Президент РФ Владимир Путин в четверг внес в Госдуму поправки ко второму чтению законопроекта о повышении пенсионного возраста — как он и говорил в телеобращении, в документе содержатся послабления для женщин, пенсионный возраст для них будет подниматься не до 63, а до 60 лет, а также закрепляется право многодетных матерей выходить на пенсию досрочно.
Отдельно президент внес несколько новых законопроектов. Например, поправки в Налоговый кодекс устанавливают, что от уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц освобождаются не пенсионеры, а женщины достигшие 55 лет и мужчины старше 60 лет.
Так как земельный налог и налог на имущество физлиц идет в доход регионов и муниципалитетов, Госдуме придется разослать проект поправок в региональные парламенты, у которых будет месяц на составление замечаний к нему — так что, хотя глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров и говорит, что документ будет принят до конца 2018 года, вполне вероятно, что за него депутаты будут голосовать после принятия закона о повышении пенсионного возраста.
Глава государства также внес на рассмотрение парламента поправки в Уголовный кодекс. Отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лиц предпенсионного возраста (то есть тех, кому до пенсии осталось пять лет и менее) повлечет штраф до 200 тысяч рублей или обязательные работы до 360 часов. Хотя в телеобращении Владимир Путин и говорил о том, что необходимо «установить для работодателей административную и даже уголовную ответственность», поправки в КоАП президент вносить на рассмотрение парламента не стал.
Синхронно свои новые идеи на обсуждение парламента внесли единороссы. Поправками в Бюджетный кодекс, под которыми подписались 24 депутата от «Единой России» и шесть сенаторов, предлагается пополнять Пенсионный фонд средствами, конфискованными у коррупционеров. По словам секретаря генсовета партии Андрея Турчака, за последние шесть лет объем таких поступлений в федеральный бюджет составил более 1,2 млрд рублей. Для ПФР такие суммы практически незаметны, в 2018 году бюджет фонда превысил 8 трлн рублей.
Еще одна поправка — в закон «О статусе члена Совета федерации и статусе депутата Госдумы» — закрепляет «возможность добровольного отказа депутатов Госдумы и сенаторов от своих пенсионных преференций». Поправку подписали в четверг 19 депутатов и пять сенаторов, правда, руководства фракции «Единой России» в Госдуме среди них нет. Заместитель руководителя фракции Андрей Исаев объяснил, что это связано с необходимость предварительного обсуждения с депутатами инициативы, но сам идею поддерживает и, более того, не исключает, что проект «может быть ужесточен». Партия, по его словам, «будет вести с депутатами работу», чтобы они от доплат отказывались. Изначально на совместном заседании генсовета партии и совета руководителей фракций Андрей Турчак говорил, что отказ от пенсионных доплат с 1 января 2019 года будет обязательным для всех депутатов и сенаторов.
После телеобращения Владимира Путина, в целом, мало у кого остаются сомнения в том, что пенсионный возраст будет увеличен именно на заявленные президентом пять лет, как для мужчин, так и для женщин. Теперь перед правительством стоит задача завершить реформу, введя в пенсионную систему накопительный компонент.
Правда, средневзвешенная доходность за первое полугодие 2018 года от инвестирования пенсионных накоплений граждан в негосударственных пенсионных фондах (НПФ) составила 4,4% годовых, об этом пишет РБК со ссылкой на директора группы рейтингов финансовых институтов АКРА Юрия Ногина. Это несколько больше инфляции, но меньше, чем ставка депозитов в крупнейших банках — непонятно, зачем гражданину копить на пенсию через институты НПФ, если надежнее и проще вкладывать деньги в банки.
Согласно данным ЦБ, в третьей декаде августа среднее арифметическое максимальных ставок по вкладам топ-10 банков составило 6,56% годовых, что на 0,24 п. п. выше результата предыдущей декады. Уровень максимальной ставки в конце августа — самый высокий за период со второй декады марта этого года (тогда он составлял 6,66%) и эксперты уверены, что это не случайность — ставки перестали снижаться после того, как уровень инфляции стал постепенно расти.