| Еженедельный обзор федерального законодательства |
Устанавливается, что военно-патриотическим объединением является созданное по инициативе граждан добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, осуществляющее в соответствии с уставом о его деятельности и при участии органов исполнительной власти и органов местного самоуправления военно-патриотическое воспитание молодежи и детей. По решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, военно-патриотическому объединению могут передаваться снятая с производства и не используемая в войсках пригодная для дальнейшей эксплуатации техника, подлежащие списанию технические средства, учебные пособия, тренажеры и пр.
Основными задачами военно-патриотического объединения являются участие в реализации государственной политики в области военно-патриотического и гражданского воспитания детей и молодежи; воспитание чувства патриотизма, формирование у подрастающего поколения верности Родине, готовности к служению Отечеству и его вооруженной защите; изучение истории и культуры Отечества; участие в подготовке и проведении мероприятий по увековечению памяти защитников Отечества; физическое развитие молодежи и детей, формирование здорового образа жизни; участие в подготовке граждан к военной службе.
Изменения вносятся в Инструкцию по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденную приказом Минфина РФ от 30 декабря 1999 г. N 107н. Изменяется часть II Инструкции "Учет операций по исполнению смет доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников" и соответственно корреспонденция субсчетов по основным бухгалтерским операциям.
Официальные разъяснения Банка России по вопросам применения федеральных законов, иных нормативных правовых актов (кроме нормативных актов Банка России) являются актами толкования права и могут приниматься Банком России только в случаях, если это прямо предусмотрено законодательством.
Официальные разъяснения Банка России по вопросам применения нормативных актов Банка России являются актами толкования этих актов и принимаются в случаях необходимости восполнения пробела правового регулирования по предмету нормативного акта Банка России.
Официальные разъяснения Банка России не могут устанавливать норм права, не могут относиться к нормативным актам Банка России и не требуют регистрации в Минюсте РФ. При этом они обязательны для применения субъектами, на которых распространяет свою силу нормативный правовой акт, по вопросам применения которого они изданы.
Положение вступило в силу с момента опубликования в "Вестнике Банка России" 26 июля 2000 г.
На отношения, связанные с уплатой страховых взносов в ПФР, распространяются требования части первой Налогового кодекса РФ, а сами органы ПФР пользуются правами и несут обязанности налоговых органов. При этом специальные акты законодательства, определяющие плательщиков взносов и устанавливающие налоговую базу, налоговый период, ставки, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов в ПФР, подлежат применению до введения в действие части второй НК РФ. Таким образом, при отсутствии у плательщика-организации денежных средств взыскание недоимки производится отделением ПФР за счет иного имущества плательщика взносов в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом, без обращения в арбитражный суд.
Также разъясняется, что основанием для исчисления работодателем страховых взносов в ПФР являются не любые доходы, а только выплаты, начисленные работнику в связи с исполнением трудовых обязанностей, вознаграждения по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, а также по авторским договорам.
Признается утратившим силу положение, согласно которому министры внутренних дел, начальники управлений (главных управлений) внутренних дел, осуществляющие руководство милицией в субъектах РФ, освобождались от должности министром внутренних дел РФ по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ, определяемыми субъектами РФ.
Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования в "Российской газете" 27 июля 2000 г.
Указанные в названии соглашения направляются на государственную регистрацию не позднее 10 дней с даты их подписания. Государственная регистрация соглашения осуществляется Минюстом РФ в течение 30 дней с даты его получения и включает в себя принятие решения о государственной регистрации или об отказе в ней; присвоение соглашению регистрационного номера Государственной регистрационной палатой при Минюсте РФ; занесение в государственный реестр соглашений, заключенных органами государственной власти субъектов РФ.
В постановлении перечисляются документы, прилагаемые к соглашению, поступающему на регистрацию. Регламентируется порядок представления на регистрацию соглашений, заключенных совместно органами государственной власти нескольких субъектов РФ. Устанавливаются причины отказа в регистрации соглашений.
Правила не распространяются на соглашения субъектов РФ о внешних заимствованиях.
Балансовые задания по поставкам на внутренний рынок сжиженных углеводородных газов для бытовых нужд (код ТН ВЭД 2711 12 110 0 - 2711 19 000 0 из 2901 10) устанавливаются Минэнерго РФ по согласованию с Минэкономразвития РФ в соответствии с предложениями нефтяных компаний и нефтегазоперерабатывающих организаций ежемесячно до 15 числа.
Во втором полугодии 2000 г. оформление экспорта сжиженных углеводородных газов осуществляется таможенными органами при условии представления нефтегазоперерабатывающими организациями ресурсных справок, подтверждающих наличие у организаций, осуществляющих экспорт, сжиженных углеводородных газов в объемах, достаточных для их экспорта, с учетом устанавливаемых балансовых заданий.
