оценки работы губернаторов, они девальвируются - ибо всегда найдется 5, по которым он будет худшим», - отметил Виноградов в интервью Полит.ру.
