Публикация первой сотни из президентского кадрового резерва на официальном сайте Дмитрия Медведева 17 февраля 2009 г. вызвала оживленные дискуссии. Вспоминался опыт построения карьеры в советском прошлом — раздражающая медлительность социальных лифтов в период застоя и то, как стремительно ускорилось продвижение наверх в бурные девяностые. Раздавались сетования и на то, что в последние несколько лет продвижение талантливых кадров по карьерной лестнице вновь замедлилось, хотя, казалось бы, в докризисный период дефицит управленческих кадров считался серьезной государственной проблемой. Обнародование элитной президентской выборки — с одной стороны, явный сигнал «лифтового гостеприимства», с другой — предъявление обществу, и прежде всего наиболее активной его части, образцовых героев, на которых следует равняться людям амбициозным. Мы публикуем статью кандидата социологических наук, старшего научного сотрудника Института социологии РАН Лидии Окольской с анализом параметров тех, кто был выбран в президентский кадровый резерв.
Герои «первой сотни» по понятным причинам вызывают всеобщий интерес. Кто эти люди, какой изюминкой они могут похвастаться? Анализ трудовых биографий резервистов напрашивается как актуальная исследовательская задача. Даже сведения из открытых, всем доступных источников дают пищу для обобщений. Публикуемые биографические справки, как правило, скупы и содержат набор очень простых параметров: возраст, место рождения, образование, занимаемые в разные годы должности. В них не учитываются факторы деловых связей, профессиональных династий и прочих разновидностей социального капитала. Тем не менее, исходя из объективных данных, можно нарисовать совокупный социально-демографический портрет выборки резервистов.
Наблюдательные авторы уже не преминули порадоваться, что кадровый резерв состоит из довольно молодых людей (собственно, на то он и резерв, что у него впереди должно быть будущее). Средний возраст участников запаса из расчета на конец 2008 г. составляет 38-39 лет. Самый молодой резервист родился в 1982 году, старший — в 1959. Надежды государства воплощают в основном мужчины: среди первой сотни насчитывается всего 11 представительниц (соответственно, 11%) прекрасного пола. Впрочем, Президент уже отметил эту диспропорцию, так что в обозримом будущем — например, при формировании «правительственной тысячи», о которой заявила «Единая Россия», - дамы, наверное, смогут получить карт-бланш на продвижение.
Формат опубликованного перечня слегка приоткрывает механизмы его создания: кандидаты изначально сгруппированы по сферам рекрутирования. В федеральных органах власти работают 36% резервистов, в региональных — 23%; еще 32% резервистов — представители бизнеса, и, наконец, 9% — деятели науки, образования и члены общественных организаций. Малая доля интеллектуальной элиты может выступать неприятным индикатором кадрового потенциала российской науки. (Правда, многие резервисты в прошлом были связаны с научно-педагогической деятельностью, а некоторые продолжают ей заниматься наряду с государственной службой или бизнесом).
Средний возраст представителей федеральных органов власти значимо ниже, чем у всех остальных резервистов (36 и 40 лет соответственно). Это понятно: в будущем к делам государственного управления может привлекаться либо молодежь непосредственно из аппарата власти, с нижних его ступеней, либо опытные менеджеры извне системы. Этим современная ситуация отличается от советских времен и начала 90-х гг., когда зрелые управленцы десятилетиями ждали возможности «порулить».
Российскому обществу и действующей в нем системе социальной стратификации часто предъявляются обвинения в столичном центризме. Распределение резервистов по месту рождения показывает, что все же как минимум 55% «кандидатов на вырост» — выходцы из нестоличных регионов. Среди них есть уроженцы крупных городов-миллионников (Новосибирска, Казани, Самары, Екатеринбурга, Перми); региональных центров с меньшей численностью населения (Архангельск, Белгород, Воронеж, Иркутск, Калининград, Кострома, Оренбург и т.д.); городов областного подчинения (Волжск, Инта, Нижнекамск, Новочеркасск, Обнинск, Магнитогорск и пр.).
Москвичей и петербуржцев в кадровом запасе 23 и 10% соответственно (однако эти данные не совсем точны, так как место рождения 12 персон из списка мы так и не смогли узнать). Все же полученное распределение свидетельствует, что шансы на участие в государственном управлении имеются не только у людей со столичным происхождением. Широкий географический диапазон характерен как для старшего поколения резервистов, так и для молодежи. Тем не менее, шансы на личное продвижение существенно возрастают в том случае, если человек получил первое высшее образование в Москве (как 49% наших персонажей) или Санкт-Петербурге (13%). По-видимому, получение образования в столичном вузе в большинстве случаев сопровождается и сменой места жительства, началом трудовой карьеры в столице. Москва является абсолютным лидером и как место получения второго и третьего образования.
Среди специальностей, полученных резервистами в ходе первого образования, самой популярной является экономическая: диплом экономиста имеют 31% членов президентского списка. Этот факт подтверждает сохранение высокого престижа специальности и профессии, несмотря на явное перепроизводство молодых специалистов этого профиля. На втором месте по частоте встречаемости находятся технические специальности (18% выборки), на третьем — юридические (10%). В целом палитра специальностей оказалась пестрой: в ней встречаются разнообразные гуманитарные и естественнонаучные, медицинские и военные специальности.
