Во вторник президент Владимир Путин высказался за более активное использование механизма изъятия незаконно нажитого имущества, а также борьбу с дачей взяток российским чиновникам за пределами страны.
«Нужно совершенствовать такой антикоррупционный механизм, как изъятие и обращение в доход государства имущества, которое приобретено на незаконные или сомнительные деньги, в том числе с учетом международно-правовых норм», — сказал глава государства на заседании президентского Совета по противодействию коррупции.
Путин также настаивает на том, что «следует возвращать активы, нелегально или незаконно выведенные в другие юрисдикции». Важный вопрос, по мнению президента, — компенсация ущерба, причиненного коррупционерами.
Согласно статистике, которая есть в распоряжении у Владимира Путина, из 15,5 млрд рублей, подлежащих взысканию по делам о коррупции, в 2015 году удалось вернуть только 588 млн рублей. «Согласитесь, это достаточно скромная сумма», — обратился глава государства к собравшимся на совещании чиновникам и представителям силовых ведомств.
По словам президента Путина, по антикорупционным статьям в России в 2015 году было осуждено более 8,8 тысяч чиновников, почти 11 тысяч должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности за нарушение антикоррупционных стандартов.
При этом по итогам совещания могло сложиться впечатление, что с коррупцией на федеральном уровне если и не удалось справиться, то заметного вреда государству она не причиняет, а все самое страшное происходит на региональном и местном уровнях, а значит и отвечать за это должны губернаторы и руководители муниципалитетов.
По словам главы Администрации президента Сергея Иванова, в национальном плане противодействию коррупции на 2016–2017, который должен быть утвержден главой государства, предлагается в первую очередь пресекать конфликт интересов. Причем в первую очередь — в регионах и муниципалитетах, «где ситуация далеко не благополучная».
Имущественная ответственность коррупционеров— только второй пункт в плане. «В случае если будет установлено существенное расхождение между доходами и расходами в период нахождения лица на госслужбе, его увольнение не может служить препятствием для обращения в суд с исками о возмещении ущерба», — сказал Иванов. Напрямую он, конечно, не упомянул так разрекламированную Алексеем Навальным Конвенцию ООН против коррупции, а точнее ее 20 статью, которая дает определение незаконному обогащению и пока так и не ратифицирована Россией, но очевидно, что руководство страны уже обсуждает внедрение подобного механизма в российское законодательство.
Наконец третий приоритет президентского плана — «организация эффективного противодействия коррупции на уровне субъектов Федерации».
Тем временем, по словам Иванова, статистика борьбы с коррупцией «раздувается» из-за того, что по одной статье проходят и крупные, и мелкие взятки. Глава АП предложил ввести отдельный состав преступления, устанавливающего ответственность за дачу или получение взятки в сумме до 10 тысяч рублей. «В качестве наказания за такие правонарушения, мы считаем, можно установить штрафы и исправительные работы, а расследование таких преступлений проводить в форме дознания с определением их подсудности мировыми судьями», — сказал Иванов.