Вчера в Пекине «Газпром» и China National Petroleum Corporation (CNPC) подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве. Никаких конкретных планов, кроме создания координационного комитета CNPC и «Газпрома», соглашение не содержит. Но его подписание означает возникновение проблем у АО «Русиа Петролеум» (РП) и его основного акционера ТНК-ВР. Китай фактически согласился не торопиться с проектами поставок газа из России в течение ближайших двух-трех лет и получать газ в перспективе не из локальных проектов, каковым является разработка Ковыктинского месторождения (контролируется РП), а из единой системы газоснабжения (ЕСГ) «Газпрома» — отмечает газета «КоммерсантЪ». Вчерашнее соглашение, подписанное председателем правления «Газпрома» Алексеем Миллером и президентом CNPC Чэнь Гэном, по словам пресс-секретаря главы «Газпрома» Сергея Куприянова, является рамочным. Все его основные положения были утверждены еще во время визита господина Чэнь в Москву 25 сентября, и в течение последних двух дней «Газпром» и CNPC обсуждали технические детали соглашения, практически не содержащего никакой конкретики, главным образом состав координационного комитета CNPC и «Газпрома». Для CNPC было принципиально важно подписать соглашение во время визита в КНР президента России Владимира Путина. По схожей схеме сработал «Газпром» и на Украине, добившись серьезных подвижек во время встречи президента Путина с Леонидом Кучмой и его преемником Владимиром Януковичем. Соглашение провозглашает основным направлением сотрудничества «Газпрома» и CNPC «изучение и реализацию проектов поставок ’Газпромом’ CNPC российского природного газа». Задача определения сроков, объемов поставок, точек сдачи газа, формулы цены будет возложена на координационный комитет. Кроме того, комитет изучит и все остальные возможности сотрудничества CNPC и «Газпрома» — от геологоразведки до совместных проектов в третьих странах.
Пресс-служба «Газпрома» приводит лишь один пункт соглашения, который действительно важен: «Стороны согласились, что проекты поставок газа CNPC из единой системы газоснабжения „Газпрома“ , которые обеспечат им стабильность, безопасность и долгосрочный характер».
На деле это означает, что CNPC согласилась считать приоритетными для себя поставки «Газпрома», а не из принадлежащей пока ТНК-BP Ковыкты. И хотя слово «Ковыкта» в Пекине практически не произносилось ни русскими, ни китайцами, именно ради этой формулы из договора команда Алексея Миллера и прилетала в Пекин.
За несколько дней до визита Владимира Путина в Пекин проблемы Ковыкты и РП достаточно резко прокомментировал директор по производственным вопросам ТНК-ВР, основного акционера РП, Виктор Вексельберг, находившийся в США. По его словам, затягивание «Газпромом» переговоров о судьбе Ковыкты может привести к тому, что Россия «может потерять ’окно’ на рынке, которое мы имеем в Китае, и особенно в Южной Корее». А за день до визита вице-президент ТНК-ВР Аластер Фергюсон в интервью китайской China Daily заявил, что Россия вообще может потерять рынок газа КНР, поскольку дефицит на нем могут восполнить производители сжиженного природного газа (СПГ), которые Китай весьма интенсивно реализует.
Подключение и Ковыкты, и других восточносибирских месторождений к ЕСГ в течение ближайших двух-трех лет, как уже объявил «Газпром», не является для него приоритетом, равно как и начало строительства газопровода в КНР. А CNPC, согласившись ориентироваться на поставки газа «Газпромом» объявила о том, что готов подождать
Для РП и ТНК-ВР возможная двух- трехлетняя отсрочка проекта строительства газопровода в КНР и Корею является серьезной угрозой. Она может быть даже более длительной: представители CNPC четко оговорили вчера в Пекине сроки старта поставок газа, на которые ориентируется КНР: по их словам, страна будет испытывать дефицит газа в 20 млрд куб. м ежегодно начиная с 2010 года и именно это является проблемой. Учитывая, что строительство газопровода из Восточной Сибири в Китай займет около двух лет, «Газпром» имеет все возможности начать строить его к 2008 году. Без экспортного газопровода, строительство которого CNPC, имея гарантии со стороны «Газпрома», вряд ли будет активно лоббировать, рушится график добычи и поставок газа с Ковыкты, лицензия на который принадлежит РП. А следование графику — условие для сохранения ТНК-ВР лицензии на Ковыкту. Отметим, что вчера в Москве глава Минприроды Юрий Трутнев заявил, что проверка выполнения лицензионных соглашений РП продолжается, однако уже сейчас «министерство имеет все основания для отзыва лицензии на Ковыкту». О серьезности ситуации говорит тот факт, что вчера тему возможного отзыва лицензии представители ТНК-BP обсуждали с посольством Великобритании в РФ.