Данные из биографических справок свидетельствуют, что как минимум 48% участников нашей выборки так или иначе продолжали свое образование, в основном в области экономики, права или менеджмента. Многие резервисты имеют ученую степень: 40 человек являются кандидатами наук, из них 8 человек защитили также и докторские. Еще как минимум 6 человек из списка прошли курс MBA или получили PhD за рубежом.
Наиболее популярные среди резервистов вузы — МГУ им. М.В. Ломоносова, Финансовая Академия при Правительстве РФ, РАГС при Президенте РФ, СПбГУ, МГИМО, РЭА им. Г.В. Плеханова, МГТУ им. Н.Э. Баумана.
Еще одна особенность социально-демографического портрета кадрового резерва — что как минимум 10% его членов служили в Вооруженных силах РФ. Такой опыт имеют в основном резервисты старшего возраста.
Данные о партийной принадлежности в настоящем и прошлом (особенно о членстве в КПСС) публикуются очень избирательно, поэтому распределение этого признака в нашей выборке мы строить не стали.
| Место рождения (тип населенного пункта) | Доля, % |
| Москва | 23 |
| Санкт-Петербург | 10 |
| Региональный центр, город-миллионник | 10 |
| Региональный центр с населением менее 1 млн. чел. | 14 |
| Город областного подчинения | 20 |
| Город любого размера в государствах СНГ | 11 |
| Нет данных | 12 |
| Итого | 100 |
| Место получения 1-го высшего образования | Доля, % | Место получения 1-го высшего образования | Доля, % | Место получения 2-го и 3-го образования или проф. перепод- готовки | Доля, % |
| Москва | 49 | Магнитогорск | 1 | Москва | 30 |
| Санкт-Петербург | 13 | Новосибирск | 1 | США | 6 |
| Екатеринбург | 4 | Омск | 1 | Санкт-Петербург | 4 |
| Томск | 4 | Оренбург | 1 | Великобритания | 1 |
| Казань | 3 | Ростов-на-Дону | 1 | Екатеринбург | 1 |
| Нижний Новгород | 2 | Самара | 1 | Ирландия | 1 |
| Норильск | 2 | Смоленск | 1 | Канада | 1 |
| Пермь | 2 | Тобольск | 1 | Нидерланды | 1 |
| Тюмень | 2 | Харьков | 1 | Новосибирск | 1 |
| Иркутск | 1 | Нет данных об образовании | 7 | Томск | 1 |
| Калуга | 1 | Итого | 100 | Франция | 1 |
| Красноярск | 1 | Не получали доп. образование / нет данных | 52 |
| Специальность по 1-му образованию | Доля, % | Специальность по 1-му образованию | Доля, % | Специальность по 2-му и 3-му образованию | Доля, % |
| Экономическая | 31 | Физическая, физико-химическая | 2 | Экономическая | 17 |
| Техническая | 18 | Журналистская, филологическая | 2 | Юридическая | 12 |
| Юридическая | 10 | Международные отношения | 1 | Управление (менеджмент) | 8 |
| Математическая | 7 | Педагогическая | 1 | Гос. управление | 7 |
| Военная | 4 | Политологическая | 1 | Военная | 3 |
| Историческая | 4 | Спортивная | 1 | Филологическая | 1 |
| Медицинская | 4 | Управление (менеджмент) | 1 | Нет данных о доп. образовании | 52 |
| Географическая | 2 | Философская | 1 | Итого | 100 |
| Гуманитарная | 2 | Нет данных | 6 | ||
| Социологическая | 2 | Итого | 100 |
Самое интригующее в биографиях резервистов — это, конечно, их карьерное продвижение. С чего начинали, какие ступени проходили, в каких направлениях пробовали работать и в каком возрасте достигали тех или иных успехов — все это представляет наибольший интерес. Нам удалось собрать данные о том, чем занимались члены президентского резерва в разные годы жизни, и на основании этого можно выстроить типологии их карьер. Типологии удобнее строить для каждой возрастной когорты отдельно. В нашей выборке таких когорт насчитывается пять. Рассмотрим их по очереди.
Старшая когорта, прошедшая самый длинный для представителей президентского резерва жизненный путь, — это люди 46-49 лет. Таких «зубров» в нашем списке оказалось 15. В таблице 4 представлены позиции, которые довелось занимать старшим резервистам в разные периоды жизни. Они сгруппированы по сферам деятельности, в которых эти люди работают в настоящее время и которые использовались в качестве классифицирующего критерия в официальном списке: федеральные органы власти; региональные органы власти; бизнес; наука, образование и общественные организации.
Начало карьеры этой старшей когорты пришлось на доперестроечное время, 1979-85 гг., когда ее представителям было по 21-24 года. Стартовые позиции тех лет, о которых нам удалось узнать, выглядели вполне прозаично: рабочий или специалист на заводе или в конструкторском бюро, преподаватель вуза, научный сотрудник, госслужащий, сотрудник органов безопасности. Перечисленные должности типичны для советского городского сообщества и пока не намекают на заложенный в их носителях карьерный потенциал. Они не особенно престижны (за исключением, пожалуй, работы в КГБ) и скорее представляют срез некоего среднего слоя советских людей.
