Заместитель министра юстиции Максим Травников может занять должность начальника управления президента по обеспечению конституционных прав граждан, а нынешний руководитель управления Дмитрий Жуйков может перейти на работу в аппарат правительства. Во всяком случае об этом в понедельник пишет «Коммерсантъ». Нельзя сказать, впрочем, что это важная перестановка — просто, по всей видимости, продолжается настройка работы АП и правительства.
Владимир Путин подписал указ о назначении руководителей подразделений своей администрации 22 июня. Все они, кроме главы управления по обеспечению деятельности Госсовета Михаила Брюханова и главы управления по обеспечению конституционных прав граждан Дмитрия Жуйкова, были переназначены. Брюханова в тот же день назначили заместителем руководителя Россотрудничества, а о судьбе Жуйкова ничего не сообщалось.
Управление президента по обеспечению конституционных прав граждан отвечает, в том числе, за вопросы гражданства, помилования и предоставления политического убежища. Дмитрий Жуйков возглавлял управление по обеспечению конституционных прав граждан с 2004 года. До этого с 1997 года он был помощником руководителя АП. Один из собеседников «Коммерсанта» обратил внимание на то, что после уже совершенных перестановок АП покинул помощник президента Евгений Школов, на которого «функционально во многом завязано» управление по обеспечению конституционных прав граждан.
Сразу несколько собеседников «Коммерсанта» утверждают, что Жуйков перейдет на работу в аппарат правительства, а на смену ему придет замминистра юстиции Максим Травников, который уже даже прошел необходимую проверку. В Минюсте Травников разрабатывал договоры по экстрадиции, касался тематики помилования, занимался передачей осужденных и вопросами гражданства — так что тема ему уже знакома.
Максим Травников начинал работать в правовом департаменте МИДа еще при Евгении Примакове. Затем он был в постоянном представительстве России при Совете Европы в Страсбурге, в 2003 году был переведен в аппарат первого замглавы Администрации президента Дмитрия Козака. Тогда же Путин поручил Козаку заняться планом урегулирования приднестровского конфликта, предусматривающим федерализацию Молдавии. Травников вместе с Козаком участвовал в переговорах с молдавскими и приднестровскими властями. Документ был подготовлен в ноябре 2003 года, но в последний момент президент Молдавии Владимир Воронин отказался его подписывать, из-за чего пришлось отменять визит Владимира Путина в Кишинев.
В Минюсте Травников курировал департамент международного права, у которого заметно прибавилось работы после введения против России санкций. Полномочия ведомства и, соответственно, курирующего это направление замминистра усилил 28 мая Владимир Путин, подписавший изменения в положение о министерстве. Минюст стал официально обеспечивать представительство и защиту интересов России в судах иностранных государств, при том что ранее ведомство было наделено такими полномочиями лишь в отношении ЕСПЧ.
При этом де-факто ведомство уже обеспечивало участие России и в других процессах. Например, так было с разбирательствами об отмене решений международного арбитража при постоянной палате третейского суда в Гааге по искам бывших акционеров ЮКОСа, а также с процессом по иску, поданному в международный арбитраж бывшим членом Совета Федерации Сергеем Пугачевым. А в 2017 году Россия выиграла в суде Евразийского экономического союза иск к Белоруссии в связи с неправомерным изъятием и обращением в доход этого государства бытовой техники и представительство российских интересов тогда также обеспечивал Минюст.
Как бы то ни было, теперь Травников, по всей видимости, понадобился в АП — и это для него является скорее повышением, тем более, что функционал управления может быть со временем меняться.