Президент Дмитрий Медведев подписал указ «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», сообщила пресс-служба Кремля. Таким образом, утверждена стратегия национальной безопасности России, которая по указанию Медведева разрабатывалась с июня 2008 года.
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года
Проект «Стратегия национальной безопасности РФ до 2020 года» был разработан под руководством Николая Патрушева для президента Дмитрия Медведева. В основу документа были положены установки развития России и обеспечения национальной безопасности, которые Дмитрий Медведев озвучил в послании Федеральному Собранию 5 ноября 2008 года (выступление запомнилось обещанием разместить в Калинградской области комплексы «Искандер» в ответ на размещение элементов американской ПРО в Польше и Чехии).
О содержании проекта «Стратегии» журналистам стало известно еще в декабре прошлого года. В документе констатируется ключевая роль России в мире, перечислены вызовы, которые ее подстерегают в следующие 12 лет, и противники, с которыми предстоит бороться.
Утвердить документ должны были еще в конце марта, однако тогда Совет Безопасности решил выделить еще месяц на его доработку. Секретарь Совбеза Николай Патрушев сказал тогда, что стратегия не изменится принципиально, но будут внесены некоторые коррективы.
В первом разделе «Современный мир и Россия: состояние и тенденции развития» авторы перечисляют регионы, где противостояние может стать особенно заметным: «Внимание международной политики будет сосредоточено на обладании доступом к источникам энергоресурсов, в том числе на Ближнем Востоке, на шельфе Баренцева моря и в других районах Арктики, в бассейне Каспийского моря и в Центральной Азии». В этой связи авторы предсказывают, что борьба за углеводороды может перерасти в военное противостояние.
Главным противником для России по-прежнему остаются США. Угрозами военной безопасности России в одобренном президентом документе названа «политика ряда ведущих зарубежных стран, направленная на достижение преобладающего превосходства в военной сфере, прежде всего в стратегических ядерных силах». В частности, упоминается формирование «в одностороннем порядке глобальной системы противоракетной обороны и милитаризации околоземного космического пространства, способных привести к новому витку гонки вооружений».
В документе сказано, что «возможности поддержания глобальной и региональной стабильности существенно сузятся при размещении в Европе элементов глобальной системы противоракетной обороны Соединенных Штатов Америки».
Далее говорится об отношениях с НАТО: «Определяющим фактором в отношениях с Организацией Североатлантического договора останется неприемлемость для России планов продвижения военной инфраструктуры альянса к ее границам и попытки придания ему глобальных функций, идущих вразрез с нормами международного права».
Тем не менее, сказано в «Стратегии», Россия будет проводить «рациональную и прагматичную внешнюю политику, исключающую затратную конфронтацию, в том числе и новую гонку вооружений». Более того, Россия готова к развитию отношений с НАТО, однако лишь в случае, если альянс будет учитывать ее интересы при осуществлении военно-политического планирования.
Приоритетным же направлением внешней политики России названо развитие отношений со странами СНГ. Напомним, что в марте министр обороны Анатолий Сердюков на совещании с Медведевым выражал озабоченность «расширением и наращиванием военного присутствия Соединенных Штатов и их союзников по НАТО в регионах, сопредельных с Россией». Устремления американской стороны были нацелены на получение доступа к сырьевым, энергетическим и другим ресурсам стран СНГ, заявил тогда Сердюков.
Основными источниками угроз безопасности в сфере государственной и общественной безопасности в «Стратегии» названа разведывательная деятельность иностранных спецслужб и «организаций иностранных государств», отдельных лиц, направленная на нанесение ущерба безопасности РФ, а также разного рода террористы и экстремисты.
В документе также есть несколько разделов, которые относят к обеспечению национальной безопасности решение социальных и экономических проблем – это «Повышение качества жизни российских граждан», «Экономический рост», «Здравоохранение». Авторы несколько раз в своем документе упоминают о необходимости борьбы с коррупцией. Кроме того, для повышения качества жизни россиян среди прочего Совбез предлагает совершенствовать «национальную систему защиты прав человека путем развития судебной системы и законодательства». Одной из главных угроз для национальной безопасности в экономической сфере авторы назвали сохранение экспортно-сырьевой модели развития национальной экономики.
