Обновленная стратегия развития компании «Российские железные дороги» подразумевает и новую инвестпрограмму до 2020 года, согласно документу, она составит 2,89 триллиона рублей. Компания ожидает существенную господдержку, почти половина объема инвестпрограммы —1,4 триллиона рублей — прийдется на государственное финансирование. Об этом сообщает газета «Ведомости» со ссылкой на обновленную стратегию развития компании.
Сообщается, что согласно стратегии, пока подтверждено госфинансирование на 40% от запрашиваемого объема — 556 миллиардов рублей. Ожидается, что в том случае, если государство предоставит все искомые средства, выручка компании уже к 2020 году вырастет почти на 60% до 2,83 триллионов рублей, EBITDA — на 90% до 572 миллиардов рублей, а погрузка — на 16% до 1,4 миллиардов тонн.
Согласно информации издания, основная часть господдержки должна пойти на субсидии РЖД для капитального ремонта пути, либо для выхода монополии на безубыточность — 516,7 миллиардов рублей. Немного меньший объем бюджетных средств будет направлен на реализацию проектов, связанных с поручением правительства, всего 486,4 миллиарда рублей. Больше всего финансовых вливаний требует проект по модернизации Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей. Общая стоимость проекта вплоть до 2018 года составит 562 миллиарда рублей, второй этап подразумевает финансирование всего в 85 миллиардов. На субсидии для компенсации расходов РЖД на пассажирские перевозки дальнего следования компания планирует получить до 2020 года 218 миллиардов рублей, на пригородные — 97 миллиардов рублей. Как сообщается в обновленной стратегии, в том случае, если эти проекты не будут профинансированы государством, РЖД будет вынуждена отказаться от некоторых из них, например, от второго этапа модернизации железнодорожных магистралей, расширения подходов к порту Мурманск и других.
Ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов считает, что примерно понятно, на что пойдут средства государственной поддержки РЖД: «Учитывая период, на который рассчитана программа, вряд ли сейчас можно назвать конкретные проекты, на которые пойдут эти средства. Но ключевые направления инвестиций известны: это увеличение пропускной способности железных дорог, повышение безопасности движения, развитие высокоскоростных магистралей. Конечно же, средства будут вкладываться в обновление всей инфраструктуры железных дорог, замену подвижного состава», - комментирует г-н Баранов. «Никто не говорит, что эти средства требуется выделить одномоментно. Очевидно, что они потребуются на протяжении ряда лет до 2020 года. Причем сумма может быть как увеличена, так и уменьшена, в зависимости от конкретной экономической ситуации и возможности привлечения средств из внебюджетных источников. Кроме того, не стоит забывать, что и РЖД будет вкладывать в эту программу свои средства, она не просто берет их у государства. Ведь выданные из бюджета средства вернутся в него и многократно окупятся. Выражаться это будет в увеличении объемов грузовых и пассажирских перевозок, размещении заказов на российских предприятиях, увеличении поступлений налогов и сборов от деятельности железных дорог, создании тысяч рабочих мест и так далее. Так что нет никаких сомнений, что эти средства выделять нужно, если страна хочет нормального развития одного из ключевых видов транспорта», - уверен аналитик компании.
Старший аналитик ИГ «Норд-Капитал» Максим Зайцев прокомментировал сообщение так: «Учитывая, что РЖД является естественной монополией и в силу этого тарифы компании ограничиваются на законодательном уровне, то вполне нормально, если государство предоставит компании дополнительное финансирование в период сложности его привлечения на открытом рынке». Эксперт разделяет мнение, что эти вложения в инфраструктуру себя оправдают: «Кроме того, развитие инфраструктуры в конечном итоге благоприятно сказывается на росте экономике в целом. Тем не менее, подобные вливания не должны быть избыточными. Общий долг компании на текущий момент составляет около 650 миллиардов рублей, из которого только около 40% приходится на заимствования в иностранной валюте», - отмечает Зайцев.
«Говорить о том, что сейчас компания нуждается срочно в дополнительных 1,4 триллионов рублей, не приходится. И с учетом того, что в дотациях сейчас нуждаются также другие крупные системно значимые компании, то, исходя из текущей долговой нагрузки, объем субсидий РЖД можно сократить в 4 раза от запрошенного объема. В перспективе же компания сможет самостоятельно привлечь дополнительное финансирование на открытых рынках», - предполагает специалист «Норд-Капитала».
Ведущий эксперт-аналитик отдела исследований грузовых перевозок Института проблем естественных монополий Александр Слободяник отмечает важность и перспективность развития железнодорожной инфраструктуры: «Железная дорога – одна из ключевых отраслей российской экономики, ее основная транспортная артерия: доля железнодорожного транспорта в грузообороте в стране составляет более 85% (без учета трубопроводного транспорта), в пассажирообороте – более 30%. Это один из самых высоких показателей в мире. На железнодорожном транспорте России преимущественно осуществляются грузовые перевозки, в отличие от стран Европы, где пассажирские перевозок превалируют над грузовыми»,- уточняет эксперт.