С начала перестройки и до конца существования СССР карьеры резервистов начинают развиваться по восходящей линии: в 27-30 лет они переходят на ответственные позиции — секретарь горкома, председатель профкома, руководитель отдела на заводе, зав. кафедрой в вузе. Уже в этот период есть несколько примеров создания собственной компании и руководства ею — это характерно для людей, реализовавших себя в бизнесе.
В бурный период с 1992 по 1998 г. карьеры резервистов оформляются в соответствии с выбранными ими направлениями деятельности, в которых они достигли успеха к настоящему времени. В 32-36 лет все они занимают престижные позиции. Выбравшие своей стезей государственную службу руководят отделами или являются ведущими специалистами в правительственном аппарате РФ и Москвы, в ФСБ, Генштабе ВС РФ, крупных общественных организациях, администрации какого-либо города. У тех, кто решил пойти по пути коммерческой деятельности, достижения несколько иные: эти люди становятся директорами предприятий, в том числе промышленных. Впрочем, карьеры не всегда развиваются прямолинейно: случаются переходы из одной сферы деятельности в другую либо одновременная занятость на нескольких поприщах. Например, среди резервистов от науки и образования несколько человек в 1992-98 гг. работали в коммерческих структурах (например, в банковской сфере), а вовсе не в НИИ и не в вузах.
В 1999-2004 г., в начальный период экономического подъема, старшая когорта резервистов, находящаяся в возрасте 37-42 лет, достигает расцвета в своем продвижении. Это особенно заметно по представителям федеральных органов власти и бизнеса. Первые берут под руководство департаменты в Правительстве РФ, в управлении делами Президента, становятся губернаторами, депутатами Госдумы, полномочными представителями Президента — приобретают статус «небожителей». В общем-то, об этих людях нельзя сказать, что они находятся в запасе, они уже в полной мере вовлечены в функционирование государственной машины.
Вторая группа, бизнесмены, в указанный период переходит к руководству крупными, известными в России предприятиями — оставшимися с советских времен или созданными (в том числе с участием наших героев) в недавнем прошлом. Популярной среди резервистов является работа в крупных общественных организациях и управление ими: такие должности встречаются и среди «регионалов», и среди бизнесменов.
Интересно, что представители науки и образования, о которых удалось что-то выяснить, в начале 2000-х гг. возглавляют предприятия, напрямую не связанные с этими сферами. Лишь в финальном периоде, который фигурирует уже непосредственно в официальном списке, в этой группе появляются такие должности, как ректор вуза или топ-менеджер видной общественной организации. С 2005 года и вплоть до настоящего времени старшие резервисты продолжали работать примерно на тех же позициях, что и в предыдущем периоде.
| 1979-1985 | 1986-1991 | 1992-1998 | 1999-2004 | 2005-2008 |
| Преподаватель вуза | Секретарь горкома КПСС | Зав. отделом в управлении делами Президента РФ 1-й зам. мэра города Руководитель отдела ФСБ Советник и помощник премьер-министра РФ | Зам. руководителя департамента в Управлении делами Президента РФ, Руководитель департамента в Правительстве РФ, Полпред Правительства РФ в СФ ФС РФ Мэр города, Губернатор субъекта РФ Зам. руководителя подразделения ФСБ Депутат ГД РФ, Председатель комитета ГД | Федеральные органы власти: Руководитель департамента в аппарате Правительства РФ Помощник полпреда в субъекте РФ, Помощник полпреда Президента РФ в ФО Председатель совета директоров строительной компании, Депутат ГД РФ Председатель комитета ГД ФС РФ |
| Мастер в КБ | Президент фин.-пром. корпорации Председатель профкома КБ | Сотрудник Генштаба ВС РФ, Сотрудник Правительства Москвы Депутат ГД РФ, Директор НИИ Зам. гендиректора крупной общественной организации | 1-й зам. руководителя департамента в Правительстве Москвы Президент, пред. правления общественной организации Секретарь крупной общественной организации | Региональные органы власти: Председатель комитета в Правительстве Москвы, Префект округа г. Москвы Вице-губернатор субъекта РФ Зам. председателя крупной общественной организации, Руководитель департамента в Правительстве Москвы |
| Сотрудник КГБ Специалист на заводе Рабочий на заводе | Директор компании Руководитель отдела на заводе, Сотрудник Госснаба СССР, Директор консалтинговой компании Директор научно-технического центра при министерстве РФ | Специалист главного управления Банка России Директор крупной IT-компании Гендиректор завода Гендиректор КБ | Зам. гендиректора федеральной службы, Гендиректор крупного оборонного предприятия Директор группы компаний Гендиректор крупного промышленного предприятия, Руководитель комитета крупной общественной организации Зав. кафедрой в вузе | Бизнес: Гендиректор крупного КБ Гендиректор крупной IT-компании Гендиректор крупной консалтинговой компании Гендиректор крупной промышленной компании Член президиума крупного НИИ, Гендиректор крупн. оборонного предприятия |
| Сотрудник НИИ, РАН Сотрудник крупного гос. предприятия | Зав. кафедрой в вузе | Зам. директора филиала банка, Руководитель управления в банке, Директор компании Декан в вузе | Гендиректор крупной финансовой компании Гендиректор крупного гос. предприятия | Наука, образование, общественные организации: 1-й зам. директора общественной организации Советник министра РФ, Проректор вуза, Ректор вуза Ген. конструктор крупнейшего гос. предприятия, Гендиректор крупн. оборонного НИИ |
Вторая по старшинству когорта — люди в возрасте 41-45 лет — насчитывает 22 человека. Их трудовой путь описан в таблице 5. Наиболее ранние сведения о деятельности этой когорты относятся к 1987-91 гг., когда ее представителям было по 22-26 лет. В структуре занятости этой группы на стартовом этапе должности старого и нового типа встречаются примерно в равной пропорции. Один резервист все-таки успел поработать на заводе, другие подвизались в научных институтах, кто-то сразу пошел на государственную службу или занялся общественной деятельностью. Другие сразу отправились на работу в коммерческие структуры: юридическую консультацию, банк, консалтинговую или торговую компанию. Некоторые учредили собственные предприятия — причем именно в группе резервистов от бизнеса.
