Это, конечно, не сенсация, но вещь не вполне тривиальная — Владимир Путин может проигнорировать съезд «Единой России», что пройдет в начале октября. Основной доклад на съезде почти определенно будет не его, а нового главы партии, премьера Дмитрия Медведева. А вот вероятность того, что Путин примет участие в работе форума «Народного фронта» в начале декабря, как пишет «Коммерсант» со ссылкой на источники в ОНФ, «близка к стопроцентной».
Единороссы, конечно, надежды на участие Путина в съезде не теряют, но, по выражению секретаря Генсовета ЕР Сергея Неверова, «понимают насыщенный график президента». Если переводить на русский, то особой надежды на посещение Путиным съезда его «партии власти» у партийцев нет.
Конечно, первое лицо партии с мая 2012 года — это вовсе не Путин, но если президент не примет участия в съезде, то это будет серьезный сигнал. Прежде всего самим партийцам: партия более не является приоритетным проектом для президента. А то, что не в фаворе, - то, скорее, уже и не нужно. Конечно, региональных функционеров в любом случае постараются успокоить и настроить на рабочий лад, но перспективы «Единой России» без Путина кажутся крайне туманными.
Впрочем, и перспективы ОНФ, на чей форум «национальный лидер» все-таки планирует добраться, тоже не кажутся однозначно позитивными. Политическое прожектерство вообще не является трендом сезона — провластные проекты слабо воспринимаются населением, а если их и принимают всерьез, то не с самым большим энтузиазмом.
Тот же ОНФ в июне 2013 года считали реальной политической силой только 21 процент россиян (данные «Левада-центра»), вдвое больше полагали «фронт» марионеточной структурой, управляемой из Кремля». В то, что ОНФ представляет интересы простых тружеников или врачей и учителей, верили лишь 7 и 8 процентов опрошенных соответственно. У «Единой России», известность которой среди граждан куда выше, дела обстояли еще хуже. ЕР в представлении граждан — не только марионеточная структура, управляемая из Кремля - так считают, по данным опроса, 47 процентов опрошенных и лишь 34 полагают в партии «реальную политическую силу (это двукратное падение веры в партию, по сравнению с уровнями 2011 года и практически трехкратный рост веры в ее полную подконтрольность Кремлю). «Единая Россия» - это еще и партия олигархов, чиновников, директоров заводов и силовиков (самые популярные ответы на вопрос «чьи интересы представляет «Единая Россия»), но никак не простых людей. Партия начальства, а начальство в России терпят, но никак не любят всею душой.
Так что за «Единую Россию» и впрямь тревожно. Путин дистанцировался от партии еще в ходе своей последней президентской кампании — он на нее шел в качестве самовыдвиженца, единороссы активно в кампании в качестве партийных функционеров практически не участвовали. Путин был как бы и не партийным лидером, а лидером надпартийным — всего народа, но никак не ЕР.
После избрания Владимира Путина президентом он и вовсе покинул пост председателя партии, уступив его Дмитрию Медведеву, в «награду», по всей видимости, за безропотную сдачу президентского кресла. «Награда» для Медведева ничем хорошим по сути не обернулась. Разве только думские единороссы побаиваются публично критиковать правительство в целом, сосредоточившись на критике отдельных министров, прежде всего министра образования Ливанова.
В общем — объективная бюрократическая необходимость у Путина участвовать в партийной жизни отпала, а субъективная политическая мотивация работать с партией отсутствует в силу непопулярности ЕР. В таких условиях уже не Путин будет гнать рейтинг «партии власти» вверх, а, скорее, партия будет тянуть рейтинг Путина вниз. Такой вариант чреват серьезными и слабо прогнозируемыми рисками, вплоть до обвального падения популярности власти вообще или четкой увязки в сознании граждан любой гадости от властей с именем российского президента. Ради сохранения власти и тефлонового рейтинга Путин вполне может партией и пожертвовать вообще.
Впрочем, просто так взять и распустить ЕР или придумать какую-то простую схему ее преобразования непросто. Все-таки огромный партийный аппарат работает, сама партия выполняет худо-бедно функцию по контролю за региональными элитами, да и в качестве электорального механизма пока замены ЕР не видно (ОНФ пока в силу непартийного статуса и низкой известности на эту роль не годится). Так что партия живет своей жизнью: проводит съезды, собирает иные отчетные мероприятия, участвует в выборах и штампует законы в Госдуме. Только Путину в этом всем уже не хочется принимать участия.
Время определиться, что делать с партией, у путинской администрации еще есть. Но, надо сказать, времени этого осталось немного: выборы в Госдуму состоятся только в 2016 году. И к началу кампании, что весьма вероятно, окажется, что выбора не осталось — придется власти идти на выборы под знаменами непопулярной у населения партии начальства. Надежда, правда, на победу в одномандатных округах, но все же выборы в 2016 году партии, несомненно, предстоят непростые.