Отставка Примакова и возглавляемого им правительства, назначение Степашина и.о.премьера: мнения и комментарии
Президент РФ Борис Ельцин, увольняя Примакова, выразил недовольство достижениями его кабинета в области экономики,но признал успех Примакова в деле стабилизации ситуации после августовского кризиса. "Да, правительство полностью выполнило поставленную перед ним тактическую задачу. Однако ситуация в экономике по-прежнему не улучшается. Вопрос об экономической стратегии и сегодня,спустя девять месяцев, все еще остается открытым", - говорится в заявлении Ельцина об отставке Примакова, распространенном пресс-службой Кремля.
Отправленный сегодня в отставку с поста премьера РФ Евгений Примаков на внеочередном, прощальном заседании правительства поблагодарил членов правительства «за дружную, слаженную и продуктивную работу» и отметил, что «нам краснеть нечего. Мы свое дело делали как могли, делали профессионально». "Всегда буду вспоминать с большим удовлетворением и с большой радостью эту восьмимесячную работу", - сказал он. Примаков отметил, что "нет гиперинфляции, как нам пророчили, нет того соотношения курса (рубля к доллару), как нам пророчили, на макроуровне нам удалось удержать и выправить положение, сложившееся после 17 августа". Он также подчеркнул, что "общество стабилизировалось и в политическом, и в социальном плане, улучшилось дело с пенсионным обслуживанием, улучшилось дело с вооруженными силами, резко пошло вниз число забастовок - это весьма важный показатель, свидетельствующий, что социальная обстановка поправляется", - сказал Примаков и призвал членов своего кабинета продолжать работу до формирования нового правительства, поскольку "нельзя оставлять ни на день страну без работающего правительства".
Назначенный сегодня исполняющим обязанности премьера Сергей Степашин сказал на внеочередном заседании правительства, что это назначение было для него неожиданностью, и положительно оценил деятельность правительства Примакова: "Правительство Примакова, членом которого я, кстати, являюсь, действительно сделало очень много для стабилизации политической и экономической ситуации", - сказал Степашин. Он призвал членов кабинета продолжить работу: "Я бы просил всех членов кабинета продолжить и усилить работу. Я бы просил усилить работу с членами Совета Федерации, главами регионов, которые сегодня являются гарантом стабильности. Правительство действительно сделало много для стабилизации экономической и политической ситуации. Задача сегодня одна - двигаться дальше, четко и жестко по пути рыночных реформ", - сказал Степашин.
Спикер Госдумы Геннадий Селезнев считает, что отставка премьер-министра Евгения Примакова является "очень большой, может быть самой серьезной ошибкой Бориса Ельцина за последнее время". Об этом он заявил в среду журналистам в Москве. Г.Селезнев намерен "немедленно позвонить" президенту, чтобы узнать причину отставки Примакова. "Мы должны узнать, кто надавил на президента, с чьей подачи это сделано", - заявил спикер. Отвечая на вопрос, как отставка Е.Примакова скажется на процедуре импичмента, рассмотрение которой начинается в четверг, председатель Госдумы отметил, что "там, где мы ожидали 300 голосов, будет 400". Селезнев расценил шансы Степашина быть утвержденным на пост премьера, как «сложные шансы», но отметил, что пока "рано говорить о досрочных выборах в парламент".
Первый вице-премьер Юрий Маслюков сказал, что отставка правительства может затянуть переговоры России и Международного валютного фонда. "Экономическая программа - это дело нового правительства, но знаю, что многое надо будет начинать с начала в переговорах с МВФ", - сказал Маслюков. Он также заметил, что отставка Примакова была для него неожиданностью и что он сам не намерен оставаться в правительстве.
Вице-премьер РФ Валентина Матвиенко сказала, что правительство огорчено отставкой Примакова. "Решение вызвало чувство незавершенности, и это беспокоит. Хотелось бы стабильности в стране", - сказала она, не уточнив, останется ли она в правительстве.
Министр РФ по налогам и сборам Георгий Боос считает, что сохранение стабильной экономической ситуации в России будет зависеть от того, насколько быстро и безболезненно произойдет смена правительства, а также от того, удастся ли избежать роспуска Госдумы. По его мнению, импичмент президента нежелателен, так как он вызовет обострение политической ситуации в России. Он сказал, что Степашин и новое правительство не допустят кризиса, продолжат курс на стабилизацию экономического положения в РФ, начатый кабинетом Примакова.