В 1992-98 гг., когда возраст второй когорты приблизился к 30 годам, ее участники начали совершать первые карьерные подвиги. Перечень занимаемых ими должностей выглядит более солидно, чем у старших товарищей: многие из них становятся топ-менеджерами или владельцами коммерческих предприятий (банков, аудиторских фирм, консалтинговых, страховых и IT-компаний). На ниве государственно-политической деятельности тоже видны блестящие достижения: одни резервисты были избраны депутатами в городские советы, есть пример прохождения и в Госдуму, вступления в должность заместителя министра и даже министра в правительстве РФ. Все это подтверждает репутацию «лихих 90-х» как периода больших возможностей и быстрого продвижения наверх, особенно у людей, располагающих значительным социальным капиталом (а резервисты, несомненно, таковым обладают). Наиболее яркие биографии — у представителей бизнеса, которые не случайно заняли более половины этой когорты. Как известно, в 90-е гг. в коммерческую деятельность устремилось много молодых и активных людей, которым удалось сделать хорошую карьеру на этом поприще.
После кризиса 1998 г. и до середины 2000-х вторая когорта продолжала свой стремительный взлет. Почти все «бизнесмены» вошли в директорский корпус своих (в основном крупных) предприятий, среди «регионалов» встречаются заместители губернатора, региональные министры, директора крупных предприятий. Представители науки и образования достигают позиций проректора, заместителя директора института, руководителей департамента в общественной организации или в министерстве РФ. Карьерные пути этой когорты тоже извилисты: будущие высокопоставленные чиновники нередко занимаются бизнесом, резервисты от бизнеса и от интеллектуально-общественной сферы имеют опыт государственной службы. Кристаллизация сфер деятельности, конечно, происходит, но она носит мягкий характер, происходит перетекание кадров из одной сферы в другую. Сама идея создания резерва на основе разных социальных групп подтверждает, что управленец, проявивший себя на одном поприще, может работать и в других областях и время от времени менять их.
| 1987-1991 | 1992-1998 | 1999-2004 | 2005-2008 |
| Сотрудник юридической консультации Член исполкома общественной организации | Депутат гор. думы, Зав. юридической консультацией Руководитель отдела в предвыборном штабе партии, Главный PR-технолог на президентских выборах | Председатель региональной коллегии адвокатов, Депутат ГД РФ Гендиректор PR-агентства | Федеральные органы власти: Зам. председателя комитета в ГД ФС РФ Зам. министра РФ |
| Рабочий на заводе Зам. директора гос. торгового предприятия Бухгалтер на комм. предприятии, Зам. гендиректора комм. предприятия | Депутат гор. думы Главный бухгалтер в нефтяной компании Зам. управляющего в филиале банка, Вице-президент банка Директор аудиторской фирмы, | Руководитель цеха на заводе, Директор подразделения крупнейшего промышленного предприятия Председатель гор. думы, Зам. губернатора субъекта РФ Директор завода, Гендиректор крупной компании Председатель правления банка, 1-й зам. министра в субъекте РФ, Министр в субъекте РФ | Региональные органы власти: Мэр города Председатель правительства в субъекте РФ Зам. губернатора субъекта РФ Министр в субъекте РФ |
| 1-й зам. председателя правления банка Сотрудник НИИ, РАН, Эксперт Верховного совета СССР Гендиректор компании Специалист в консалтинговой компании Директор по продажам совместного предприятия Сотрудник банка Гендиректор торговой компании | Президент банка Депутат ГД РФ, Министр РФ Топ-менеджер в крупной иностранной компании, Финансовый директор крупной компании Директор рос. представительства крупной IT-компании Руководитель филиала банка, Зам. председателя правления банка Председатель правления банка, Зам. гендиректора коммерческого предприятия, Гендиректор коммерческого предприятия Руководитель департамента общественной организации, Зам. гендиректора некоммерческой организации, Зам. министра РФ Специалист в крупной авиакомпании Руководитель филиала банка, Вице-президент банка Директор по маркетингу консалтинговой компании Директор центра в крупной страховой компании | Президент и председатель правления банка 1-й зам. председателя правительства РФ Гендиректор крупной IT-компании Гендиректор крупной компании Президент рос. представительства крупной IT-компании Вице-президент компании Член совета директоров компании Зам. гендиректора авиакомпании, Гендиректор крупной авиакомпании Член совета директоров крупной торговой компании, Председатель совета директоров крупной торговой компании Партнер, директор направления в крупной консалтинговой компании Гендиректор крупной страховой компании, Руководитель экспертного совета в ГД | Бизнес: Гендиректор крупной страховой компании Президент крупнейшего банка Гендиректор крупной IT-компании Гендиректор крупной телекоммуникационной компании Член правления крупнейш. банка Вице-президент крупнейшей транспортной компании Член совета директоров крупной энергетической компании, Председатель совета директоров крупной промышл. компании Руководитель федерального агентства, Президент крупной инвестиционной компании Генеральный директор крупной авиакомпании Председатель правления крупнейшей торговой компании Член совета директоров крупнейшей консалтинговой компании Президент крупнейшей фин.-пром. группы |
