Организация Transparency International опубликовала индекс восприятия коррупции, который оценивает, насколько коррумпированы госслужащие и политики в разных странах, и составляется на основе опросов экспертов. Согласно этому индексу, уровень коррупции в России вырос на один пункт: в этом году наша страна заняла 127-е место, между Филиппинами и Руандой. Самой коррумпированной страной, занявшей последнее 163-е место, стала Гаити, которая опередила Мьянму, Ирак и Гвинею. Такие страны, как Афганистан, КНДР и Сомали, не были рассмотрены из-за нехватки достоверной информации.
Оценка ставится по десятибалльной шкале. Чем ниже балл, тем выше ощущение коррумпированности в стране. Россия, согласно этой шкале, получила 2,5 балла, столько же, сколько беднейшие африканские и латиноамериканские страны, такие как Гайана, Гамбия, Гондурас и Свазиленд. Для сравнения с другими странами СНГ: Белоруссия находится на 151-м месте (2,1 балла), Казахстан – на 111-м (2,6 балла), Украина и Грузия – на 99-м (по 2,8 балла).
Наименее коррумпированы, согласно рейтингу, Финляндия, Исландия и Новая Зеландия – у них по 9,6 балла. Отметим, что помимо шкалы учитывались также число источников, по которым составлялся рейтинг, и уровень их достоверности.
Индекс восприятия коррупции – смотреть таблицу.
Отметим, что около месяца назад Россия, согласно той же Transparency International, вошла в тройку лидеров по экспорту коррупции. В индексе взяткодателей 2006 года организация поставила Россию на 28-е место по степени коррумпированности компаний, работающих за пределами страны. Индекс взяткодателей представляет собой рейтинг 30 ведущих стран-экспортеров, сформированный на основе исследования склонности компаний этих стран к даче взяток при работе на зарубежных рынках. Хуже, чем в нашей стране, дела с этим обстоят только в Китае и Индии.
Высокий уровень коррупции в России признается и Генпрокуратурой. Первый замгенпрокурора РФ Александр Буксман заявил в интервью «Российской газете» во вторник, что «объем рынка коррупции в России сопоставим по доходам с федеральным бюджетом, его оценочная стоимость составляет более 240 миллиардов долларов». Говоря о взяточничестве, замгенпрокурора назвал такие цифры: выявлено почти 50 тысяч нарушений закона о государственной службе, возбуждено до 600 уголовных дел, около трех тысяч чиновников привлечены к дисциплинарной ответственности.
По словам Буксмана, «средний» продажный чиновник на взятки, полученные за год, может приобрести квартиру площадью 200 квадратных метров. 9 тысяч из 28 тысяч коррупционных преступлений, выявленных правоохранительными органами в течение восьми месяцев 2006 года, связаны с взяточничеством.
Буксман рассказал, что в последнее время увеличилось количество уголовных дел коррупционной направленности в отношении руководителей и глав администраций, хотя среди подсудимых по-прежнему преобладают сотрудники низового звена.
Примечательно, что об усилении борьбы с коррупцией в России в начале октября рассказывал со страниц газеты «Аргументы и факты» и глава ФСБ Николай Патрушев. Он сообщил тогда, что его ведомство проводит проверки на причастность к коррупции более 2,5 тыс российских чиновников различного ранга. По словам Николая Патрушева, «в течение последнего времени органами безопасности пресечена преступная деятельность целого ряда высокопоставленных чиновников федеральных органов власти и управления». «Всего по материалам органов безопасности, связанным с фактами коррупции, правоохранительными органами в 2005 году было возбуждено 960 уголовных дел, в настоящее время проверяются материалы в отношении более 2500 чиновников различного уровня», – сказал директор ФСБ.
Патрушев подчеркнул, что «коррумпированное поведение должностных лиц дискредитирует власть, при этом государственный аппарат теряет надежность и управляемость». «Коррупция отсекает от предпринимательской деятельности честных людей, приводит к преобладанию авантюрного, спекулятивного капитала в ущерб производственному», – отметил глава ФСБ.
Как писал ранее «Полит.ру», тема борьбы с коррупцией становится одной из ключевых в предвыборном сезоне 2007-2008. За последнее время стало известно, что борьбой с коррупцией занялись почти все силовые ведомства: Минобороны Сергея Иванова борется с коррупцией в военкоматах, в Генпрокуратуре Юрия Чайки создано специальное подразделение по вопросам борьбы с коррупцией, а ФСБ Патрушева взялось за чиновников. Глава Счетной палаты Сергей Степашин выступил с заявлением, что для обуздания коррупции необходимо выстроить транспарентную финансово-бюджетную систему и устранить «прорехи» в законодательстве, позволяющие злоупотреблять бюджетными средствами. Даже глава верхней палаты Сергей Миронов провел «чистку» в своей палате изгнав из нее «коррумпированных сенаторов». По сути, «борьба с коррупцией», как и ранее, носит проектный характер (вспоминается дело «оборотней в погонах»). Однако крайне важно, кто приобретет исключительное право считаться борцом с коррупцией в рядах чиновничества.
См. также:
Измерение бытовой коррупции в массовых социологических опросах
