19 декабря прошлого года представители «Справедливой России» создали инициативную группу для проведения референдума о платных парковках. Им осталось два дня для того, чтобы собрать недостающие 30 тысяч подписей и чтобы референдум состоялся. Изначально Мосгордума «дала зеленый свет» данной инициативе, но сейчас эсеры жалуются на административные барьеры и информационные провокации со стороны. «Полит.ру» попытался разобраться, почему политика московских властей по отношению к референдуму изменилась, зачем он нужен справедливороссам, а также какие на самом деле вопросы планируется вынести на голосование граждан.
«Скажу честно, не знаю, будет референдум или нет», – заявил председатель партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов 16 января в штабе первого московского референдума по вопросам платных парковок в Москве. Все дело в 140 тысячах подписей, которые эсерам, по закону, необходимо собрать до 19 января, чтобы референдум состоялся. Они утверждают, что на пути к этому им чинятся различные административные препятствия.
Справедливороссы зарегистрировали инициативную группу для проведения референдума 19 декабря. Вначале все складывалось удачно. Мосгордума одобрила его проведение. По словам председателя московского регионального отделения «Справедливой России» Александра Агеева, о своей поддержке референдума заявили руководитель департамента развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы Максим Ликсутов и заммэра столицы по вопросам градостроительства Марат Хуснуллин. Однако на деле, когда организаторы референдума обратились в департамент транспорта за разрешением собирать подписи в метро и на вокзалах, им было отказано. Такое решение мотивировалось противодействием террористической угрозе.
Сергей Миронов признается, что был очень удивлен, что его сопартийцев допустили до регистрации инициативной группы: «На этом этапе никто никогда не был. Инициативные группы раньше просто не регистрировали». Однако уже в конце декабря, по словам Агеева, начались проблемы.
30 декабря Мосгордума изменила формат подписного листа для организации референдума. «На сайте до сих пор висит старая форма, но нас уведомили, что собранные к тому моменту подписи уже не годятся». Руководитель штаба референдума Илья Свиридов заявил, что речь идет где-то о 40 тысячах подписей.
Агеев также заявляет, что его сопартийцы столкнулись с рядом провокаций - якобы представители «Единой России» предлагали им сфальсифицировать подписи. «Мне позвонил человек и сказал, что у него есть база ФМС и, что они готовы помочь «рисовать» подписи. Мы сразу сказали, что не нужно», – заявил справедливоросс. Конкретные имена он, как и Свиридов, назвать не захотел.
После этого в штаб повалили волонтеры из Молодой гвардии «Единой России». Но эсеры их вычисляли и не допускали к сбору подписей. А 15 января на НТВ появился ролик, якобы уличающий справедливороссов в подделке подписей. В нем молодые люди на камеру признаются, что их наняли для подделывания волеизъявления граждан о референдуме за несколько тысяч рублей. Сами представители «Справедливой России» утверждают, что это ложь. «Они там заходят в какую-то комнату без адреса. Почему тогда не было представителей правоохранительных органов, и всех отпустили?», – возмущается Агеев.
После роликов в Сети стала появляться информация, что московская городская избирательная комиссия намерена тщательно проверить подписи на предмет фальсификации. Эсеры считают, что власть просто не хочет допустить референдума.
Руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев объяснил «Независимой газете» возможное изменение отношения к референдуму со стороны мэрии «переосмыслением договоренностей». Он разъяснил свою интерпретацию и для «Полит.ру»: «Я думаю, что отношение поменялось в том числе и под влиянием советов сверху. Условно говоря, после слабых результатов мэрских выборов, которые правительство Москвы и Сергей Собянин пытались проводить самостоятельно, они стали особо восприимчивы к советам тех людей, которые занимаются модерацией политических процессов в России. Видимо, были взвешены все «за» и «против» и все-таки принято решение, что создавать прецедент такого референдума накануне выборной кампании не стоит».
Политтехнолог Мария Сергеева обратила внимание корреспондента «Полит.ру», что референдум для «Справедливой России» планировался под партийный списки, а после решения о том, что в сентябре этого года Мосгордума будет целиком избираться по одномандатным округам, стало очевидно, что в нем нет необходимости.
Источник «Полит.ру» знакомый с ситуацией, также подмечает, что, возможно, в декабре прошлого года, когда эсеры только готовились к сбору подписей, еще не были определены «операторы московской кампании», а сейчас ситуация прояснилась.
Собеседник «Полит.ру» также напоминает, что в Москве то и дело появляется и информация, что какой-то вопрос будет решен путем референдума, однако до дела так и не дошло.
Но зачем эсерам так нужен этот референдум? Калачев считает, что через эту тему они пытаются найти тему для своей идентификации в политическом пространстве: «Вспомните, до этого они пытались прокачать тему мигрантов, предлагали свои патрули. Но это трудная, ресурсозатратная тема с неоднозначным отношением со стороны властей. Возможно, они рассчитывали, что с темой платных парковок смогут наладить конструктивно взаимодействие с мэрией с расчетом на места не только в Мосгордуме, но и на какой-то результат на выборах в Госдуму, при этом умеренно критикуя московские власти».
Эксперт подчеркнул, что «Справедливой России» рассчитывать на то, что за них, как и раньше, будут голосовать протестно настроенные граждане, как это случалось при выборах нижней палаты парламенты этого созыва, больше не приходится.
При этом обращает на себя внимание неактивная работа по сбору подписей. Представители партии уверяют, что многие люди с интересом реагируют на предложение о референдуме. Но на практике сказать, что проводится массовая кампания, нельзя. «Информированность москвичей об этой затее близка к нулю. Можно нарисовать эти подписи, но собрать со скромными ресурсами «Справедливой России» - вряд ли. К тому же далеко не всех жителей Москвы затрагивает эта тема. Чтобы эта акция состоялась, нужна мощная пиар-кампания в поддержку, но это требует ресурсов, которые можно получить только во взаимодействии с Собяниным», – подтверждает эту мысль Калачев.
Получается, что референдум «Справедливой России» без поддержки властей Москвы был обречен. Интересно еще то, что на сайте, посвященном референдуму, большими буквами выделен лозунг: «CКАЖИТЕ «НЕТ» ПЛАТНОЙ ПАРКОВКЕ!». Однако в вопросах, которые эсеры планируют вынести на референдум, пункта об отказе от платной парковки внутри Садового кольца нет. Сами эсеры отвечают, что в пункте четыре они предлагают отнести администрирование зоны платной парковки органам местного самоуправления. Правда, тогда решать вопрос будут все равно не жители, а их местные депутаты.
Более того, и Александр Агеев, и Сергей Миронов в разговоре с корреспондентом «Полит.ру» признались, что, вообще-то, платная парковка в Москве должна быть. «С бесплатными парковками не живет ни одна столица мира», – подчеркивает председатель эсеров. По их словам, речь идет о том, что надо было согласовать с жителями цены на парковку, обеспечить бесплатную для проживающих в центре и т.д. Агеев также замечает, что вначале надо было наладить работу общественного транспорта. Так что даже если бы референдум мог состояться, речь идет о корректировках транспортной политики в данном аспекте. Или, как сказал Агеев, о «взаимодействии с людьми и форме политического пиара».