| Сотрудник НИИ, РАН | Зав. отделом в НИИ Преподаватель в вузе, Зам. проректора вуза | Председатель департамента общественной организации, Сотрудник НИИ, РАН Зам. директора института РАН, Член-корр. РАН Проректор вуза, Руководитель департамента в министерстве РФ | Наука, образование, общественные организации: Директор политологического центра, Член Обществен. палаты Зам. председателя регионального научного центраРектор вуза |
В срединную когорту входят люди 36-40 лет. Это самая многочисленная в кадровом резерве группа — 36 человек. Сведения о начале карьеры участников относятся к 1989-91 гг., когда резервисты только выпустились из вузов. Впрочем, в списке обнаружились несколько человек, которые формально начали работать чуть ли не в 17 лет (как дворянские дети, которых записывали на военную службу еще в младенчестве). Среди стартовых позиций обнаружился всего один пример создания собственного бизнеса (тогда как в предыдущей когорте их было несколько). Структура первичной занятости выглядит довольно традиционно: кто-то пошел работать в министерство, кто-то успел напоследок побыть комсомольским лидером, кто-то устроился в прокуратуру, районную администрацию, вуз или НИИ.
Зато в последующие 5-7 лет, в 90-е гг., резервисты широко развернули свой потенциал. Руководство отделом в какой-либо организации — можно сказать, нижняя планка их возможностей. Не достигнув еще и 30 лет, многие представители этой когорты занимают весьма высокие посты как в коммерческих организациях (заводах, инвестиционных компаниях, страховых агентствах, представительствах иностранных фирм), так и в органах власти (глава администрации района, зам. председателя комитате в областной администрации, пресс-секретарь руководителя федеральной службы).
В 2000-е гг. фортуна продолжает благоприятствовать нашим героям: работающие на хозяйственных предприятиях прочно входят в директорский состав, состоящие на госслужбе — занимают кресла руководителей министерских отделов и департаментов, а то и высших чинов (региональных министров, губернаторов, мэров и их заместителей). К 2008 г. концентрация высоких должностей становится еще выше.
| 1989-1991 | 1992-1998 | 1999-2004 | 2005-2008 |
| Специалист в министерстве РФ Сотрудник прокуратуры | Руководитель отдела ФСБ Сотрудник банка, Вице-президент компании Руководитель департамента крупной компании Зам. гендиректора завода Сотрудник крупной страховой компании Специалист в министерстве РФ Преподаватель вуза, Руководитель отдела в коммерческом предприятии, 1-й зам. директора инвестиционной компании Руководитель отдела на заводе, Руководитель департамента завода Руководитель отдела в гор. администрации, Пресс-секретарь руководителя федеральной службы | Депутат ГД РФ Член совета директоров КБ Коммерческий директор крупной компании, Руководитель отдела в полпредстве Президента РФ, Зам. директора крупной компании, Гендиректор крупной компании Коммерческий директор завода, Зам. председателя гос. предприятия, Гендиректор крупнейшей машиностроительной группы Гендиректор крупной страховой ассоциации Руководитель отдела в министерстве РФ Руководитель отдела в полпредстве Гендиректор крупного информационного агентства, Руководитель департамента в министерстве РФ 1-й зам. мэра города, И.о. руководителя департамента обл. администрации Зам. руководителя департамента в министерстве РФ, Руководитель департамента управления Президента РФ Руководитель департамента в министерстве РФ, Сотрудник полпреда Президента Помощник зам. председат. Правительства РФ | Федеральные органы власти: Депутат ГД РФ Помощник зам. председателя Правительства РФ, Руководитель департамента в министерстве РФ Руководитель федерального агентства Зам. министра РФ Руководитель департамента в управлении Президента РФ, Зам. министра РФ Руководитель департамента в министерстве РФ Помощник полпреда Президента РФ в ФО Руководитель регионального управления федеральной службы 1-й зам. Губернатора, Зам. министра РФ Зам. руководителя департамента в аппарате Правительства РФ Зам. руководителя департамента министерства в ФО, Руководитель Управления федеральной службы в субъекте РФ Зам. министра РФ |
