Выступая перед журналистами, глава Минкомсвязи заявил, что поправки в закон «Об информации», регулирующие ограничение доступа к нежелательной информации, не делают разницы между российскими и иностранными ресурсами. При этом министр заявил, что в его ведомстве не согласны с излишне свободной трактовкой, предложенной законопроектом.
11 июля новый министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров, выступая перед журналистами, дал развернутый комментарий на тему поправок в федеральный закон «Об информации», которые вчера приняты Государственной думой в 1-м чтении.
«Мы [Минкомсвязи] поддерживаем этот законопроект в целом в части того, что
прямо упомянутыми в законе. В то же время мы считаем, что предложенные технические механизмы не вполне совершенны», - заявил журналистам министр.
В качестве проблемы министр назвал блокировку конкретных IP-адресов тех ресурсов, владельцы которых в течение суток отказались удалить незаконную информацию.
«Мы считаем, что здесь может быть найдено более точечное и целенаправленное решение. Это решение в будущем может повысить эффективность работы закона и исключить рассуждения на тему цензурирования информации в интернете», - считает Никифоров.
Эта проблема, по словам министра, ключевая, поскольку
и поэтому необходим механизм более избирательного воздействия.
При этом сам порядок выявления интернет-ресурсов подлежащих блокировке глава Минкомсвязи комментировать не стал, но поделился, что ответственность за блокировку чиновники будут вести персонально.
«Порядок будет определен правительством, поэтому не хотелось бы забегать вперед и комментировать этот вопрос. Но один из принципов, который заложен –
Считаю это важным и думаю, что это будет занесено в реестр», - рассказал глава министерства.
А норма законопроекта, которая позволяет закрыть доступ к сайту решением органа власти, а открыть – только решением суда, по мнению руководителя Минкомсвязи, должна быть подвергнута экспертному обсуждению. Также Николай Никифоров пояснил, что будущий закон, когда вступит в силу («Закон уже прошел ряд итераций в Государственной думе и мы не сомневаемся, что в том или ином виде он будет принят», - говорит министр), коснется поставщиков зарубежного контента также, как и отечественного.
Если та или иная информация будет признана нежелательной в соответствии с критериями, указанными в законе, владельцу направляется запрос с просьбой удалить информацию. При неисполнении этого требования в течение суток IP-адрес вносится в тот самый «черный список» и доступ к информации будет закрыт на всей территории Российской Федерации. Таким образом не важно, где находится информационный ресурс», - сообщил чиновник и добавил, что сейчас идет поиск более приемлемой схемы.
По словам Никифорова, со стороны его ведомства сейчас ведется диалог на предмет удаления из текста законопроекта «явных проблемных моментов», которые вошли в текст документа ко второму чтению. По мнению министра, конструктивная работа в этом направлении возможна и «борьба с детской порнографией не должна мешать свободному доступу к информации».
«После принятия закона на площадке Минкомсвязи должна быть инициирована работа и с экспертами, и с представителями отрасли, и с интернет-провайдерами, которые являются соучастниками механизма реализации данного закона, для подготовки к его доработке», - пояснил министр.
По мнению министра, есть риск, что в таких узких границах могут пострадать не злостные нарушители, а те, кто не могут исполнить требование в столько краткий срок по техническим причинам. В том числе и социальные сети, которые содержат на своих страницах весьма обширные информационные массивы, которые генерируют сторонние пользователи.
мы будем стараться этого избежать», - резюмировал министр.
Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и отдельные законодательные акты Российской Федерации
(по вопросу ограничения доступа к противоправной информации в сети Интернет)» внесен в Государственную думу в начале июля представителями всех четырех фракций. В частности, опасение вызывает формулировка, благодаря которой
наркотического прекурсора. Кроме того в реестр сайтов, подлежащих блокировке, могут быть внесены ресурсы содержащие любую информацию, запрещенную к распространению решениями судов РФ.
Против данного законопроекта уже выступили коллективы Яндекса, Википедии на русском языке и ряда центральных телеканалов.
На главной странице русской Википедии размещено обращение к пользователям о том, что «следование положениям и формулировкам, вынесенным на обсуждение, повлечёт создание в России аналога «великого китайского файервола».
