О создании Таможенного союза между Россией, Казахстаном и Белоруссией объявил в понедельник президент Дмитрий Медведев в Астане по итогам заседания Межгоссовета ЕврАзЭС. По словам Медведева, Таможенный кодекс в отношениях между тремя странами вступит в силу 6 июля.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев отметил, что специалистами трех стран "активно прорабатывают вопрос о формировании правовой базы единого экономического пространства" (ЕЭП) - наивысшей степени интеграции после Таможенного союза.
Решение о формировании Таможенного союза Белоруссии, Казахстана и России было принято в ноябре 2009 года в Минске президентами трех стран. Полноценно действовать новый Таможенный кодекс начал с 1 июля только в России и Казахстане, которые ратифицировали документ еще весной. Белоруссия до последнего тянула с принятием документа, увязывая его ратификацию с вопросом об отмене нефтяных пошлин, введенных российской стороной с начала этого года.
Единственным способом повлиять на Алекснадра Лукашенко стала для Москвы очередная "газовая война". "Газпром" предъявил белорусской стороне долговые претензии на $200 млн за потребленный газ (задолженность образовалась из-за разницы в расчетах: вместо установленной на этот год российским концерном закупочной цены в $169 за тысячу кубометров Белоруссия платила по ценам прошлого года - $150). После того, как "Газпром" стал ограничивать поставки газа, Минск требуемую сумму все же выплатил (Лукашенко сообщил, что эти деньги он "одолжил"), однако со своей стороны заявил, что "Газпром" должен Белоруссии за транзит газа, а также потребовал увеличить ставку по транзиту с $1,45 до $1,88 за тысячу кубометров на 100 километров - сумма претензий составила $260 млн. Со всеми этими требованиями "Газпром" в конце концов согласился, это произошло 30 июня.
Уже вечером 30 июня появилась неофициальная информация, что белорусский парламент на закрытом заседании неожиданно ратифицировал Таможенный кодекс. А в субботу Александр Лукашенко подтвердил это, заявив, что Белоруссия "ни на йоту, ни на полметра, ни на миллиметр не отстала в Таможенном союзе ни от России, ни от Казахстана".
Впрочем, у российской стороны позиция белорусов вызывала сомнения до последнего момента. 5 июля газета "Ведомости" писала, что если Лукашенко откажется от создания Таможенного союза, то Россия может ввести с 2011 пошлины на экспорт газа в Белоруссию - якобы такую идею подал вице-премьер Игорь Сечин. Сейчас ставка на экспорт газа в Белоруссию нулевая.
Вопрос об отмене нефтяных пошлин также не остался в стороне. Как передает "Белорусское телеграфное агентство" со ссылкой на вице-премьера Белоруссии Андрея Кобякова, эти пошлины будут сняты после подписания и ратификации Белоруссией всего пакета документов по созданию Единого экономического пространства трех стран. Соответствующее решение закреплено в "Протоколе об отдельных временных изъятиях из режима функционирования единой таможенной территории Таможенного союза", который подписан одновременно с решением в введении в действие Таможенного кодекса. Таким образом, таможенные пошлины на нефть и нефтепродукты для Белоруссии будут сняты автоматически, не дожидаясь, когда документы по ЕЭП подпишут и ратифицируют Россия и Казахстан.
Основная цель Таможенного кодекса - создание Единого экономического пространства России с соседними странами и упрощение таможенного контроля. Между тем пока ни бизнесмены, ни чиновники не имеют четких представлений о работе нового таможенного законодательств - ситуация с Таможенным союзом очень туманна. Так, принятие нового закона о таможенном регулировании переносится на осень 2010 года. Пока закон не будет принят, предполагается применять "как старую систему подготовки и оформления документов, так и новую". Кроме того, импорт автомобилей будет осуществляться по существующим в каждой из стран правилам. Изначально предполагалось, что общие пошлины будут установлены с 1 января 2011 года, затем срок отодвинулся до 1 января 2013 года. По мнению экспертов, все это чревато неразберихой и чиновничьим произволом.
