С утра 7 июля следователи химкинского следственного отдела ГСУ СКР по Московской области обыскали офис и квартиры сотрудников движения «Голос» в Москве. В их числе – сопредседателя движения Григорий Мельконьянц, координатор проектов «Голоса» Роман Удот, бывший руководитель московского фонда «Голос» Татьяна Тройнова и исполнительный директор ассоциации «Голос» (находится в процессе ликвидации) Валентина Денисенко. О произошедшем сотрудники «Голоса» написали на своих страницах в Facebook.
Офис сотрудники правоохранительных органов обыскивали более шести часов, была изъята вся техника и носители информации. Обыск проводился по постановлению самарского суда по делу о неуплате налогов (ст. 199 УК), которое было возбуждено против директора фонда «Голос-Поволжье» Людмилы Кузьминой. Сотрудник ГСУ подтвердил «Ведомостям», что обыски проводились по поручению самарского суда.
По словам Мельконьянца, сотрудники Следственного комитета проникли в его квартиру обманным путем: незнакомая ему соседка позвонила утром в дверь, утверждая, что активист затопил несколько этажей. После этого дверь начали взламывать. «В квартиру неожиданно вошли два сотрудника СК: следователь по особо важным делам Томчик С.Ю. (с пистолетом под мышкой) и оперативник Гасанов М.И. (помимо НТВ и "понятых"). Предъявили документы и постановление об обыске по самарскому делу. На мой вопрос, почему они не показались у двери, когда звонила девушка и не предъявили документы тогда, вразумительного ответа не получил. Безусловно, как добропорядочный гражданин, я бы открыл дверь, если бы понимал, что на самом деле происходит», - рассказал он у себя на странице.
Адвоката Мельконьянца Ольгу Гнездилову не допустили к месту обыска. После следователи направились в офис «Голоса» на Бауманской. По словам Гнездиловой, Мельконьянц был вызван на допрос в СКР в среду в качестве свидетеля по делу самарского «Голоса», а все изъятые у него и других сотрудников информационные носители будут отправлены в Самару.
Напомним, что в феврале этого года следствие провело обыск в квартире главы организации «Голос» в Самаре Людмилы Кузьминой по обвинению в неуплате налогов. По словам Кузьминой, организация работала с пожертвованиями, которые не облагаются налогами. С 2010 по 2012 годы их сумма составила почти 12 млн руб. Московский «Голос» заплатил свои налоги с пожертвований от Агентства США по международному развитию (USAID), деятельность которого МИД России оценило как направленную на оказание политического влияния. После уплаты налогов деньги перестали быть пожертвованием и «Голос» со своей прибыли пожертвовал деньги «Голосу-Поволжью». ФНС признала эти средства доходом самарского «Голоса», обложила их вторым налогом и заявила, что программа «Прозрачные выборы» проводилась в интересах США.
Срок давности по самарскому делу истек 28 марта 2015 года – об этом было подано соответствующее заявление, но в закрытии было отказано. Следователь и суд знают, что срок давности истек, однако говорят, что еще не все следственно-оперативные мероприятия по делу проведены, пояснил адвокат Кузьминой Вячеслав Толстов: «Но статья УПК говорит, что после истечения срока давности дело закрывается, и ни о каких мероприятиях там речи нет».
Григорий Мельконьянц связывает обыски 7 июля с тем, что «Голосу» пытаются помешать вести наблюдение за выборами в сентябре. Организация планировала наблюдать за региональными кампаниями и выборами в Госдуму 2016 года. Теперь работа может быть ограничена или вовсе свернута, если «Голос» не найдет финансирования. На организацию наблюдения примерно в 20 регионах необходимо около 3 млн руб. «Именно власть потеряет в легитимности, если «Голос» не будет наблюдать, поскольку именно мы показывали градус происходящих событий», – считает Мельконьянц. Он также отметил, что московский «Голос» и самарский «Голос-Поволжье» — отдельно зарегистрированные организации, и причина обысков в Москве неясна.
Недавно «Голос» запустил интерактивную карту нарушений на выборах и начал принимать сообщения от граждан. Организация проводит и другую пред- и поствыборную деятельность: выпускает ежемесячные дайджесты, пособия для наблюдателей голосования, поддерживает сервис «СМС-ЦИК», формирует электоральную статистику по регионам, календарь и историю выборов.
С мнением Григория Мельконьянца о причине обысков солидарны члены оргкомитета и эксперты Общероссийского гражданского форума. В заявлении, опубликованном 7 июля, они отмечают, что давление на «Голос» «неизбежно ограничивает возможности для общественного контроля проходящих избирательных кампаний» и не исключают, что «конечной целью таких акций является полное прекращение деятельности наблюдателей за год до очередных парламентских выборов». Подобные процессуальные действия в связи с делом самарского «Голоса» кажутся экспертам «чрезмерным и избыточным».
Авторы заявления сочли произошедшее крайне опасным прецедентом и потребовали прекратить преследование гражданского движения наблюдателей. Они специально отметили, что считают недостаточным ограничиваться только выражением солидарности с наблюдателями: «Важно и своими действиями оказывать им прямую помощь, распространять объективную информацию о выборах и самим становиться наблюдателями. Только солидарными действиями мы можем что-то изменить».
Заявление подписали руководитель Московской хельсинкской группы Людмила Алексеева, политолог Александр Кынев, экономист Евгений Гонтмахер, руководитель Агентства социальной информации Елена Тополева-Солдунова, руководитель «ГРАНей» Светлана Маковецкая, председатель Совета Вольного исторического общества Никита Соколов, президент Фонда «Республика» Сергей Цыпляев, руководитель Института современного развития Игорь Юргенс и многие другие.
«"Голос" - главное бельмо в глазу, главная проблема для власти, которая, по их мнению, вызвала политический кризис 2011-2012 годов. На организацию они давят максимально – речь не об идеологических разногласиях или нежелании иметь критиков, а о том механизме, который, как считает власть, приводит к опасности разного рода цветных революций», - считает политолог, профессор ВШЭ Николай Петров. По его мнению, власти стараются если не парализовать работу организации на грядущих выборах, то хотя бы ее сократить.
«Если юридически и в рамках действующего законодательства решить эту проблему не удается, то начинают использовать другие рычаги давления. Налоговые претензии к «Голосу-Поволжье» используются как предлог для того, чтобы парализовать работу организации. Стоит политическая задача, чтобы «Голоса» не было на выборах. Если сегодня удастся это сделать с помощью тех шагов, которые уже совершены, то на этом все и прекратится. Если нет – то история будет продолжаться».
Движение в защиту прав избирателей «Голос» было создано в 2000 году. Оно занимается общественным наблюдением за выборами в России. У организации нередко случались столкновения с властью и правоохранительными органами. В 2013 году Басманный суд оштрафовал «Голос» на 300 тыс. руб. за якобы имевшее место неисполнение закона об НКО. Организация была принудительно включена в реестр иностранных агентов. В ноябре 2014 года Мосгорсуд прекратил производство по административному делу против организации и его главы Лилии Шибановой. Тем не менее, Минюст отказался исключить «Голос» из реестра, объяснив это тем, что решение суда не поступило в его распоряжение. В декабре 2014 года Министерство юстиции вновь отказалось убрать ассоциацию из реестра НКО-иностранных агентов. По мнению ведомства, отказ «Голоса» от иностранного финансирования не был доказан.