Закон об АГС должен вступить в силу с 1 января 2004 года, а пока исполняющий обязанности начальника Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба Вооруженных сил России генерал-лейтенант Василий Смирнов горько жаловался сенаторам на проблемы призыва. РИА "Новости" приводит его слова о "шумной кампании, проведенной средствами массовой информации" и направленной на дискредитацию призыва в армию, которая осложнила весенний призыв. По его словам, составляющими этой кампании стали, в частности, высказывания ряда депутатов о том, что "служить в армии аморально", выступления членов комитетов солдатских матерей, а также региональных администраций.
Результатом этой кампании, по его мнению, стало то, что "количество уклонистов в этом году от прохождения службы в Вооруженных Силах увеличилось более чем на 2 тыс человек".
Традиционно прозвучали и жалобы на "низкое качество контингента, представленного к призыву" (имеется в виду слабое здоровье призывников, их низкий общеобразовательный уровень и большое количество юношей, имеющих судимость), и опасения представителя Генштаба. что в связи с "демографическим провалом", наступающим с 2005 года проблема призыва еще более обострится. По словам В.Смирнова, в 2012 году российская армия может быть укомплектована лишь на 50 процентов, в отличие от нынешних 94-99 процентов.
Проблему мог бы смягчить постепенный переход российской армии на контрактную основу, о чем неоднократно говорил президент, и с чем охотно соглашается Генштаб. Однако реальное начало такого перевода показало, что поводов для оптимизма мало - реформирование российской армии оказалось делом настолько дорогим и сложным, что похоже, что военно-организационные умы из Генштаба уже заранее пали духом. Ничего не остается как уповать на старый добрый призыв и прилагать всевозможные меры к тому чтобы увеличивать его вопреки сопротивлению общества. Среди этих мер - принятие заведомо неработоспособного закона об АГС, а также заветная мечта военных - свертывание отсрочек для учащихся. Вот и на этот раз В.Смирнов призвал сенаторов обеспечить законодательную базу для расширения призыва.
Кроме того, Совет Федерации одобрил и входящий в пакет миграционного законодательства Закон "О правовом положении иностранных граждан в РФ", регулирующий отношения между иностранцами и российскими органами власти, в том числе касающиеся осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой и предпринимательской деятельности в нашей стране. В частности, этот закон определяет порядок выдачи и аннулирования разрешения на временное пребывание в России, а также получение вида на жительство, приглашений на въезд в Россию иностранных граждан, в том числе для трудовой деятельности и обучения.
Предположения о том, что сенаторы могут выразить недовольство установленным в законе об АГС сроком службы и обратиться к Думе с просьбой уменьшить его, не сбылись.
Впереди - подписание всех этих законов президентом. Теоретически на этой стадии также возможны неожиданности. Во всяком случае именно сегодня, 10 июля, Владимир Путин в ходе рабочей встречи с министром по делам национальностей Владимиром Зориным высказал пожелание откорректировать свежепринятый закон о гражданстве с целью упрощения процедуры получения российского гражданства для выходцев из стран СНГ. Как уточняет РИА "Новости", речь идет о возможном расширении перечня лиц, которые могут претендовать на упрощенную процедуру получения гражданства.