| Секретарь ЦК ВЛКСМ, Зав. отд. комитета в рай. администрации Преподаватель вуза | Зам. председателя комитета в обл. администрации Гендиректор коммерческого предприятия Руководитель администрации района города, Префект гор. территории, Глава администрации района Руководитель отдела на крупном заводе Директор компании, Государственный служащий Председатель правления банка Призер Олимпийских игр | Руководитель отдела в обл. администрации Гендиректор коммерческого предприятия, Вице-президент гор. строит. ассоциации, Руководитель департамента в гор. адм-ции Депутат обл. думы Руководитель департамента на крупном заводе Гендиректор газовой компании Министр в субъекте РФ, Мэр города Зам. руководителя отдела в министерстве РФ, Зам. руководителя департамента в министерстве РФ, Председатель кабинета министров в субъекте РФ Зам. губернатора субъекта РФ, 1-й зам. председателя Правительства субъекта РФ, Зам. руководителя департамента в федер. службе Глава администрации поселка Чемпион Олимпийских игр, Зам. директора филиала международной спортивной организации, Президент обществ. организации | Региональные органы власти: Председатель обл. думы Председатель департамента в гор. администрации Мэр города 1-й зам. председателя обл. думы 1-й зам. губернатора субъекта РФ, Министр в субъекте РФ Вице-губернатор субъекта РФ Председатель Кабинета Министров субъекта РФ Зам. руководителя департамента в аппарате полпреда Президента в ФО, Председатель правительства в субъекте РФ Зам. руководителя управления федеральной службы в Москве, Депутат гор. думы, Губернатор, Мэр города |
| Сотрудник НИИ, РАН Гендиректор компании | Руководитель департамента крупной компании, Зам. гендиректора крупнейшей промышленной компании Зам. гендиректора инвестиц. компании, Исполнительный директор крупного промышленного предприятия Специалист страховой компании, Директор страхового агентства Сотрудник НИИ, РАН Брокер Гендиректор рос. представительства крупной иностранной компании Зав. кафедрой в вузе | Гендиректор крупной компании, 1-й зам. гендиректора крупнейшего промышленного предприятия, Гендиректор крупнейшей промышленной компании Топ-менеджер крупной инвестиционно-банковской группы Директор промышленной группы компаний Зам. губернатора субъекта РФ Сотрудник научно-консалтингового центра, Директор департамента в НИИ Председатель правления банка, Руководитель департамента в крупной компании Зам. председателя общественной организации, Сопредседатель общественной организации Коммерческий директор крупного пром. предприятия, Президент крупной промышленной компании Сотрудник аппарата Совета Федераций, Представитель в СФ РФ от субъекта РФ | Бизнес: Гендиректор крупнейшей пром. компании Председатель правления крупной инвест. компании Председатель совета директоров крупнейшей российской компании Гендиректор крупного гос. предприятия, Вице-президент крупной консалтинговой компании Научный руководитель экспертной организации, Старший советник Президента РФ, Главный специалист крупнейшего банка Президент крупной тур. компании Зам. гендиректора федерального фонда Президент крупной инвест. компании Гендиректор крупнейшего пром. предприятия Представитель в СФ РФ от субъекта РФ, Зам. гендиректора крупн. федер. фонда |
| - | Директор образовательного центра Зам. руководителя департамента в кинокомпании | Проректор частного образовательного учреждения 1-й вице-президент крупной IT-компании, Председатель правления крупного информационного агентства | Наука, образование, общественные организации: Ректор вуза Глав. редактор информац. агентства |
Четвертая когорта включает людей, которым сейчас от 31 до 35 лет и у кого период активной социализации совпал со временем распада Советского Союза, всех его институтов и ценностей. В нашей выборке насчитывается 17 человек такого возраста. 11 из них — сотрудники федеральных органов власти. Представителей науки, образования и общественных организаций среди них нет. Карьера этой когорты началась относительно недавно, в 1994-98 гг., часть ее членов стартовала как «яппи» — молодые амбициозные профессионалы в солидных организациях. В следующем периоде, с 1999 по 2004 г., практически все представители когорты становятся руководителями среднего звена, а некоторые входят и в директорский корпус организаций, в которых они работают. По финальному перечню должностей заметно, что эта когорта в целом уступает старшим товарищам, и что пик ее достижений, по-видимому, еще впереди.