Устанавливаются дополнительные медицинские психиатрические противопоказания для работников, непосредственно связанных с движением поездов. Так, для машинистов поездов, водителей и их помощников, водителей других транспортных средств, работа которых связана с выходом на действующие железнодорожные пути, такими противопоказаниями являются умственная отсталость, задержки умственного развития, психопа-тии и невротические расстройства, эпилепсия и синкопальные состояния, наркомания, токсикомания, алко-голизм (три последних допускаются при стойкой ремиссии в течение не менее 3 лет и отсутствии деградации личности). Переосвидетельствование должно происходить через 3 года.
В целях систематизации законодательства признаются утратившими силу в отношении лиц, замещающих государственные должности государственной службы в федеральных органах исполнительной власти, и в отношении лиц, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности федеральных органов исполнительной власти, три постановления Минтруда РФ, регулирующие порядок назначения ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет.
Устанавливается, что военнослужащим, проходящим военную службу на территории Чеченской Республики по контракту или по призыву, выплачиваются оклады денежного содержания в 1,5-кратном размере. В таком же размере выплачиваются должностные оклады гражданскому персоналу. Указанным военнослужащим и гражданскому персоналу за перечисленные в приказе периоды выплачиваются полевые (суточные) деньги в двукратном размере. Устанавливаются тарифные разряды, по которым выплачиваются оклады по воинским должностям военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами и сержантами.
Устанавливается порядок ежемесячных выплат семьям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву и пропавших без вести в период прохождения военной службы на территории Чеченской Республики.
Среди дополнительных гарантий приводятся также предоставление гражданскому персоналу дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 2 календарных дня за каждый полный месяц работы на территории Чеченской Республики, но не более 14 календарных дней; обеспечение военнослужащих-контрактников, выполняющих в Чеченской Республике восстановительные мероприятия, бесплатным питанием с сохранением на это время действующего порядка обеспечения их продовольственными пайками по месту постоянной службы.
Законом регулируются отношения в области организации, деятельности, реорганизации и ликвидации общин малочисленных народов, создаваемых в целях защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни, прав и законных интересов указанных коренных малочисленных народов. Определяются правовые основы общинной формы самоуправления и государственные гарантии его осуществления. Действие Закона распространяется на все общины малочисленных народов, в том числе созданные до его вступления в силу, а также на союзы (ассоциации) общин малочисленных народов.
Органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления могут оказывать помощь общинам малочисленных народов и их союзам (ассоциациям) в виде предоставления налоговых льгот и преимуществ, целевого финансирования, целевой подготовки кадров по профессиям, необходимым общинам малочисленных народов и др.
В местах компактного проживания малочисленных народов органы местного самоуправления по предложению общин малочисленных народов или их союзов (ассоциаций) могут наделять их отдельными полномочиями органов местного самоуправления.
Вопросы, затрагивающие интересы общин малочисленных народов, решаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления с учетом мнения общин малочисленных народов. При этом органы государственной власти и органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в деятельность общин малочисленных народов или их союзов (ассоциаций), за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования в "Российской газете" 25 июля 2000 г.
Подробнее чем в прежней редакции регламентируются положения о государственном докладе о положении детей в Российской Федерации. Устанавливается, что данный доклад ежегодно разрабатывается в целях обеспечения органов государственной власти РФ объективной систематизированной аналитической информацией о положении детей в Российской Федерации и тенденциях его изменения. При этом порядок его разработки, распространения, в том числе опубликования, определяется Правительством РФ.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования в "Российской газете" 25 июля 2000 г.
Изменяются общие требования к приему граждан в образовательные учреждения.
Устанавливается, что при приеме гражданина в образовательное учреждение последнее обязано ознакомить его и (или) его родителей (законных представителей) не только с уставом образовательного учреждения, но и с лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения.
Кроме того, расширяется перечень лиц, которые принимаются вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных экзаменов в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования. Среди них - граждане в возрасте до 20 лет, имеющие только одного родителя - инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ, а также граждане, уволенные с военной службы и поступающие в соответствующие образовательные учреждения на основании рекомендаций командиров воинских частей, участники боевых действий и инвалиды боевых действий. Преимущественным правом на поступление в упомянутые образовательные учреждения пользуются граждане, уволенные с военной службы.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования в "Российской газете" 25 июля 2000 г.
Создается суд Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа. Юрисдикция его распространяется на территорию указанного автономного округа в границах, существующих на момент вступления в силу настоящего Федерального закона.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2001 г.