Председатель бюджетного комитета Госдумы Александр Жуков считает, что после отставки правительства Примакова прохождение через Думу законопроектов, принятия которых требует МВФ, крайне затруднено. Он отметил, что пока сложно сказать, кто продолжит вести переговоры с МВФ, но это не так важно: "МВФ мало ориентируется на то, кто ведет переговоры. Фонд волнует только содержательная часть", - сказал он. Жуков подчеркнул, что для принятия нижней палатой парламента решений по законопроектам необходимо получить одобрение внесенных документов со стороны нового правительства. Однако, по мнению главы бюджетного комитета, ждать официального назначения нового главы кабинета и всего правительства нет необходимости, для этого достаточно формальной поддержки исполняющего обязанности премьера Сергея Степашина. "Насколько я знаю, С.Степашин уже высказался за необходимость принятия Госдумой внесенных правительством Е.Примакова законопроектов", - сказал он.
Лидер КПРФ Геннадий Зюганов назвал сегодняшнее решение президента РФ Бориса Ельцина об отставке премьера Евгения Примакова политическим дефолтом, «за которым последует дефолт экономический». По его мнению, настойчивое желание отстранить от должности Генпрокурора РФ Юрия Скуратова, а также угрозы роспуска Госдумы и КП РФ направлены на то, чтобы не допустить рассмотрения вопроса об импичменте. По словам Г.Зюганова, в действиях "навязанного стране под дулами танковых орудий президента" содержится преступление, предусмотренное шестью статьями Уголовного кодекса. В этом плане процедура импичмента является не актом политической мести, а актом правосудия, отметил Г.Зюганов.
Он призвал членов Совета Федерации 13 мая собраться в Москве на внеочередное заседание в связи с правительственным кризисом, заявив, что если спикер верхней палаты Федерального Собрания Егор Строев "опять отсидится-отмолчится в это трудное время, то Совет Федерации себя полностью дискредитирует". Г.Зюганов сообщил, что распространяются слухи о том, что в новое правительство возвращается экс-премьер Сергей Кириенко, и что кандидатура лидера ЛДПР Владимира Жириновского также рассматривается на пост одного из вице-премьеров. Г.Зюганов зачитал обращение президиума ЦК КПРФ к гражданам страны, в котором призвал их "дать решительный отпор возможным провокациям и не позволить ввергнуть страну в гражданскую войну". "В стране активно действуют силы, готовящиеся совершить очередной государственный переворот, но эти зловещие планы необходимо во что бы то ни стало сорвать", - отмечается в обращении руководства компартии. В этом документе содержится призыв к гражданам проявить "ответственность и мужество", а к вооруженным силам "не исполнять преступные приказы, от кого бы они ни исходили".
Бывший вице-премьер РФ Вадим Густов считает, что отставка правительства Евгения Примакова - это "самая глупая ошибка". Он подчеркнул, что после отставки кабинета "ситуация в России будет взорвана". "Е.Примаков - сегодня лидер", и люди не поймут действий президента, убежден бывший первый вице-премьер. По его словам, задача правительства была - "сверстать бюджет 2000 года". "Как будет с этим, сейчас прогнозировать трудно", - сказал В.Густов, направляясь на встречу к Е.Примакову.
Представитель президента в Госдуме Александр Котенков заявил, что решение об отставке премьер-министра Евгения Примакова было для него неожиданным. "Прогноз у меня самый мрачный", - сказал А.Котенков, отвечая на вопрос о возможных последствиях такого решения Б.Ельцина.
Руководитель аппарата правительства Юрий Зубаков подчеркнул, что Евгений Примаков добровольно в отставку не подавал, ему было предложено уйти в отставку. Зубаков отметил, что "это право президента". На вопрос, как чувствует себя Е.Примаков, Ю.Зубаков ответил: "Прекрасно".
Руководитель департамента финансов аппарата правительства РФ Александр Починок cчитает, что, несмотря на отставку правительства, на нынешнем этапе "есть все возможности удержать курс рубля". Однако от долговременных прогнозов валютного курса Починок отказался, отметив, что курс рубля будет зависеть в том числе и от состава нового правительства.
