У российских чиновников, ответственных за создание благополучного образа восстанавливающей мирную жизнь Чечни, происходящее вызывает приступы бессильной ярости. Дело не только в том, что громкий скандал сводит на нет все их пропагандистские усилия и подвергает их гневу Москвы. Власти Чечни заняты сейчас лихорадочной деятельностью по выполнению плана, согласно которому уже к началу октября свыше 140 тысяч чеченских беженцев, скопившихся в Ингушетии, должны быть не мытьем так катаньем возвращены на территорию Чечни.
Одним из наиболее действенных способов добиться этого является "переориентация финансовых потоков" из ингушских лагерей в пункты временного размещения беженцев, создаваемые в Чечне. Таким образом, беженцы, лишенные всякой материальной помощи, просто не могут оставаться на старом месте и оказываются перед неизбежной необходимостью переезда в Чечню, не взирая на явную угрозу для их безопасности. Однако осуществление такого фактически насильственного возвращения людей было бы невозможно, если бы международные гуманитарные организации продолжали по-прежнему поддерживать жизнедеятельность лагерей. Немудрено, что два с половиной месяца назад, общаясь с делегацией Управления комиссариата по делам беженцев ООН глава правительства Чечни Станислав Ильясов настойчиво убеждал своих гостей в том, что и они должны соответствующим образом переориентировать свои финансовые потоки. Безопасность сотрудникам международных организаций, естественно, гарантировалась.
И вот теперь рассчитанная схема экономического выдавливания беженцев с территории Ингушетии получила серьезный удар. В лагеря иностранная помощь продолжает поступать, а вот в Чечню - нет. Между тем чеченские власти не могут позволить себе срыв сроков осуществления этого плана: ликвидация проблемы беженцев является составной частью более обширного плана умиротворения Чечни, который федеральные власти намерены реализовать под грядущие президентские выборы.
В связи с этим недавно назначенный спецпредставитель президента России по обеспечению прав и свобод человека и гражданина в Чечне Абдул-Хаким Султыгов обрушил на непокорных ооновцев град упреков. 30 июля он заявил "Интерфаксу", что никакое похищение не может быть основанием для прекращения деятельности в регионе международных гуманитарных организаций. Отсутствие безопасности для сотрудников гуманитарных миссий в Чечне это, по его мнению, "надуманный предлог". "Чечня - не Сочи, и здесь каждый день погибают и пропадают люди, и в этих сложных условиях гуманитарные организации, наоборот, должны усилить свою работу и помогать оказавшемуся в столь сложных условиях населению", - раздраженно поучал Султыгов трусливых иностранцев, не задумываясь о том, что сам фактически признает отсутствие на территории республики гарантий безопасности для кого-либо - в том числе и для возвращающихся беженцев. Спецпредставитель не остановился даже перед прямыми оскорблениями. "Видимо, у сотрудников международных гуманитарных миссий начался курортный сезон," - заявил он прессе.
В том же духе, хотя и более мягко, в тот же день высказался заместитель главы администрации Чечни Таус Джабраилов. Как сообщило РИА "Новости", он упрекнул представителя ООН Тоби Ланзера в том, что решение о прекращении гуманитарных операций в Чечне бьет в первую очередь по "самым обездоленным слоям населения".
А 31 июля недовольство уже самой Москвы озвучил министр РФ по делам Чечни Владимир Елагин. Свой гнев он обрушил не на ооновские структуры, а на СМИ, которые своими публикациями создают превратную, по его мнению, картину того, как осуществляется процесс возвращения беженцев в Чечню. "Никакого насильственного возвращения нет, и 10 тысяч заявлений от временно перемещенных лиц о намерении вернуться из палаточных лагерей обратно в Чечню - тому подтверждение", - передает его слова РИА "Новости". По данным Елагина, с начала года общее количество беженцев сократилось со 150 тыс. до 112 тыс., за период с января текущего года из Ингушетии убыли 27 тыс. временно перемещенных лиц.
Не отрицая наличие в лагерях беженцев проблем с электроэнергией и продовольствием, министр полностью возложил ответственность за них на власти Ингушетии, якобы обязанные финансировать все эти расходы из собственного бюджета. Однако Владимир Елагин счел нужным умолчать о федеральном финансировании лагерей, которое всегда осуществлялось с перебоями, а сейчас, видимо, стало совсем скудным, учитывая пресловутую "переориентацию финансовых потоков".
Выступление Елагина фактически стало ответом не столько на публикации СМИ, сколько на имевшую широкий резонанс пресс-конференцию руководства Международной Хельсинкской Федерации и Московской Хельсинкской группы, которая состоялась 23 июля - как раз в день похищения Давыдович. Очевидно, именно на настырных правозащитников намекал министр, говоря: "Есть небольшие политические силы, которые, кстати, работали и в прошлое время - они и сегодня пытаются на политической волне нагнетать обстановку с беженцами".
Напомним, что на этой пресс-конференции "небольшие политические силы" приводили примеры того, что в Чечне в настоящее время отсутствуют соответствующие условия безопасности для возвращения беженцев, и настаивали на том, чтобы российские власти воздержались от любых действий, направленных на насильственное возвращение внутриперемещенных лиц.
Между тем о судьбе Нины Давыдович по-прежнему ничего не известно.
