Вице-премьер федерального правительства Ольга Голодец заявила, что Россия в ближайшее время вряд ли перейдет на четырехдневную рабочую неделю. Таким образом чиновник, ответственный за всю социальную политику в стране, разбила мечты россиян, которые появились у них буквально за пару дней до этого.
Вице-премьер так и сказала: «На сегодняшний день мы не можем себе этого позволить. Четырехдневная неделя — это пока для нас мечта». Голодец утешила россиян тем, что российский Трудовой кодекс по сравнению с законодательством других стран находится на «хорошей позиции» по многим показателям, включая предоставление оплачиваемых отпусков и отпусков по уходу за ребенком.
Предложение повсеместно ввести четырехдневную рабочую неделю поступило несколько дней назад от Международной организации труда, одного из агентств ООН. Эксперты МОТ привели несколько аргументов в защиту своей идеи.
Во-первых, улучшится здоровье работников — многие заболевания в современном мире вызваны стрессом, который становится итогом переработок, постоянного пребывания в офисе и т. д. Вдобавок люди, которые работают четыре дня в неделю, часто более счастливые и удовлетворенные жизнью. Во-вторых, сокращение рабочей недели позволит принять на работу больше людей и, соответственно, сократить безработицу. Впрочем, новый персонал, возможно, даже не придется нанимать — исследования показывают, что мало работающие люди более продуктивны, и это третья причина. И, наконец, четвертая причина — забота об экологии, ведь в случае сокращения рабочей недели человек будет реже ездить на работу и, соответственно, пользоваться транспортом.
В МОТ указали, что сторонниками сокращения рабочей недели выступают и известные предприниматели, такие как основатель компании Google Ларри Пейдж и мексиканский магнат, один из богатейших людей планеты Карлос Слим.
Как это ни странно, в России предложение бюрократов из Международной организации труда было решено изучить подробно. Глава думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев заверил журналистов, что обязательно соберет круглый стол на эту тему с участием экспертов и заинтересованных сторон.
Сокращение рабочего времени, напомнил Исаев, — давняя тенденция. «Идея восьмичасового рабочего дня в XIX веке выглядела безумно, а на сегодняшний день — это очевидная норма. Рано или поздно мы придем к сокращению рабочей недели тоже», — сказал депутат.
Российское государство и правда с тех пор как впервые установило верхнюю планку максимально допустимой длины рабочей недели занималось именно ограничением рабочего времени.
Впервые соответствующий закон был принят в 1897 году. Тогда рабочий день был ограничен 11,5 часами в простые дни и 10 часами в субботу. Соответственно рабочая неделя насчитывала 67,5 часов. Для женщин и детей предусматривалось послабление — не более 10 часов в любой день. Впрочем, закон никак не ограничивал сверхурочные работы, так что многие работали дольше.
Восьмичасовой рабочий день входил в программу всех дореволюционных социалистических партий и впервые был провозглашен через четыре дня после октябрьского переворота. Декрет «О восьмичасовом рабочем дне» был одним из первых документов Совета народных комиссаров, тогда еще носившего приставку «временного».
Впрочем, продолжительность рабочей недели тогда составляла 48 часов, отдыхать в субботу никто не думал. Вообще в эпоху военного коммунизма контролировать продолжительность рабочего дня было сложновато, так что хоть как-то декрет начал выполниться уже в период НЭПа.
Потом постепенно рабочая неделя сокращалась, пока не наступил предвоенный 1940 год — фактически вся страна работала сверхурочно, чтобы вначале подготовиться к войне, затем снабжать фронт всем необходимым, а потом восстановить разрушенное народное хозяйство.
Во второй половине 1950-х продолжительность рабочего дня была плавно сокращена, а в 1965 была введена привычная нам пятидневная рабочая неделя с двумя выходными.
Вообще вмешательство государства в переговоры работников и предпринимателей о продолжительности рабочего дня радует далеко не всех. Априори считается, что алчный предприниматель будет эксплуатировать бесправного работника, и государство должно его всеми силами защищать. В тоже время существует множество причин, по которым человек может захотеть работать больше обычного и довольно глупо ему в этом отказывать.
В 2011 году нашумело предложение бизнесмена Михаила Прохорова ввести в России 60-часовую рабочую неделю.
Дело в том, что Трудовой кодекс позволяет человеку работать 40 часов в неделю на основном рабочем месте и, если возникает желание, взять еще полставки, то есть 20 часов. Но эта подработка, формально, должна быть либо по этой же профессии в другой организации, либо в своей же организации, но по другой профессии. Прохоров же хотел, чтобы работники имели право брать полторы ставки по основному месту занятости. Тогда, впрочем, все открестились от предложения олигарха и оно было благополучно забыто.
В Грузии во время правления Михаила Саакашвили пошли еще дальше: был принят Трудовой кодекс, в котором максимальная продолжительность рабочей недели не оговаривалась вовсе, все оставлялось на усмотрение договаривающихся сторон. Новое правительство после прихода к власти изменило Трудовой кодекс чуть ли не в первую очередь: теперь в нем есть и ограничение продолжительности рабочей недели, и защита прав женщин, и расширенные возможности для забастовок, и многое другое.
Вообще сторонники сокращения рабочей недели, похоже, не понимают одного: уменьшение рабочих часов неминуемо приведет к уменьшению зарплаты — предприниматели, в отличие от Центрального банка, деньги не печатают, и платят служащим зарплату из тех средств, которые эти самые служащие смогли заработать.
Можно, конечно, попытаться уместить 40-часовую неделю в четыре дня, но есть сомнения в том, что россияне так хотят работать по 10 часов. Да и производительность труда, и так низкая, может вследствие этого решения упасть — усталость накапливается не только на протяжении недели, но и в течение дня.