В России, начиная с сегодняшнего дня, вступили в действие новые правила Центробанка по обмену валюты. Нововведение стало полной неожиданностью для граждан и банковского сектора. Поражает также и скорость, с которой новоиспеченную меру внедрили в обиход обменников.
Новые правила, напомним, затрагивают тех, кто решил обменять сумму свыше 15 тысяч рублей. В настоящее время это чуть больше 200 долларов. Таким образом, в категорию тех, кого коснутся новые правила, попадают не только предприниматели и представители нелегальных структур, за которыми пытается пристально следить Центробанк, но и рядовые отпускники, и те, чья жизнь так или иначе связана с поездками за границу. Теперь всем желающим получить на руки внушительную сумму наличности в валюте нужно не только предоставить банковскому работнику паспорт, но и ответить на целый ряд его вопросов.
Новое положение Центробанка вышло 24 декабря в связи с требованиями закона № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
«Вступающие в силу с 27 декабря новые правила идентификации банками клиентов не создадут гражданам дополнительных сложностей при обмене валюты», - уже пообещал Банк России. Кроме того, в ЦБ пообещали, что полученные банком сведения клиента будут храниться исключительно в кредитной организации «в течение срока, установленного законом».
По предварительным данным, клиентам при заполнении анкеты нужно будет указать фамилию, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства, идентификационный номер налогоплательщика, а также «иные сведения по усмотрению кредитной организации».
В Ассоциации российских банков уже оценили новые правила. Как заявил президент Гарегин Тосунян, нововведение может вытолкнуть банки в серую зону. «Конечно, если будет какая-то задержка в обменных — поскольку банки должны там заполнять всё, определённые анкеты, — то конечно, в какой-то степени можно ожидать, что это избыточное усложнение — но не для людей, а для банков, — может их частично вытолкнуть в серую зону, в подворотни, в обменники, в которых всё равно чаще не все требования выполняются», — отметил Тосунян.
При этом, по его словам, для самих клиентов новое правило особых проблем не создаст.
Когда сообщение Центробанка было опубликовано официально, СМИ занялись опросом банков на предмет его реализации. Так, в Промсвязьбанке подтвердили, что время обслуживания клиентов, меняющих валюту в кассе, увеличится. В ВТБ 24 и в Росбанке также пообещали исполнить все указания Банка России.
Сообщение о введении новой процедуры не оставило равнодушными интернет-пользователей. Многие из них предположили, что таким образом Центробанк готовит граждан к налогообложению их доходов. Пользователи не исключают того, что сбор сведений о россиянах, активно меняющих валюту, может привести к новому налогу на операции в долларах. Не исключено, что экономический блок правительства может предложить ввести налог для тех, кто получает доходы в долларах при разнице от продажи и покупки. Ранее с этой мерой не спешили, так как существовали причины административного характера - к примеру, налоговики не могли определить, кто, сколько и по какому курсу меняет валюту. Новая система позволит выяснить это и учесть ту самую разницу, получаемую гражданином при обмене.
Валютообменники существуют в России не так давно. Первый валютообменный пункт на территории СССР появился в Риге на привокзальной площади. Первой получившей разрешение на проведение валютообменных операций стала фирма Parex в апреле 1991 года. Первые полгода банк обладал монополией. Однако уже в августе 1991 года Латвия вышла из состава СССР, а осенью того же года обменники появились и на территории России.