Утверждаются и вводятся в действие Перечень аэронавигационных и аэропортовых сборов за обслуживание воздушных судов иностранных эксплуатантов в воздушном пространстве и аэропортах РФ и порядок их применения, а также Порядок внесения изменений ставок аэронавигационных и аэропортовых сборов в Сборник аэронавигационной информации РФ (AIP).
Ставки сбора за аэронавигационное обслуживание воздушных судов иностранных эксплуатантов на трассах, разрабатываемые и утверждаемые ФСВТ РФ, устанавливаются едиными для полетов на воздушных трассах РФ по шкале, дифференцированной по максимальной взлетной массе воздушных судов. Ставки сбора за аэронавигационное обслуживание воздушных судов иностранных эксплуатантов в районе аэродрома - устанавливаются для каждого аэропорта, открытого для международных полетов, отдельно. Ставки сбора разрабатываются указанными организациями гражданской авиации и утверждаются ФСВТ РФ. Ставки аэропортовых сборов за обслуживание воздушных судов иностранных эксплуатантов устанавливаются для каждого аэропорта, открытого для международных полетов, отдельно. Ставки аэропортовых сборов разрабатываются организациями гражданской авиации, согласовываются ФСВТ РФ и утверждаются компетентным органом в сфере регулирования естественных монополий на транспорте.
Утверждается Инструкция о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
Устанавливается, что профессиональная гигиеническая подготовка проводится при приеме на работу и в дальнейшем с периодичностью для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией мясо-молочной и кремово-кондитерской продукции, детского питания, питания дошкольников - ежегодно, а для остальных категорий работников - 1 раз в 2 года.
Рассматриваются вопросы обложения облигаций внешних государственных облигационных займов РФ подоходным налогом (в т.ч. в случае купли-продажи облигаций либо их получения в результате обмена других долговых обязательств), НДС, налогом на пользователей автомобильных дорог, налогом на имущество, налогом на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы.
По сравнению с ранее действовавшей инструкцией значительно изменяется определение гуманитарной помощи (содействия), а именно ее субъектный состав. При этом получателями гуманитарной помощи (содействия) могут быть Российская Федерация, субъекты РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические и физические лица.
Комиссия по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве РФ на основании принятого ею решения, выдает удостоверение, подтверждающее принадлежность товаров к гуманитарной помощи (содействию). Удостоверение является документом, необходимым для таможенных целей. Срок действия удостоверения - 1 год со дня принятия Комиссией решения о подтверждении принадлежности товаров к гуманитарной помощи (содействию).
Регламентируется порядок осуществления контроля за целевым использованием товаров. Запрещается полная или частичная продажа товаров, отнесенных к гуманитарной помощи (содействию).
Таможенное оформление товаров, отнесенных к гуманитарной помощи (содействию), производится в первоочередном порядке. В Инструкции приводятся особенности таможенного оформления товаров. Товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве гуманитарной помощи (содействия), освобождаются от обложения ввозной таможенной пошлины, НДС и взимания таможенных сборов за таможенное оформление товаров.
На отделы (отделения, группы) реабилитации жертв политических репрессий информационных центров МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации возлагается рассмотрение заявлений граждан или общественных организаций о реабилитации лиц, которые по политическим мотивам были подвергнуты в административном порядке ссылке, высылке, направлению на спецпоселение, привлечению к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД", а также иным ограничениям прав и свобод.
Регламентируется порядок приема, рассмотрения и исполнения заявлений граждан и запросов общественных организаций о реабилитации. Общий срок рассмотрения каждого заявления о реабилитации исчисляется со дня его поступления в ОВД по месту жительства заявителя и не может превышать 3 месяцев. Устанавливается порядок оформления и выдачи документов о реабилитации: заключения и справки о реабилитации или признании пострадавшим от политических репрессий.
Инструкция вводится в действие с 1 октября 2000 г.
Приводится порядок исчисления размера ежемесячной выплаты в возмещение вреда. Подробно регламентируется порядок исчисления размера ежемесячной выплаты лицам, имеющим право на получение возмещения вреда в случае смерти инвалида.
Устанавливается, что при невозможности получения документа о размере заработка гражданина сумма ежемесячной выплаты в возмещение вреда исчисляется исходя из тарифной ставки (должностного оклада), установленной (установленного) в отрасли (подотрасли) для данной профессии, и сходных условий труда ко времени обращения за указанными выплатами.
Перечисляются документы, на основании которых производится ежемесячная выплата в возмещение вреда инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы в соответствии, либо членам семьи умершего инвалида.
Также на сервере www.garant.ru Вы можете бесплатно получить следующую информацию :
Мониторинг предоставлен L НПП "Гарант-Сервис"
