С некоторых пор разговоры нашихполитиков и многочисленных комментаторов о вымирании российского населения,состоянии региональных и муниципальных бюджетов и фальсификациях на выборахперестали меня волновать. Всё это замешано на оценках количества жителей врассматриваемом регионе/городе/округе, и всё это весьма мало соотносится с тойдействительной численностью населения, которое там реально живёт.
Вот сравнительно простой пример,о котором мне уже приходилось говорить[1].Росстат оценивает количество жителей Омской области на 1.01.2009 в 2014,1 тыс.человек, при этом численность городского населения – 1229,3 тыс. человек. ВОмске живёт 1129,1 тыс. чел., в Таре – 26,6, Исилькуле – 25,9, Калачинске –23,4, Называевске – 12,2, Тюкалинске – 12,1 тыс. человек. Таким образом, наОмск приходится 56,1% численности населения, 93,5% продукции обрабатывающихпроизводств, 86,6% произведённых и распределённых электрической энергии и воды,93,3% товарооборота крупных торговых организаций…
Вы не находите ничего странного вэтих цифрах? Как вы думаете, что делают в Омской области почти 800 тыс. человексельского населения? Занимаются сельским хозяйством? Хорошее занятие. Всё тотже Росстат определяет численность занятых в «сельском хозяйстве, охоте и лесномхозяйстве, рыболовстве, рыбоводстве» Омской области в 146,8 тыс. человек. Дажеесли добавить к этим людям сельских врачей и учителей, милиционеров и муниципальныхначальников, вряд ли мы получим численность населения более 200 тыс. человек. Приплюсуемещё 100 тыс. человек официально нетрудоспособных: детей до 18 лет, пенсионеров,инвалидов. «На круг» выходит 300 тыс. человек. Куда-то делось 500 тыс., илипочти 25% населения области.
Попробуем «зайти с другой стороны»:кого Росстат относит к «населению»? Это те, кто постоянно живёт в данном месте.Считают их относительно просто: раз в несколько лет происходит перепись:статистики-переписчики ходят по домам, заполняют анкеты. Потом эти анкетыобрабатываются, получаем «базовую численность по переписи» (последняя была в2002 году). Между переписями к этим данным ежегодно добавляются данные загса ородившихся и умерших в данном городе (селе) и данные паспортных столов оприехавших и уехавших (принимаются в расчёт только те, кто приехал сюда напостоянное место жительства).
Насколько объективны данныепереписи? Трудно сказать. Скажем, не очень далеко от Омска есть в Сибирскомфедеральном округе город Р-ск, в котором в 1989 г. жило более 150 тыс.человек. В нём закрылись все крупные заводы (а на одном только тракторном тамработало 25 тыс. человек). За десять лет с 1992 г. в Р-ске не былопостроено ни одного нового многоквартирного дома, а старые квартиры продавалисьпо бросовым ценам (трёхкомнатную «сталинку» в центре можно было купить за $ 5000),но перепись 2002 года показала, что там живёт по-прежнему более 150 тыс.человек. Бывал я там в экспедиции весной 2003 года и наблюдал эту страннуюкартину. По моим субъективным впечатлениям, было там тогда тысяч девяносто,никак не больше, остальные куда-то «отъехали». Впрочем, так на то они исубъективные впечатления, их в Росстат не предоставишь. А постоянногозарегистрированного населения – может, и вправду более 150 тыс.
Вообще-то несознательный в Россиинарод. На переписчиков в 2002 году кое-где собак спускали, двери отказывалисьоткрывать. Трудная у них работа. В конце концов, если есть данные паспортныхстолов и избирательных комиссий, почему бы и не указать, что гражданин здесьпродолжает проживать постоянно. Тем более что и местное начальствозаинтересовано в максимальной численности человеческого поголовья. Взависимости от этой численности потом бюджет считать будут, так что этоважнейший показатель. А если человек здесь только зарегистрирован, а вдействительности не живёт, так это вообще – мечта, идеал. Никаких хлопот эта«мёртвая душа» не доставляет, одни только доходы.
И что ещё приятно, такой вотвременно отсутствующий человек может приехать аккурат к выборам. И проголосует,как надо; правильно, в общем, проголосует. Потому что «мёртвая душа» – самыйпрекрасный электорат.
Хотя избирательные комиссии вРоссии разные. В каких-то случаях «мёртвые души» голосуют, а в каких-то – нет.И пока не изобретено такого рентгена, чтобы обнаружить, какая душапроголосовала… так что нечего подозревать худшее. И за Единую Россию народголосует исключительно по делам их.
Вот, в частности, обратный пример– в Обнинске на 01.01.2005 по данным Росстата проживало 105,3 тыс. человек, на01.01.2009 – 105,5. Однако только в прошлом, 2009 году в этом же городеофициально зарегистрировано 19639 мигрантов[2]. Приэтом эти мигранты преимущественно из ближнего зарубежья, те же сибиряки,приезжая на работу в Центр или на Север и являясь гражданами РФ, обычно нерегистрируются. Собственно, отъезд из того же Омска в Калугу на 3-6 месяцев несчитается переездом. Последнее – и, соответственно, регистрация – считаетсятолько тогда, когда человек перевозит семью, устраивает детей в школу илидетский сад. А это, с точки зрения и местной, и региональной власти, делохлопотное и расходное – бюджетных благ «для своих» не хватает.
Вообще за последние десять лет вКалужской области были введены в строй десятки новых промышленных предприятий –автомобилестроение, пищёвка, производство стройматериалов, химия… Всё это –тысячи новых рабочих мест. Однако численность населения региона парадоксальнымобразом снижалась: в 2000 г.– 1060 тыс. человек, в 2008 – 1003 тыс.
Так что вымирает ли Россия илинаоборот, стремительно прирастает населением, спад у нас или экономический рост– всё это мы узнаем из телевизора. Правда, в одном можно быть уверенным –численность Омской области по результатам переписи будет больше 2 млн., аКалужской – меньше 1,1, но больше 1 млн. Планида такая. Чичиков forever. Увидим.
[1] Ореховский П. Мёртвые душиХХI //Бизнес курс, №22(349), 16.06.2010, http://www.bk55.ru/magazine/archive/2010/179/.
[2] http://www.ngregion.ru/mat_page.php?rub_id_a=5&mat_id=1259&pr_a=1
