Формирование Общественной палаты еще не закончилось, а в Москве сегодня уже был представлен первый «общественный наказ» новой организации. Его авторы – представители созданного в конце июля этого года движения «Россия избитая», известные российские правозащитники; сбор подписей под обращением продолжается.
На пресс-конференции, посвященной письму, было очевидно, что особого оптимизма по поводу его судьбы авторы не испытывают. «У правозащитников нет никаких иллюзий относительно Общественной палаты, - признал представитель движения «За права человека» Евгений Ихлов. – Но пусть (ее представители – «Полит.ру») поиграют во что-нибудь полезное». По мнению авторов наказа, первой точкой приложения сил должны стать пытки в российских тюрьмах, незаконное создание фильтрационных пунктов, а также появление секретных приказов, разрешающих милиции вводить режим «чрезвычайной ситуации» и под его прикрытием вершить произвол.
По последнему поводу отдельно высказался адвокат Станислав Маркелов. По его словам, формальным поводом для введения режима «чрезвычайной ситуации» может стать даже просто сильный дождь. А до тех пор, пока правоохранители будут больше бояться последствий нарушения ведомственного приказа, чем федерального закона, ситуация не изменится.
Именно над ее улучшением правозащитники и призывают поработать Общественную палату; по мнению Маркелова, для нее это станет «лакмусовой бумажкой». Он пообещал конкретные меры в случае, если палата не станет заниматься наказом. По его словам, она работает на деньги налогоплательщиков и, соответственно, если ее сотрудники откажутся заниматься этим делом, он готов представить иск о возвращении своих денег – «а налоги у адвокатов большие», отметил Маркелов.
«Многие тысячи заключенных находятся в тюрьмах и колониях без вины. Не выдержав пыток и истязаний, люди, особенно молодые, подписывают признания в преступлениях, которые они не совершали. Все попытки отказаться от этих самооговоров судом не принимаются и «пыточные протоколы» ложатся в основу огромного числа приговоров, - говорится в наказе правозащитников. – И это происходит почти через четверть тысячелетия после отмены в России пыточного следствия в 1762 году!»
«Мы призываем вас – остановите волну зачисток российских городов и сел, садистскую практику фильтраций, во всеуслышание поставьте вопрос о пыточном следствии, невиданном со времен сталинских репрессий.
Общественная палата Российской Федерации должна выполнить наказ общества, бесправного, избиваемого и пытаемого. <...> Мы считаем принципиально важным, чтобы от имени Общественной палаты был публично поставлен вопрос об отмене, как противоречащих конституционному праву и международно-правовым обязательствам нашей страны, всех неопубликованных ведомственных актов, которые санкционируют создание незаконных центров задержания и дознания (так называемые «фильтрационные пункты»), интернирование граждан и применение силы, в том числе на поражение, иные нарушения и ограничения прав и свобод граждан», - пишут правозащитники.