Пресса не перестает писать о том, что обсуждалось в конце прошлой недели в «Бору», на встрече руководства Центрального банка и других профильных ведомств с банкирами. На этот раз «Коммерсантъ» пишет о том, что уже в ближайшее время российские банки и другие финорганизации будут следить не только за отмыванием, незаконным обналичиванием средств и выводом активов, но и пытаться пресекать финансирование терроризма.
Рассказала банкирам о новых требованиях, которые им придется выполнять, замглавы Росфинмониторинга Галина Бобрышева. По ее словам, основные уязвимости финансовой системы сегодня — денежные переводы и сбор пожертвований.
Росфинмониторинг не просто так вспомнил о проблеме финансирования терроризма. В декабре FATF (Международная группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег) провела экстренное совещание, посвященное этой проблеме. Поводом стали теракты в Париже и крушение российского пассажирского самолета на Синайском полуострове. На этом совещании представители финансовых разведок стран-участниц организации решили подготовить план практических мер по предотвращению финансирования терроризма.
Сразу после новогодних каникул Росфинмониторинг запросил у участников финансового рынка информацию о возможных каналах финансирования терроризма. Очевидно, мнение бизнеса учитывалось при составлении предложений Росфинмониторинга, которые он должен будет представить FATF уже на этой неделе, так как организация проводит новое совещание.
Павел Ливадный, другой замглавы Росфинмониторинга, объяснил «Коммерсанту», что самый главный риск сегодня представляют анонимные переводы небольших сумм на обезличенные электронные кошельки через интернет. Так проходит множество краудфандинговых проектов, но, видимо, по таким же схемам финансируется терроризм. Также беспокоит финансовых разведчиков «благотворительность». «Как правило, такие пожертвования маркированы обозначенной конкретной целью — то есть сбор средств формально идет, например, в пользу населения Сирии, Сомали и т. д. Однако реальной целью сбора средств в таких случаях зачастую является финансирование исламских террористических группировок», — объяснил Ливадный. Причем он обратил внимание на то, что в такой схеме переводить деньги террористам могут даже добропорядочные граждане, которых запутывает «легенда» злоумышленников.
Еще одна проблема — перевод денег через платежные терминалы. С одной стороны, все переводы должны проходить после предъявления двух документов, благодаря чему оператор может в режиме реального времени сверяться с базами миграционной и налоговой служб. С другой стороны, граждане других стран, в том числе СНГ, в этих базах не значатся, а значит могут беспрепятственно отправлять любые суммы. Хотя, по утверждению участников рынка, данная схема чаще используется для оплаты наркотиков или услуг наркокуреров.
Банкиров перспектива дополнительной нагрузки, отмечает «Коммерсантъ», не радует, но возражать никто не будет — вопрос слишком серьезный и чувствительный для руководства страны. Впрочем, один из банкиров признался, что если критерии выявления сомнительных переводов будут четкими, встроить их в существующую систему проверки будет достаточно просто.
