Международный валютный фонд пересмотрел свою политику выдачи кредитов странам, которые просрочили платежи по долгам другим правительствам. Об этом объявила директор по коммуникациям МВФ Джерри Райс. Детали решения исполнительного совета будут опубликованы в ближайшие дни.
Решение МВФ, фактически, позволяет организации и дальше кредитовать правительство Украины, даже если Киев так и не договорится с Москвой и 21 декабря не выплатит 3 миллиарда долларов по облигациям 2013 года плюс купонные платежи в 2,5%.
При этом решение принималось простым большинством голосов членов МВФ, оно определяется по тому, каков вклад каждой страной сделан в уставной капитал организации. У России всего 2,39% голосов, так что решение она заблокировать не смогла. При этом у Соединенных Штатов и стран Европейского союза, которые выступают в качестве союзников Украины, в сумме менее половины голосов, так что им пришлось искать других сторонников.
Министр финансов Антон Силуанов уже заявил, что решение МВФ принято в ущерб России и ради легализации возможности Киева не платить по своим долгам. Он также пообещал, что Россия созовет специальное заседание совета директоров МВФ для того, чтобы получить формальное подтверждение суверенного (межгосударственного) статуса украинского долга перед Россией. Ранее в защиту этой позиции высказался юридический департамент МВФ.
Напомним, в декабре 2013 года правительство Украины разместило на дублинской бирже выпуск облигаций размером в $3 млрд с купоном 5% годовых. Условия были явно нерыночные, экономика Украины уже тогда испытывала значительные проблемы, но весь выпуск был выкуплен правительством России, причем на средства Фонда национального благосостояния, хотя правила обязывали вкладывать деньги только в максимально безрисковые активы.
Изначально предполагалось, что Россия таким образом даст в долг Украине $15 млрд, но демонстранты на улицах Киева помешали исполнению этого плана: президент Виктор Янукович, премьер Николай Азаров и другие высшие чиновники бежали из страны, а к власти пришла бывшая оппозиция.
Именно правительству Арсения Яценюка досталась обязанность раз в полгода делать купонные платежи размером в $75 млн, а 21 декабря 2015 года погасить весь долг по этим облигациям.
Проблема только в том, что денег у правительства Украины нет, платить России фактически нечем. В таком случае, обычно, стороны договариваются о реструктуризации — но это сложный бизнес-процесс, а отношения между двумя странами сейчас явно находятся в политическом тупике. Даже вице-президент США Джо Байден, который во вторник выступал в Верховной Раде, кажется, специально старался в лишний раз не упоминать отношения с Россией.
Происходящий сейчас обмен мнениями между Москвой и Киевом напоминает торг — в первую очередь потому, что происходит публично — так что есть некоторый шанс, что страны все-таки договорятся. Иначе Россия, скорее всего, в ближайшее время не увидит ни $3 млрд, ни каких-либо гарантий того, что они хоть когда-то вернутся.