Атака на губернатора Саратовской области Дмитрия Аяцкова набирает обороты. Вслед за обысками в областной администрации последовал вызов губернатора на допрос и предъявление обвинения в растрате 70 млн. рублей. Представители прокуратуры не исключают возможности ареста Аяцкова.
Обыски в здании администрации были проведены вчера. Предполагалось, что следователи искали документы, связанные с давним уголовным делом по статье о превышении должностных полномочий бывшим вице-губернатором (ныне - спикером областной думы) Сергеем Шуваловым. До сих пор Аяцкова не привлекали к делу даже в качестве свидетеля, а губернатор в течение всего расследования неоднократно выступал с публичными заявлениями в защиту бывшего подчиненного.
Скандал начался в августе 1998 года, когда правительство Саратовской области приобрело 20 комбайнов Case. Их получателем выступило ГУ "Областная продовольственная корпорация", которая из-за дефолта не смогла вовремя заплатить таможенные пошлины. Обязательства по растаможиванию взяло на себя областное правительство – соответствующее письмо подписал вице-губернатор Шувалов. Однако эти обязательства правительство не выполнило, и в январе 2002 года против вице-губернатора было возбуждено уголовное дело. В сентябре 2002 года Шувалов был избран в областную думу и обрел иммунитет от судебного преследования. А в декабре Саратовский областной суд вынес решение об отсутствии в действиях бывшего вице-губернатора состава преступления и дело было закрыто.
Сегодня саратовского губернатора вызвали в прокуратуру на допрос и предъявили обвинение по статье 286 УК России "О превышении должностных полномочий". Его обвиняют в растрате 70 миллионов рублей.
Сам губернатор утверждает, что уголовное преследование проводится по политическим мотивам – в апреле 2005 года должны состояться выборы нового главы области. По данным “Коммерсанта”, одним из наиболее вероятных соперников Аяцкова может стать бывший вице-губернатор Саратовской области, а ныне член генерального совета "Единой России" и вице-спикер Госдумы Вячеслав Володин.
Замгендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин считает, что это предположение не лишено оснований: “У Володина сложные отношения с Аяцковым, и он думал выдвигаться и перед прошлыми губернаторскими выборами. Так что все может быть. Тем более, если его будет поддерживать Кремль. Больше я никого не вижу, кто мог бы поспорить за губернаторское кресло в Саратовской области”.
Политической подоплеки дела не исключают ни политики, ни эксперты. Рамазан Абдулатипов, член СФ от Саратовской области, полагает, что эта история – подготовка к губернаторским выборам. “К сожалению, на разных уровнях обычно борются против губернаторов, которые самостоятельны, которые пополняют свой бюджет. Может, кому-то невыгодно иметь такого сильного руководителя в этом регионе”, - сказал Р. Абдулатипов. При этом сенатор подчеркнул, что "Аяцков не тот человек, который будет заниматься такими делами, которые были бы в русле нарушения закона".
Не исключил такой возможности и аналитик ЦПТ Алексей Макаркин. “Любое заведение уголовного дела на губернатора в ситуации перед выборами истолковывается как ход, который может оказать влияние на предвыборную кампанию. У губернатора, в данном случае Аяцкова, возникают три проблемы. Первая – это грандиозный имиджевый удар. Вторая – невыгодная позиция в ходе предвыборной кампании: он вынужден обороняться и оправдываться. Третья – проблемы с федеральной властью. Ведь у нас в последнее время действия прокуратуры четко ассоциируются с позицией федеральной власти. Таким образом, региональная элита теперь в сомнении – поддерживает Москва Аяцкова или нет”.
Чем закончится уголовная история губернатора, пока неясно.
Алексей Макаркин считает, что главным движущим фактором смены региональных элит является отношение Кремля к данному губернатору. Но не всегда у Москвы хватает ресурсов, чтобы сменить главу региона.
“Подготовка сильного оппонента начинается, когда действующий губернатор сильно не устраивает федеральную власть. Тогда в качестве конкурента могут привлечь силовика, как это случилось в Воронежской области и Смоленской области. Есть регионы, которые экономически важны для страны, но где Кремль не может навязать своего кандидата, а только следит за тем, что все они были для него приемлемы. Так произошло в Красноярском крае, когда сражались Усс и Хлопонин”, - комментирует для “Полит.ру” Макаркин.
Таким образом, может или не может Кремль активно играть – это вопрос не экономической развитости региона, а отношений Кремля с кандидатами. “Там, где отношения спокойные и нейтральные, там на выборах может быть реальная конкуренция. Там, где Кремль активно ставит на одного кандидата, ситуация развивается по ингушскому варианту”, - отметил аналитик.
Однако, если действительно Кремль пустил в ход тяжелую артиллерию ради удаления неугодного губернатора, то Саратовскую область скоро возглавит новый человек. В последние четыре года ни одному региональному лидеру не удавалось удержаться вопреки воле Москвы.