Отстраненный президентом РФ от должности генпрокурора Юрий Скуратов выразил сожаление в связи с отставкой премьера Евгения Примакова. "Ничего хорошего от всего этого я не ожидаю", - заявил он. По его мнению, отставка правительства приведет к осложнениям в вопросе получения кредитов от стран Запада. Кроме того, Скуратов считает, что серьезно может пострадать и ситуация с борьбой с преступностью, поскольку "перетряска силовых структур, как правило, негативно сказывается на деятельности правоохранительных органов". Касаясь деятельности Е.Примакова на посту главы правительства, Ю.Скуратов высказал мнение, что кабинету удалось за прошедший период добиться определенных успехов по всем направлениям. Он подчеркнул также, что "Генпрокуратура находила политическую поддержку со стороны главы правительства по вопросам борьбы с преступностью, особенно в сфере экономики, организации возврата незаконно вывезенного капитала".
Лидер партии "Демократический выбор России" Егор Гайдар назвал "закономерным" решение президента Бориса Ельцина отправить в отставку премьер-министра Евгения Примакова: "Это закономерная и легко прогнозируемая реакция президента на начало Государственной Думой процедуры импичмента". Он заявил, что "назначение 9 месяцев назад Е.Примакова премьером и формирование им при активной поддержке лево-коммунистического думского большинства кабинета министров было попыткой президента добиться политического согласия ценой отказа от руководства социально-экономической политикой". Вслед за этим, напомнил он, "президент предложил программу мер, направленных на достижение политического согласия, но эта программа была отклонена Государственной Думой. Лево-коммунистическое большинство, как обычно, ответило на предложенный компромисс усилением давления, форсировав процедуру импичмента". Е.Гайдар считает, что успехи правительства Примакова в экономической области "были более чем скромными": "За последние 9 месяцев доля бедных в России почти удвоилась, а доходы бюджетников и пенсионеров в реальном исчислении сократилась примерно вдвое. Ждать, что в этой ситуации президент будет долго стоять с протянутой рукой, предлагая лево-коммунистическому большинству Думы новые варианты компромиссов, было бы крайне наивно", - сказал он. В этой связи "отставка правительства Примакова явилась естественным следствием отклонения Думой предложенного Б.Ельциным компромисса", полагает лидер "Демократического выбора России".
Один из лидеров коалиции "Правое дело" Борис Немцов считает, что отставка Евгения Примакова с поста премьера обострит политическую ситуацию в России. По его словам, "очень неудачно, что Борис Ельцин отправил Е.Примакова в отставку до начала процедуры импичмента". В то же время, позитивным моментом отставки Е.Примакова Б.Немцов считает тот факт, что в случае роспуска Думы коммунисты лишатся своего предвыборного штаба, "в который они фактически превратили Думу". Б.Немцов также полагает, что Сергей Степашин, чью кандидатуру на пост премьера президент внес на рассмотрение Госдумы, "должен сформировать дееспособную команду". По мнению Б.Немцова, "утверждение С.Степашина в Госдуме будет проходить с большими сложностями". Он считает, что нужно готовиться к роспуску Думы и досрочным парламентским выборам. На вопрос о возможности его вхождения в новое правительство Б.Немцов ответил отрицательно. "Я не пойду в правительство, я пойду в Госдуму, так как моя главная задача сегодня - сделать все, чтобы новая Дума была вменяемой". Среди возможных кандидатов в правительство от коалиции "Правое дело" Б.Немцов назвал Бориса Федорова".
Президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Аркадий Вольский назвал решение президента Бориса Ельцина об отставке Евгения Примакова с поста премьера "большой, может быть, трагической" ошибкой. Он заявил, что подробнее комментировать это событие пока не может из-за отсутствия полной информации. По словам А.Вольского, он рассчитывает получить ее "из первых рук, в ходе намеченной на сегодня встречи с самим Е.Примаковым". В любом случае сложившаяся ситуация будет обсуждена на экстренном заседании правления РСПП, которое должно состояться в понедельник, 17 мая, сообщил А.Вольский.
Лидер Аграрной Партии России, депутат Госдумы Михаил Лапшин полагает, что с отставкой Е.Примакова обстановка в стране "не только дестабилизируется, следует ожидать худшего". "Дело идет к государственному перевороту и созданию полицейского государства", - сказал М.Лапшин.
