Экс-министр экономики РФ, глава РСПП Александр Шохин поделился с «Полит.ру» своим видением набирающей силы экономической рецессии и роли правительства в этом процесcе. Экономист уверен: рецессия может продлиться несколько лет, и главное сейчас – не делать необдуманных шагов.
Сейчас существует много версий того, как может проявить себя грядущий экономический кризис. Каким может быть кризис в вашем представлении?
Не кризис, рецессия - что хуже. Рецессия – это не волна кризиса, которая может накрыть. Удачливый серфингист, например, может выйти из самой крутой волны без потерь. А у нас рецессия, она плоха тем, что это такое условное погружение. Выживет тот, кто способен выдерживать большее давление. Это, конечно, и от глубины такого погружения зависит.
Если волна - это что-то мгновенное, то рецессия, предполагается, - это что-то длительное?
Да, длительное. Думаю, не меньше чем пару лет все это продлится. Если европейский кризис выйдет в какую-то острую фазу, то это не будет катастрофой ни для мировой экономики, ни для российской. Но это вполне может спровоцировать двух-трехлетнюю рецессию. Но это самый негативный вариант.
А какой вариант позитивный?
Позитивный вариант – это когда у всех будет «+0». Не падение, а долгий период без какого-либо экономического роста.
У РСПП уже есть свой антикризисный план?
Ну, во-первых, мы считаем, что вообще нужно быть готовыми к кризису. Чтобы не предпринимать лихорадочных шагов, не включать аварийные механизмы. Чтобы не пришлось затыкать дыры в экономике теми же деньгами из бюджета по принципу возгорания (как это было в 2009 году).
Мы считаем, что нужно очень аккуратно подходить к социальным обязательствам. Это не значит, что их надо урезать, но хотя бы не давать новых неисполнимых обещаний. Также необходимо сейчас мобилизовать те доходы, которые могут быть мобилизованы. То есть не следует тратить деньги, которые приносит сейчас государственное имущество, и дивиденды от госкомпаний на расширение государственного сектора. По крайней мере, сейчас не самое удачное время для приватизации госактивов. Во всяком случае, не следует этим заниматься за счет бюджетных денег, если это доходы Газпрома, Роснефтегаза и так далее. Эти деньги не должны идти на расширение государственных активов. Все эти деньги должны быть максимально мобилизованы в бюджете для выплат пенсий, обеспечения соцгарантий и так далее. А еще лучше, если все они по норвежскому принципу будут локализованы в Фонде национального благосостояния.
Сегодня как раз на заседании правительства был одобрен закон о финансовом агентстве. Это очень правильно, но я еще считаю, что на Резервный фонд и Фонд национального благосостояния необходимо наложить обязанность подпитывать Пенсионный фонд за счет удачного размещения активов. А Фонд госимущества должен, в свою очередь, подпитывать сам Фонд национального благосостояния.
РСПП уже направило свой антикризисный план в правительство - или, может быть, в администрацию президента?
Пока в этом нет необходимости, как и нет сейчас необходимости в принятии каких-то экстренных мер. Кроме того, знаете, наверное, что мысль изреченная есть ложь, а в экономике мысль изреченная легко может стать реальностью. И если долго говорить «кризис-кризис», то он может и случиться. Просто потому, что психология поведения экономических игроков, к сожалению, такова, что если они начинают готовиться к кризису, то начинают сбрасывать активы на фондовом рынке, организуя обвал цен; начинают, условно выражаясь, закупать соль-спички. От такого кризис может начаться, даже если ситуация для его естественного появления была недостаточно плоха.
И, тем не менее, что бы вы могли как РСПП сейчас порекомендовать правительству, когда мировая конъюнктура не предвещает радужных перспектив?
Мы призываем правительство работать системно. В частности, концепцию пенсионной реформы надо принимать раньше, чем решение о повышении страховых платежей для работодателей. Мы считаем, что сейчас очень опасно окружать тех, кто создает рабочие места, дополнительным бременем. А то у нас сейчас все, что мы 20 лет обсуждали, вдруг, в условиях предкризисной экономики, решили разом навалить на бизнес. В результате - отток капитала, неизбежное следствие всех этих инициатив, следствие нагрузки на бизнес. Так что им следует не делать сейчас хотя бы вредных шагов, которые могут приблизить кризис. Этого уже будет достаточно.