| 1994-1998 | 1999-2004 | 2005-2008 |
| Специалист в министерстве РФ Специалист в обл. администрации Учредитель коммерческой фирмы, Гендиректор крупного завода Сотрудник аудиторской фирмы, Сотрудник крупной консалтинговой компании Сотрудник обл. думы Сотрудник НИИ, РАН | Зам. руководителя департамента в Правительстве РФ Руководитель департамента в международной политической организации, Специалист в администрации Президента РФ, Зам. руковод. департамента в Правительстве РФ Зам. председателя обл. министерства, Зам. директора фонда, Руководитель отдела в министерстве РФ Член совета директоров банка, Вице-президент крупной машиностроительной компании Зам. руководителя управления в администрации Президента РФ Руководитель департамента обл. думы, 1-й помощник губернатора субъекта РФ Зав. отделом в НИИ Руководитель консалтинговой компании, Член ревизионной комиссии Банка «Россия», Директор управляющей компании (строительство) Сотрудник УВД, Зам. руководителя департамента в крупном транспортном предприятии Специалист в министерстве РФ, Специалист крупной экспертной организации, Руководитель отдела в министерстве РФ | Федеральные органы власти: Руководитель федеральной службы Зам. министра РФ Руководитель департамента в обл. администрации, Зам. руководителя федеральной службы Член Совета Федераций, Зам. председателя Комиссии СФ ФС РФ Зам. министра РФ Начальник департамента в федеральной службе Зам. рук. отдела в администрации Президента РФ, Зам. министра РФ Рук. департамента в министерстве РФ Помощник 1-го зам. председателя Правительства РФ, Руководитель департамента в аппарате Правительства РФ Зам. руководителя федерального агентства Директор по развитию крупной экспертной организации, Руководитель департамента в крупной общественной организации, Руководитель департамента в министерстве РФ |
| Врач в больнице Помощник депутата ГД Сотрудник банка, Сотрудник коммерческого предприятия | Преподаватель в вузе Специалист гор. управления ГОЧС, Помощник депутата гор. думы | Региональные органы власти: Зав. отделением в больнице, Министр в субъекте РФ Депутат гор. думы Глава администрации района, Зам. губернатора субъекта РФ |
| Сотрудник банка Рук. управления в банке Зам. руководителя департамента в обл. администрации Сотрудник НИИ, РАН | Зам. председателя правления банка, Председатель правления крупного банка, Гендиректор крупнейшей промышленной компании Зам. гендиректора крупной компании, Зам. губернатора субъекта РФ, Депутат ГД РФ Руководитель отдела в НИИ, Руководитель департамента в министерстве РФ | Бизнес: Гендиректор крупнейшей энергетической компании Руководитель крупной финансово-промышленной группы Вице-президент крупной инвестиционной компании |
Наконец, самая молодая когорта — люди до 30 лет. Они составляют 10% от президентской сотни, и о них пока известно немногое — собственно, потому что их карьерный путь пока непродолжителен. Тем не менее, они успели достичь весомых позиций — зам. руководителя или руководителя департамента в министерстве или областной администрации, советника премьер-министра, главного редактора на телеканале и т.д. В карьерных траекториях этой группы наблюдается большая однородность, чем в других: начав работать в одной сфере, молодые резервисты, как правило, оставались в ней в течение 6-10 лет своей трудовой биографии.
Если вычислить средний возраст вступления в первую высокую должность (то есть, когда человек поднимается выше специалиста и начальника отдела, руководит уже целым подразделением), можно увидеть, что каждая последующая когорта достигала успехов в более молодые годы, чем предыдущая. Если старшие резервисты, которым сейчас более 45 лет, занимали ответственные посты в среднем в 34 года, то когорта 41-45-летних достигла этого в 29 лет. При этом пик назначений фактически совпадает с «часом X» для старших товарищей — это 1994-95 гг. Сферы, в которых эти когорты смогли реализоваться раньше всего, — это бизнес и работа в региональных органах власти.
Для младших когорт «возраст успеха» продолжал снижаться, и у самых юных он составляет всего 26 лет. Отличия старшей когорты ото всех остальных по этому признаку статистически значимы. Ее представителям пришлось долго ждать своего часа еще в советское время, и лишь в середине 1990-х они смогли полностью реализоваться, начав свое шествие по высоким позициям. У остальных перечень занимаемых постов и стаж работы на них по понятным причинам меньше, но они смогли насладиться первым успехом намного раньше. Скорость дальнейшего продвижения молодых управленцев пока неясна, но раз уж им посчастливилось попасть в резерв, то, вероятно, засидеться на месте им не дадут.
