Властям надоело искать компромисса со столичными протестантами. В Госдуму внесен закон о карательных штрафах для нарушителей порядка на митингах. Губернаторов не выбирать, а назначать, митингующих наказывать рублем и дубинками — «либерализм» власти быстро улетучился после выборов.
Начавшаяся в декабре «весна» заканчивается. Не совсем в том смысле, что протест сошел на нет, а прежде всего в том, что власти начали вовсю отыгрывать назад. Накануне, скажем, ряд заднескамеечников-единороссов внесли в Госдуму законопроект, правящий кодекс об административных правонарушениях. Поправить депутаты предложили только одну статью КоАПа: ту, речь в которой идет об ответственности организаторов и участников митингов и прочих массовых мероприятий. Кодексом сейчас предусмотрено, что в случае нарушения порядка проведения массовой акции на организаторов может быть наложен штраф в размере от одной до двух тысяч рублей, на участников — от пятисот до тысячи рублей.
Теперь же предлагается, что для организаторов штраф будет составлять от десяти тысяч до миллиона (!!) рублей, а для участников — от тысячи до 900 тысяч рублей или обязательные работы на срок до 200 часов (то есть «бесплатные общественно полезные работы» без отрыва от учебы или производства).
На усмотрение суда теперь можно оштрафовать организатора или участника митинга на сумму в несколько сотен тысяч рублей, а это вряд ли выдержит семейный бюджет не только рядового участника, но и каких-нибудь «вождей Болотной». Авторы законопроекта, правда, подчеркивают, что штрафы и общественные работы — это они исходя из принципа гуманизма предлагают. Ну что же - да здравствует российское правосудие, самое гуманное в мире! Если верить авторам попоравок и их экспертам, так без всяких шуток самое гуманное.
Мотивируется необходимость ужесточения штрафов за нарушение порядка проведения массовых мероприятий, как это часто практикуется отечественными политиками при обосновании каких-то противных духу свободы норм, «западным опытом». По заказу Общественной палаты, как поясняют авторы законопроекта, Национальной лабораторией внешней политики (ее возглавляет известный политтехнолог и бывший сотрудник администрации президента Никита Иванов) был проведен анализ западного законодательства. И выяснилось, что кое-где власти имеют больше карательных возможностей для организаторов митингов.
Нашли авторы законопроекта и запретительные штрафы, правда, только в Женеве, где по вопросу существенного увеличения штрафов за беспорядки на митингах недавно прошел референдум (в пояснительной записке, правда, все это изложено с ошибками - «в марте 2012 года одном из кантонов Женевы (Швейцария)». Что это за один из кантонов Женевы, которая и является кантоном? Но это на совести авторов пояснительной записки). Там штраф установлен аж до 110 тысяч евро (почему в Швейцарии и вдруг в евро? решительно непонятно).
Видимо, пример протестантской Женевы очень приглянулся российским властям. Глава думской фракции единороссов Сергей Неверов уже пообещал законопроект поддержать, а глава комитета по госстроительству Владимир Плигин сообщил «Интерфаксу», что сделать это в первом чтении депутаты смогут уже 18 мая — то есть в рекордно быстрые сроки.
Власти (не в недрах же «Единой России» родилась смелая и «в духе всего передового западного» инициатива) очевидно дают понять, что готовы ответить на непрекращающиеся протестные акции не только «размазыванием печени по асфальту», которое митингующим пообещал путинский пресс-секретарь Дмитрий Песков, но и вполне конкретным ударом по финансовому благополучию. «Сытых» протестантов власть угрожает превратить в нищих.
Серьезная «вилка» в размере штрафа позволяет бесконечные финансовые вариации на тему «не задеть серьезно простых людей» и для выведения из-под карательного законодательства провластных мероприятий.
Скажем, митинг на Поколонной горе 4 февраля в поддержку Путина превысил заявленную численность. По действующему законодательству организаторам должны были выписать штраф до 2 тысяч рублей. Теперь их можно оштрафовать. Скажем. На 10 или 20 тысяч — сравнимо, хоть и неприятно. А заявителей «марша миллионов» можно сразу оставить «без штанов», выписав тому же Серею Удальцову штраф тысяч эдак на 500. Тогда любое крупное оппозиционное мероприятие станет дорогим делом. Впрочем, тогда и у милиции будет меньше поводов занижать численность собравшихся.
Рядовым же участникам антивластных митингов, случайно задержанным полицией, можно будет на первый раз назначать относительно мягкие штрафы — ту же тысячу рублей. «Рецидив», по всей вероятности, будет стоить существенно дороже. Какая-то часть людей в таком случае самостоятельно перестанет выходить на митинги, справедливо опасаясь если не «революционного азарта» Удальцова, Навального и компании, так провокаций властей, вроде тех, что участники «марша миллионов» разглядели 6 мая — и последующего удара по личному благосостоянию от нашего «самого гуманного и справедливого суда в мире».
Власти пытались уже законопроектом снизить активность граждан. В прошлом созыве Госдумы были внесены поправки, направленные в том числе против акций «синих ведерок». Их планировалось приравнять к митингам, но критики законопроекта тут же обратили внимание, что под действие ограничений попадает много чего другого, вплоть до свадебных кортежей. И законопроект законом так и не стал. Хотя велика вероятность, что в этот раз и станет.
Подпорченная уличными столкновениями ОМОНа с демонстрантами (в том, что демонстранты здесь были скорее субъектом столкновений, больших сомнений нет. Хотя провокации были взаимными), не самая приятная картинка на западных каналах — все это мотивирует власти на принятие ответных мер.
Губернаторов можно спешно переназначать, пока не вступил в силу и без того кастрированный закон о выборах (за неделю переназначены еще трое, за месяц уже почти десяток). Митинги — разгонять, а протестующих наказывать и никаких вам «политзаключенных», все в рамках закона, гуманные штрафы. Можно и без печени на асфальте ведь обойтись.