По мнению Слободяника, проекты РЖД имеют исключительно позитивное значение: «Развитие железнодорожного транспорта в целом и инфраструктуры в частности сегодня для России жизненно необходимы: это позволит повысить эффективность работы железных дорог, к чему сейчас есть много нареканий, создав те самые условия для реализации экономического потенциала страны. Причем развитие железнодорожного транспорта вызовет не только улучшение качества транспортных услуг железнодорожного транспорта. Железная дорога является и одним из ключевых потребителей различной продукции отечественной промышленности, в том числе высокотехнологичной. К примеру, производство локомотивов – это заказ для нескольких тысяч предприятий-поставщиков компонентов».
Ведущий научный сотрудник Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ Лариса Морозова считает, что полное удовлетворение запроса РЖД о финансировании со стороны государства в сложившихся экономических условиях маловероятно: «На мой взгляд, государство, конечно, хотело бы удовлетворить просьбу РЖД о финансировании в полной мере, но если учесть, какой у нас сейчас бюджетный дефицит, то думаю, это вряд ли получится. Если взять ту же госпрограмму развития транспортной системы, ее бюджеты по сравнению с первоначальной редакцией урезаются. В ней уже уточняется, на сколько тысяч километров дорог и железных дорог, в том числе, меньше построится. Везде эти показатели сокращаются, и финансирование сокращается. Раньше планировалось мост через реку Лена построить на деньги ФНБ, сейчас этот проект заморожен. К сожалению, сейчас на большие проекты у государства денег нет. Те, кто пытаются эти проекты структурировать, пытаются сделать это за счет денег ФНБ или привлекают частных инвесторов, но в такие отрасли частных инвесторов очень тяжело привлечь. Это большие сроки окупаемости, и нужны очень большие денежные вложения».
Лариса Морозова также рассказала, что компании достаточно сложно сократить расходы: «Денег РЖД сейчас действительно не хватает. Есть те вещи, без которых невозможно обойтись. Например, нельзя отменить субсидирование пригородных пассажирских перевозок. То есть, если государство прекратит их субсидировать, это скажется негативно, это показал опыт отмены электричек в нескольких регионах. Если в московском транспортном узле еще как-то пригородные поезда работают, там стабильно большой пассажиропоток, то в регионах это уже критично».
По словам эксперта, много проектов все же будет не осуществлено. «Сейчас очень тяжелые условия, есть много «узких» мест, например, на Свердловской железной дороге, а там много большегрузов, которые скоро станет непонятно как вывозить. Это вопрос всего нескольких лет». По мнению г-жи Морозовой, здесь на первый план выступает вопрос расстановки приоритетов, это в том числе касается и Транссиба, на который требуются огромные деньги, тогда как уже накопились десятки тысяч километров железных дорог, которые нуждаются в ремонте.
«Да, Транссиб — это наша национальная магистраль, но и проблема в том, что наша практически единственная магистраль — это такая ниточка, на которой висит вся страна. Сейчас, например, рассматривается проект строительства Северного широтного хода, который пройдет через ЯНАО. Многие эксперты, и я в их числе, считаем, что это поможет нам создать альтернативный путь и хотя бы частично разгрузить Транссиб», - рассказывает эксперт, отмечая, что проект СШХ активно поддерживается РЖД, и в него собираются вкладываться частные инвесторы в лице банков, и также будет привлечен ФНБ. «Думаю, недофинансирование все же достаточно отрицательно скажется на РЖД, поскольку там действительно большие задолженности по ремонту, и проблемы практически на любой дороге. Возьмите Северную железную дорогу, там тоже дорога приходит в негодность. Хотя она очень важна для страны, и если ей сейчас не заняться, потом все это очень сложно будет восстанавливать».
«В ближайшее время мы можем столкнуться с такими проблемами, что многие участки железных дорог исчерпают свои пропускные способности и тогда действительно перед нашим бизнесом встанет вопрос, как вообще вывозить грузы», - предполагает эксперт, отмечая, что страна в нынешних условиях сильно нуждается в СШХ. К тому же строительство в условиях Дальнего Севера более затратно по сравнению с той же работой в других регионах, поэтому на него требуются большие эксплуатационные затраты.
Сопоставляя небольшие транспортные компании с госмонополией, Морозова отметила, что первым все же удается оптимизировать расходы внутри себя, чего РЖД не хватает в силу масштабов компании. «Управлять ей сложно, но потенциал есть внутри самой компании, возможность как-то оптимизировать свои процессы, расходы. Однако здесь дело в том, что они дают очень большое количество рабочих мест даже сейчас. Поскольку, когда произошли сокращения, они работников не увольняли, а, к примеру, переводили на полставки. РЖД — это одна из тех социальных компаний, которые стараются не увольнять людей, а это тоже сильная нагрузка на бюджет компании», - резюмирует г-жа Морозова.