В Питере все-таки вступит в силу «антигейский» закон. Похоже, что власти заигрались в игру «понравься народу». И это тревожно в том смысле, что не только в регионах власти эксплуатируют нелюбовь большинства к меньшинству. Тем самым лишая себя маневра в случае изменения настроений большинства.
Питерский «антигейский закон» прошел все административные стадии и вскоре вступит в силу. Губернатор Полтавченко уже подписал его и теперь любому, уличенному в пропаганде гомосексуализма, лесбиянства и еще нескольких вариантов «половых извращений» (такое определение употреблялось в пояснительной записке к законопроекту), грозит штраф.
Стоить повториться (см. «Голубая политтехнология»): закон принимался в нелегкое для «партии власти» предвыборное время и был продуктом, скорее, политтехнологического свойства, нежели реакцией на действительно актуальную для города проблематику. Прямого эффекта партийцам вся эта активность не дала: единороссы получили в городском парламенте только 20 из 50 мест и лишились простого большинства даже с учетом голосов ЛДПР (вместе у фракций только 25 мест). Иными словами: антиединороссовскую повестку такими ухищрениями перебить не удалось.
Хотя результат для «партии власти» оказался и не самым плохим, ведь по данным закрытых опросов, которые публиковались в СМИ, рейтинг партии за месяц до выборов колебался где-то на уровне 30 процентов. Впрочем, и административное давление, как свидетельствуют критики власти, было довольно интенсивным.
Однако законопроект пережил выборы уже и президента и все-таки принят. Кажется, что здесь сработала бюрократическая логика — раз уж есть такая бумага, то почему бы и не принять, а вдруг пригодится?
Правоприменительная практика, разумеется, будет осложнена понятным образом. Понятие «пропаганды» понятно более-менее интуитивно, но будет на усмотрение суда: в известном смысле концерты некоторых популярных исполнителей, скажем, тоже можно будет принять за пропаганду.
Впрочем, смешные штрафы (от полутора до трех тысяч рублей для физических лиц и чуть больше — для организаций) вряд ли напугают устроителей концертов. И даже гражданские активисты смогут, чего уж там, заплатить невеликий штраф за демонстрацию своей гражданской позиции. А сам факт «штрафа за ориентацию» будет на первое время лишней рекламой для представителей ЛГБТ-движения и тех же поп-исполнителей.
В более общем виде «штраф за пропаганду гомосексуализма» - тот случай, когда власть идет на поводу у фобий большинства и принимает соответствующие массовому запросу законодательные акты — нечто бессмысленное, но истинно «народное». Ситуация не самая красивая в смысле имевшихся в прошлом исторических прецедентов (скажем, гонений на отдельные народы в нацистской Германии или ущемление прав некоей категории граждан по расовому признаку), но с точки зрения российских практик довольно безопасная. Популистские законы в России принимаются вовсе не затем, чтобы исполняться.
Тех же питерцев более возбуждали при правлении Валентины Матвиенко сосули, причинявшие пусть и не жуткий, но куда более очевидный ущерб, нежели гипотетические меньшинства. И такого рода проблемы являются действительным пунктом столкновения интересов власти и граждан и актуально политической проблемой.
Однако та же Матвиенко, когда законопроект еще только проходил питерский ЗакС, высказывалась в духе, что подобную практику (штрафовать за пропаганду гомосексуализма) неплохо бы перенять и на федеральном уровне. И тут мы уже видим не просто попытку снискать дешевую и краткосрочную популярность, но довольно неприятный властный тренд, явленный и в иных измерениях, в том числе и в сфере настоящей политики. У власти всегда существует искушение сыграть на враждебности большинства к меньшинству и тем самым получить мандат на осуществление своей (вполне вероятно ненужной или даже вредной для большинства) политики.
В кампании Путина, например, это проявилось в противопоставлении «человека труда» или «Всей России» «сытым с Болотной» или «Москве». Каковая антитеза — гордо теперь заявляют на госканалах всякие провластные говорящие головы — на фоне митингов протеста в Москве добавила Путину популярности.
Опять-таки вряд ли Путин рискнет начать прямые и немедленные репрессии против «болотного протеста» (да и не за чем вроде бы), он вроде бы уже попытался констиуировать себя «президентом всех россиян». Однако тактика ровно та же, что и с антигейскими инициативами.
Условно: вчера «партия власти» не скрывала и даже почти гордилась, что у нее в членах Борис Моисеев, а сегодня рекомендует геям вести себя как можно тише. Вчера Путина поддерживали все «лучшие люди страны», а сегодня ими объявлены исключительно токари из Нижнего Тагила. В тактической перспективе, вероятно, тактика оправдана, в стратегической - при условии хоть какой-либо последовательности власти — самоубийственна. Настроения имеют обыкновение меняться и далеко не всегда в нужную для власти сторону. А вот объявить кого-то «отрезанным ломтем» - это может быть уже навсегда.