Президент Ингушетии Р.Аушев высказался против отставки Е.Примакова. Он заявил, что такой шаг приведет к дестабилизации политической ситуации и повлечет за собой роспуск Думы. "Теперь в нижней палате следует ожидать самой настоящей бури. Я лично не вижу достаточных оснований для того, чтобы кабинет Примакова был отправлен в отставку", - сказал ингушский лидер. В то же время он считает, что Дума не должна была "идти на импичмент", если только парламентарии не преследовали цель обострить ситуацию. "Лидеры КПРФ, с одной стороны, заявляли о своей поддержке Примакову, с другой, сознательно подталкивали президента к отставке премьера", - сказал Р.Аушев. Он не исключил "крайне негативной" реакции на отставку Е.Примакова со стороны Совета Федерации.
Губернатор Новгородской области Михаил Прусак заявил, что "снятие Примакова оправдано". По мнению М.Прусака, Е.Примаков "подобрал плохих помощников - они ничего не делали, а только продолжали политику Кириенко и продолжали вымывать деньги у населения, индексируя в то же время кредитную эмиссию банкам, повышая тарифы".
Глава Комитета по конституционному законодательству СФ, спикер Думы Ханты-Мансийского автономного округа Сергей Собянин заявил, что отставка Е.Примакова вызовет негативную реакцию в Совете Федерации и сделает верхнюю палату более оппозиционной президенту. Он подчеркнул, что для большинства сенаторов фигура Е.Примакова олицетворяла стабильность в обществе, и высказал мнение, что его отставка будет иметь "плохие последствия" для страны в целом. С.Собянин считает, что депутаты Госдумы, "вероятнее всего", отклонят кандидатуру С.Степашина на пост премьера, при этом над самой Думой нависнет угроза роспуска, в результате в стране может возникнуть "коллизия безвластия".
Секретарь Федерации независимых профсоюзов России Андрей Исаев заявил, что профсоюзы сожалеют о решении президента России. Он считает, что отставка Е.Примакова "может серьезно дестабилизировать обстановку в стране". По словам А.Исаева, "реакция профсоюзов на происходящие события будет зависеть от того, кому поручат формирование нового правительства и каким оно станет".
Социально-патриотическое движение "Держава" (лидер - Константин Затулин) считает, что своим решением об отставке премьера президент "провоцирует страну". В заявлении движения, говорится, что это решение превратило президентскую власть "в реальную угрозу гражданскому миру".
Исполнительный директор Экспертного института Андрей Нещадин заявил, что отставка премьер-министра РФ Евгения Примакова отразится не столько на внешних взаимоотношениях России, сколько на внутренней экономической ситуации в стране. "Любое новое правительство будет вынуждено решать те же самые проблемы, что и правительство Е.Примакова. Хотя доверие, которое долго нарабатывало правительство, нарушено", - заметил эксперт. По его мнению, в ближайшее время следует ожидать сокращения сбора налогов, резкого увеличения спроса на валюту и усиления вывоза капитала за рубеж. Кроме того, смена правительства вызовет сокращение инвестиций в Россию как со стороны отечественных, так и западных инвесторов. Из-за неуверенности в правительстве все деловые контакты будут сведены к минимуму, считает экономист. По словам А.Нещадина, поскольку сегодня у правительства нет экономических мер воздействия, то для поддержания бюджета следует ожидать усиления действий по сбору налогов, возможности введения множественного курса валют, резкого административного ограничения вывоза капитала за рубеж. "По-видимому, будут вводиться и некоторые ограничения на операции с валютой", - отметил он. Как считает А.Нещадин, отставка Е.Примакова вызовет рост курса доллара по отношению к рублю. "Если при Примакове уже начало отслеживаться увеличение банковских вкладов населения, то из-за состояния неуверенности сейчас начнется обратный процесс", - заметил экономист. "Поскольку новому правительству необходимо продолжать политику кабинета Е.Примакова по выплате пенсий, текущих платежей бюджетникам, то в любом случае придется договариваться с западными финансовыми организациями о реструктуризации задолженности," - подчеркнул А.Нещадин.
Специалист центра стратегический исследований в Лондоне Анатолий Левин заявил в интервью CNN, что увольнение Евгения Примакова связано с его наступлением на российских олигархов, которые поддерживают Ельцина. В первую очередь, речь идет о Борисе Березовском. Кроме того, по словам Левина, российская Госдума не утвердит ни одной кандидатуры, которые предложит президент на пост премьер-министра.
По материалам информационных агентств