Послы 27 стран-членов Евросоюза одобрили выдачу Еврокомиссии мандата на переговоры с Россией о новом базовом соглашении. Об этом сообщила 21 мая представитель председательствующей в ЕС Словении Майя Косьанчич. Теперь мандат предстоит утвердить министрам иностранных дел стран ЕС, которые соберутся на очередную встречу 26 мая в Брюсселе. «Мандат будет утвержден без обсуждения», – отметила Косьанчич. Утверждение мандата позволит дать официальный старт переговорам на саммите Россия-ЕС в конце июня в Ханты-Мансийске.
Срок действия предыдущего соглашения между ЕС и РФ истек в декабре 2007 года, а подписание нового застопорилось из-за того, что началу переговоров о нем воспротивилась сначала Польша, а потом Литва. Польша наложила вето на переговоры Россия-ЕС после того, как в ноябре 2005 года Россия ввела эмбарго на ввоз мяса из Польши, мотивировав это решение грубыми нарушениями ветеринарного законодательства. В Варшаве этот запрет сочли политически мотивированным, хотя чиновники Евросоюза признавали, что Польша допускала определенные отклонения от европейских требований в отношении экспорта мяса. Польша блокировала переговоры до тех пор, пока в декабре прошлого года, после прихода к власти лояльно настроенного к России Дональда Туска, не был решен вопрос о возобновлении поставок мяса в Россию. В марте Польша официально объявило о снятии вето на утверждение мандата Еврокомиссии на переговоры с Россией.
Однако 29 апреля свое вето на начало переговоров наложила Литва, которая обозначила свои претензии к России. Литва потребовала включить в мандат на начало переговоров ряд требований. Это возобновление поставок сырья по нефтепроводу «Дружба» (был закрыт в 2006 году якобы по причине неисправности.), оказание правовой помощи в расследовании некоторых уголовных преступлений, разрешения «замороженных» конфликтов в Молдавии и Грузии, а также возмещения расходов по возвращению на родину граждан Литвы, депортированных в Россию в советские годы.
Однако представители Франции, Германии, Италии, Великобритании и Испании заявили, что не поддерживают некоторые формулировки, выдвинутые Литвой в части, где говорится о решении «замороженных» конфликтов, и предложили исправить в тексте несколько слов. Все остальные требования, в частности, касающиеся возобновления поставок Россией нефти в Литву по нефтепроводу «Дружба» и даже компенсации расходов на репатриацию депортированных ссыльных в советские времена, были приняты. Но Вильнюс продолжал настаивать на прежнем варианте. В середине мая, когда по итогам переговоров с министром иностранных дел Словении Дмитрием Рупелом, глава литовского МИДа заявил об отказе Вильнюса от вето при условии, что в ходе переговоров будет учтена позиция Литвы.
Как передает Delfi, в среду 21 мая Литва отозвала свое вето, поскольку ей удалось добиться того, чтобы в текст было включено одно слово, благодаря чему ЕС продолжит наблюдение за процессом урегулирования конфликтов, то есть продолжит начатую работу, а не приступит к ней заново.
Задержка с началом переговоров поставила ЕС в сложное положение. Новое соглашение необходимо всем сторонам, но Брюссель заинтересован в нем едва ли не больше, чем Москва. В этом документе, помимо упрощения въездных и торговых процедур, должны быть подробно прописаны все нормы и правила игры в сфере энергодиалога с Россией.