| 1996-1998 | 1999-2004 | 2005-2008 |
| Специалист в Пенсионном фонде РФ Специалист в коммерческой структуре | Зам. руководителя департамента в Пенсионном фонде Руководитель отдела в обл. администрации Сотрудник коммерческого предприятия, Директор по развитию в IT-компании, Советник министра РФ | Федеральные органы власти: Зам. руководителя департамента в министерстве РФ, Руководитель департамента в министерстве РФ Зам. руководителя департамента в аппарате Правительства РФ Председатель комитета в обл. администрации, Зам. руководителя департамента в министерстве РФ, Руководитель департамента в министерстве РФ Руководитель департамента в министерстве РФ, Помощник руководителя Администрации Президента РФ Член совета директоров крупной энергетической компании, Зам. руководителя отдела в министерстве РФ, Руководитель департамента в министерстве РФ |
| Сотрудник банка | Ведущий специалист в обл. администрации Зам. гендиректора небольшой компании | Региональные органы власти: Руководитель департамента в обл. администрации Советник премьер-министра субъекта РФ, Гендиректор Центра инф. технологий субъекта РФ |
| - | Шеф-редактор телепрограммы, Руководитель отдела на телеканале | Бизнес: Главный редактор телеканала, Главный редактор телевизионной компании Зам. руководителя департамента крупной промышленной компании |
| - | Зав. отделом в НИИ | Наука, образование, общественные организации: Зав. отделом НИИ РАН |
| Когорта | Занятие первой высокой должности | |
| Год | Средний возраст, лет | |
| 46 лет и старше | 1994 | 34 |
| 41-45 лет | 1995 | 29 |
| 36-40 лет | 1998 | 28 |
| 31-35 | 2002 | 27 |
| До 30 лет включительно | 2006 | 26 |
| Сфера деятельности | Перемещения: типы событий | |||||
| Уход кадров | Сохранение | Прием кадров | ||||
| Кол- во | Доля, % | Кол- во | Доля, % | Кол- во | Доля, % | |
| Федеральные органы власти | 21 | 22,8 | 36 | 37,1 | 37 | 41,1 |
| Региональные органы власти | 11 | 12,0 | 21 | 21,6 | 24 | 26,7 |
| Бизнес, производство | 38 | 41,3 | 34 | 35,1 | 23 | 25,6 |
| Наука, образование, общественные организации | 22 | 23,9 | 6 | 6,2 | 6 | 6,7 |
| Итого | 92 | 100,0 | 97 | 100,0 | 90 | 100,0 |
Для российских управленцев среднего и старшего возраста характерно маятниковое движение между государственной службой, бизнесом и интеллектуально-общественной сферой, сопровождающееся получением дополнительных специальностей, ученых степеней и прочих регалий. Люди совершают как минимум один переход между сферами в течение своей карьеры. Интенсивность движения между областями деятельности различна: например, доля уходов из коммерческо-производственной области по отношению к общему числу уходов оказалась максимальной — 41% (но на этом поле успели поработать очень многие). Однако показатели «оставания» в бизнесе и приема новых людей весьма высоки (35 и 26%). Это указывает на «живость» процессов мобильности в данной сфере и одновременно на противоречивость ее восприятия. Бизнес и производство и отторгают, и притягивают много людей, причем в итоге эта сфера остается в кадровом барыше — как, собственно, ей и положено.
Выборка резервистов демонстрирует очевидное тяготение к федеральным органам власти: если на протяжении своих трудовых биографий уходы из этого поля деятельности составили примерно 23% от общего числа уходов, то продолжение карьеры в этой области и приход в нее извне — очень распространенные события (37 и 41% от общего числа сохранений и приемов соответственно). Аналогичный перевес приемов и сохранений над уходами наблюдается и в отношении региональных органов власти, хотя это поле деятельности выглядит в целом менее оживленным. Получается, что вероятность ухода с государственной службы довольно низка, если человек начал работать в этой сфере, он, как правило, там и остается.
Интеллектуально-общественная сфера деятельности с точки зрения горизонтальной мобильности выглядит наименее привлекательно: доли сохранения старых кадров и приема новых составляют всего 6%, а вот отток специалистов доходит почти до 24%, что при учете малого веса научно-педагогических и общественных деятелей в нашей выборке является очень высокой величиной. Наука, образование и общественные организации теряли и продолжают терять активные кадры, которые, поработав в этой сфере, предпочитают делать карьеру где-нибудь в другом месте.
Вехи трудовой биографии резервистов, опыт, полученный в разных сферах деятельности, выявляют центры притяжения мобильных кадров. Старшая когорта резервистов 1959-62 г.р. в основном тяготеет к работе в федеральных органах власти или в бизнесе. Очень успешная группа 41-45-летних — несомненно, когорта коммерческих деятелей. Резервисты 36-40 лет тоже делают акцент на занятости в коммерческих структурах, но у них возрастает интерес к работе в федеральных органах власти. Этот интерес набирает силу в группе молодых управленцев 31-35 лет. Самые же молодые, как правило, получают опыт работы в бизнес-сфере, но зачастую покидают ее ради хороших позиций на госслужбе.
Проведенный анализ иллюстрирует механизмы мобильности элиты в нашем обществе — как со всей страны производится отбор тех, кто сумел приподняться над средним уровнем и обратить на себя внимание. В географическом плане это движение носит скорее центростремительный, чем центробежный характер. Образование продолжает играть важную роль в стимуляции восходящей мобильности, к этому испытанному средству прибегают снова и снова, чтобы перейти на новый уровень. Привлекательность сфер профессиональной реализации варьируется от одной эпохи к другой, и разные возрастные группы устремляются за успехом то на одно, то на другое поприще.
Если человек хорошо зарекомендовал себя как профессионал, и работа с ним не вызывает отторжения у соратников и коллег, нареканий и жалоб, если его личность, образ действий и мыслей соответствуют общественным чаяниям, то его карьера, скорее всего, пойдет в гору. Если ожидания общества изменились, что обычно происходит в период нестабильности, то человек, подходящий для предыдущей волны, вероятно, будет смещаться на периферию. Так, из демократов и предпринимателей первой волны в первом эшелоне остались единицы. В стабильном же обществе успехи в прошлом становятся ресурсом, который можно накапливать и конвертировать, что само по себе является мощным социальным стабилизатором.
