Премьер-министр Дмитрий Медведев наконец назвал параметры пенсионной реформы. Выбран наиболее жесткий вариант, судя по всему, с расчетом на то, что в Государственной Думе он может быть смягчен. Но, в любом случае, это первая за долгое время реформа, которая, кажется, не находит поддержку в обществе.
По законопроекту, который будет направлен в Госдуму, пенсионный возраст будет повышен на восемь лет для женщин, до 63 лет, и на пять лет для мужчин, до 65 лет. Повышение, как предполагают в правительстве, должно быть постепенным, на запланированный уровень пенсионный возраст у мужчин выйдет в 2028 году, а у женщин — в 2034 году.
Для большинства людей, которые готовились выходить на пенсию в ближайшее время, изменения будут плавными и повышение пенсионного возраста «пройдет постепенно», подчеркнул Медведев. «Например, мужчины, родившиеся в 1959 году, и женщины 1964 года рождения смогут выйти на пенсию в 2020 году, соответственно, в возрасте 61 года и 56 лет. Мужчины 1960 года рождения и женщины 1965 года рождения получат право выхода на пенсию в 2022 году, соответственно, в возрасте 62 и 57 лет. А у молодого поколения впереди еще достаточно времени просто для адаптации к новым границам», — сказал глава правительства.
Также Медведев в четверг рассказал и о компенсационных мерах в связи с повышением пенсионного возраста. Предлагается рассмотреть возможность более раннего выхода на пенсию для людей, имеющих большой стаж работы (40 лет для женщин и 45 для мужчин). Они смогут уйти на пенсию на два года раньше. Кроме того, предлагается сохранить существующие льготы на досрочные пенсии у тех, кто работает на вредном и опасном производстве, у женщин с пятью и более детьми, у инвалидов по зрению первой группы, у одного из родителей или опекунов инвалидов с детства, у пострадавших при аварии в Чернобыле и у других категорий, имеющих социальные льготы.
«Требования к стажу педагогов, медицинских и творческих работников также предлагается оставить прежними. Сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории работника по льготам. Эти правила останутся без изменений в настоящий период. При этом возраст выхода на пенсию этих работников будет исчисляться с учетом общих подходов к темпам повышения пенсионного возраста», — сказал Медведев.
Для тех, кто проработал в особых климатических условиях, в районах Крайнего Севера пошагово выход на пенсию будет достигаться для мужчин в 60 лет и для женщин в 58 лет, заявил премьер-министр.
Глава правительства заверил, что для тех, кто уже вышел на пенсию, «никакие правила не меняются». «Благодаря программе увеличения трудоспособного возраста их пенсии будут расти ориентировочно на 1000 рублей в год. Кроме того, они, как и раньше, будут получать все положенные им иные социальные выплаты», — пообещал премьер.
Также будет повышен возраст назначения социальных пенсий (эти пенсии начисляются тем, кто официально не наработал необходимый трудовой стаж). У женщин он будет повышен до 68 лет (сейчас — 60 лет), у мужчин — до 70 лет (сейчас — 65 лет).
Отметим, что премьер одновременно с объявлением о повышении пенсионного возраста заявил, что ставка налога на добавленную стоимость (НДС) в России будет поднята до 20%. При этом, по словам Медведева, льготы по НДС по социально значимым товарам и услугам будут сохранены. Сейчас ставка НДС составляет 18%, для социально значимых товаров — 10%, а по некоторым позициям она составляет 0%.
Непопулярность повышения пенсионного возраста возможно сравнить с монетизацией льгот, с тех пор ни одно решение правительства не подвергалось такой критике. Исследование холдинга «Ромир» показало, что одобряют планы властей повысить пенсионный возраст только 8% опрошенных жителей России. Высокий уровень неприятия этой идеи наблюдается практически во всех возрастных группах, за исключением молодежи 18-24 лет — среди них идею одобряют 12% опрошенных.
Большинство россиян устраивают нынешние возрастные рамки пенсионной системы, еще треть считает, что выходить на пенсию нужно раньше.
Исследование Фонда общественного мнения показало, что против повышения пенсионного возраста выступают 82% опрошенных жителей России, а треть опрошенных вовсе опасаются, что в случае проведения реформы не доживут до выхода на пенсию.
По данным опроса службы исследований HeadHunter, за повышение пенсионного возраста на благо российской экономики выступили только 6% опрошенных жителей России, а больше трети респондентов считают, что пенсионный возраст надо снизить.