Проектный офис, о котором в правительстве и Кремле говорят уже более полугода, наконец образован президентом. Указ о Совете при президенте по стратегическому планированию и приоритетным проектам подписан в четверг, в этом же документе определен состав Совета и его президиума.
Всего в новой структуре 34 члена, в том числе сам президент, который Совет возглавляет. Руководителем президиума стал премьер-министр Дмитрий Медведев. В Совет вошли все вице-премьеры, министры финансов и экономического развития, руководитель аппарата правительства Сергей Приходько, его заместитель Максим Акимов, помощники президента Андрей Белоусов, Игорь Левитин и Андрей Фурсенко, все полпреды президента в федеральных округах, спикеры Госдумы и Совета Федерации и председатель Счетной палаты.
Вошли в совет и несколько экспертов, большинство из которых входит и в экономический совет при президенте, который готовит новую стратегию: это зампред Экономического совета, глава ЦСР Алексей Кудрин, глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, секретарь Общественной палаты Александр Бречалов, президент Торгово-промышленной палаты Сергей Катырин, президент «Деловой России» Алексей Репик.
Но постоянно работать будет не сам Совет — его заседания должны проходить не реже раза в квартал — а президиум. У премьера Дмитрия Медведева на посту главы президиума два заместителя — первый вице-премьер Игорь Шувалов и Андрей Белоусов. Ответственным секретарем президиума стал помощник премьера Андрей Слепнев, который ранее был министром Евразийской экономической комиссии. Кроме министров и вице-премьера Аркадия Дворковича постоянным членом президиума стал первый заместитель главы аппарата правительства Максим Акимов, отвечавший за отбор проектов, которыми будет заниматься проектный офис. По согласованию в заседаниях могут участвовать глава корпорации МСП Александр Браверман, глава АСИ Андрей Никитин, мэр Москвы, губернаторы Калужской и Воронежской областей и президент Татарстана.
Первое заседание совета состоится в июле, именно на нем будут зафиксированы основные направления работы правительства, а также будет сформирована повестка «на более длительный период», объяснил Медведев. После этого состоится заседание президиума, где будет выработан формат работы новой структуры и то, как она сможет влиять на разработку нового бюджета.
Напомним, одним из первых про «проектный офис» заговорил глава Сбербанка Герман Греф. Он предлагал создать центр управления реформами и реализации ключевых проектов в виде комиссии при президенте, которая должна была бы оценивать работу министерств по 5–7 основным KPI.
Сейчас, по словам собеседников РБК в правительстве, для приоритетных проектов будут определенные KPI. Планируется, что каждый приоритетный проект будет курировать профильный вице-премьер.
Среди приоритетов Дмитрий Медведев вчера обозначил развитие малого бизнеса, поддержку несырьевого экспорта, развитие ипотеки и арендного жилья, ЖКХ, здравоохранение и образование, улучшение ситуации в моногородах и создание сети современных дорог.
«Коммерсантъ» обращает внимание на название нового органа. «Стратегическое планирование» в названии совета — это термин ассоциирующийся с помощником президента Андреем Белоусовым, который был сторонником идеи государственного стратегического планирования (ГСП) еще когда занимал пост министра экономического развития. ГСП, по сути — это индикативное планирование, которая начиная с 60-70-х годов XX века использовалась во Франции и, отчасти, в Соединенных Штатах. «Проектный офис» или «офис развития» — это административная практика Великобритании и некоторых других стран начала 2000-х годов. Хотя она не имеет ничего общего с концепцией ГСП, но и не противоречит ей напрямую.
В июле, после первого заседания, возможно, станет понятно, к чему будет склоняться новый орган.
