ЦИК продолжает работать над тем, чтобы парламентские выборы оказались не просто честными и прозрачными, но и были признаны обществом как легитимные — а это сложнее всего.
Центризбирком решил впервые сформировать пул независимых от региональных администраций экспертов, которые будут заниматься мониторингом в регионах, откуда поступило больше всего жалоб на нарушение избирательного законодательства.
Эксперты, пишут «Известия», должны разработать рекомендации по управлению рисками и выработать предложения по обеспечению законности выборов.
В начале июля Российский центр обучения избирательным технологиям (РЦОИТ) от имени Центризбиркома объявил конкурс на «Оказание услуг по мониторингу показателей и условий обеспечения легитимности выборов депутатов Государственной думы и региональных избирательных кампаний 18 сентября 2016 года». Конкурс продлится до 18 июля, его стоимость — более 8,5 млн рублей. Победитель будет должен уже в июле заняться комплексной системой наблюдений, оценкой и прогнозом изменений самих выборов, а также проследить за действиями организаторов выборов и участников избирательного процесса.
В техзадании сказано, что в ходе полевых исследований победители конкурса должны будут своевременно определить регионы, где высок риск срыва выборов. Для этого эксперты «не менее 55 раз отправятся в 24 региона», где они будут заниматься соцопросами, экспертными интервью, фокус-группами, а также проводить мониторинг интернета и социальных сетей.
А через месяц после проведения выборов, 15 октября, после обработки информации со всех избирательных участков наблюдатели должны предоставить результаты мониторинга.
Между тем окончательно отказаться от сотрудничества с региональными администрациями ЦИК не может. На прошлой неделе решался вопрос о том, кто возглавит избирательную комиссию Московской области. К этому органу предъявлялись претензии уже много лет, фактически в регионе ни одни выборы не проходили в строгом соответствии с законом. В конце июня председатель Мособлизбиркома Ирек Вильданов покинул свой пост и начался поиск нового главы комиссии.
В связи с появлением вакансии движение «Голос» обратилось с предложением в ЦИК рассмотреть вопрос о направлении губернатору Московской области рекомендации по назначению Андрея Бузина членом регионального избиркома. Андрей Бузин — один из лучших специалистов в области избирательного права и процесса в стране и, более того, в разное время работал в избирательных комиссиях всех уровней.
Естественно, была и другая кандидатура, внесенная губернатором области Андреем Воробьевым — Ирина Коновалова, декан юрфака Московского государственного областного университета, ранее уже была председателем участковой избирательной комиссии, работала ОВД в Тюмени.
Члены ЦИК отдали предпочтение Коноваловой, но интересен расклад голосов. В рейтинговом голосовании, когда у каждого члена ЦИКа по два голоса, Бузин получил четыре голоса. А во время обсуждения в поддержку Бузина высказались члены ЦИК Александр Кинев, Николай Левичев и Евгений Колющин. Учитывая, что предыдущий состав ЦИКа единогласно исключил Бузина из попечительского совета медали имени Гиренко, даже не пригласив на заседание, прогресс налицо.
