Утром 14 августа российские государственные информационные агентства сообщили радостную новость: санкции ЕС в отношении России и, соответственно, контрмеры Москвы будут отменены в течение трех месяцев. Это, правда, была не цитата какого-то официального лица, а мнение экспертов крупнейшего коммерческого банка Дании Danske Bank.
Западные информационные агентства о таком умозаключении экспертов датского банка молчали: если какие-то не слишком крупные новостные сайты и сообщали о предстоящей отмене санкций, то со ссылкой на англоязычные версии российских агентств.
Можно было бы, конечно, предположить, что в российском медиапространстве опять применяется уловка, использование которой было отточено еще десятилетия назад: сначала информация появляется в малозначимой иностранной газете, а затем перепечатывается под видом мнения крупнейших иностранных экспертов в отечественной прессе.
Но Danske Bank сложно назвать малозначимой провинциальной газетой — это одна из крупнейших кредитных организаций Скандинавии с более чем столетней историей, так что к его мнению стоит прислушаться.
Впервые о том, что взаимные санкции Европейского союза и России недолговечны, было сказано в опубликованном 8 августа еженедельном обзоре развивающихся рынков. В этом обзоре эксперты Danske Bank уделили основное внимание российским санкциям против страна ЕС, США, Австралии, Канады и Норвегии. Специалисты подсчитали, что самый большой урон от решения российского правительства понесут Финляндия, Польша и страны Балтии. Вообще же от Москвы зависимы главным образом страны Восточной Европы, которые экспортируют в Россию продукцию сельского хозяйства и импортируют энергоресурсы, так что именно эти страны больше всего пострадают, если взаимовыгодного решения не будет найдено до зимы.
Самое интересное ждало читателей, особенно работающих в российских государственных информационных агентствах, в разделе «Что дальше?».
Экономисты Danske Bank заявили, что сложившаяся ситуация далека от равновесия, а следовательно стоит ждать перемен уже в самое ближайшее время. Базовый сценарий, то есть наиболее вероятный, на который стоит рассчитывать, предполагает, что эскалация торговой войны слишком невыгодна обеим сторонам и Европейский союз уже в течение одного-трех месяцев отменит санкции против России — Москва же в этом вопросе последует за Брюсселем.
Москва, считают эксперты, на самом деле не готова к запрету на импорт европейского продовольствия. Даже если решение правительства и даст некоторую поддержку отечественному производителю, краткосрочный негативный эффект перевесит выгоды: это и ускорение инфляции до 8% в год, и ужесточение денежно-кредитной политики Центрального банка, которое может вызвать шок в экономике из-за неудовлетворенного спроса на деньги.
В то же время внутриполитических рисков для Владимира Путина эксперты Danske Bank не замечают. Поддержка президента внутри страны достигла пятилетнего максимума, а замедление экономического роста происходит постепенно, так что население на это не обращает внимания. Тем не менее внезапное обострение ситуации вокруг Украины может вызвать потрясения на рынках и даже задеть российских потребителей.
Однако, несмотря ни на что, эксперты Danske Bank с пессимизмом смотрят на перспективы российской экономики: они ожидают падения на 1,8% в 2014 и дальнейшего снижения в 2015 гг.
Специальное исследование, посвященное влиянию украинского кризиса на экономику в первую очередь скандинавских стран, Danske Bank выпустил 12 августа (есть в распоряжении «Полит.ру»). В этом докладе эксперты подтверждают, что базовый сценарий, который, вероятнее всего, и будет реализовываться при сохранении прочих условий, предполагает отмену санкций уже в ближайшее время.
Более того, эксперты уверены, что взаимные санкции не затронут торговлю энергоресурсами — иначе и Россия, и ЕС потеряют слишком много. Следовательно, риск краткосрочных перебоев поставок может привести лишь к незначительным колебаниям стоимости нефти и газа.
Вообще из скандинавских стран больше всего от российских санкций страдает Финляндия — это государство имеет давно и очень хорошо налаженные отношения с Россией и активно торговало с восточным соседом еще в советские времена.
Наибольший урон экономике Финляндии могут нанести ограничения в торговле. Пока под действующие санкции попали только 0,5% финского экспорта, или 0,14% ВВП, но угроза эскалации конфликта не сулит Хельсинки ничего хорошего.
Россияне очень любят отдыхать в Финляндии, примерно половина туристов приезжает в эту скандинавскую страну именно с востока. Ежегодно россияне оставляют в Финляндии около миллиарда евро — на юго-востоке страны ритейл, гостиничный бизнес и сервис фактически ориентирован на россиян. Также не стоит забывать, что россияне не только тратят деньги в Финляндии, но и вкладываются в экономику. Например, местная компания Fennovoima планирует строить новую атомную станцию в сотрудничестве с Росатомом.
Учитывая все это, эксперты Danske Bank снизили прогноз роста финской экономики на 0,2%, а это немало: в 2013 году ВВП и так сократился на 1,4%.
О том, что российские санкции задели Финляндию, можно судить не только по экспертным докладам, но и по реакции премьер-министра страны Александера Стубба. В интервью местному телеканалу Yle политик заявил, что запросил у ЕС помощи аграрному сектору Финляндии. Так же сообщил руководству ЕС и канцлеру Германии Ангеле Меркель о том, что его страна не собирается вводить никаких ответных санкций в отношении России.
Финский премьер, вероятно, рассчитывает, что лояльная по отношению к Москве позиция позволит через какое-то время снять санкции по крайней мере по отношению к его стране.
Зато благодаря докладу Danske Bank выяснилось, что для одной страны российские санкции даже выгодны — для Норвегии. Продовольственные санкции Кремля не слишком заботят Осло, в Россию уходило только 0,9% норвежского экспорта. Между тем напряжение в отношениях с Россией может подтолкнуть европейские страны закупать именно норвежский газ, что только увеличит внешнеторговый оборот северного королевства. А рыбу, как выяснилось, можно будет все еще продавать в Россию, только зарегистрировав ее как чилийскую.
Впрочем, намного интереснее в этом докладе не разбор экономических связей скандинавских стран с Россией, а определение базового сценария, при котором события будут развиваться относительно благоприятно.
Эксперты Danske Bank считают, что ситуация сейчас развивается по логике «око за око», а значит самую большую опасность представляет возможное желание одной из сторон пойти на обострение. В докладе сказано, что, вероятнее всего, усиление кризиса может произойти либо из-за ввода российских войск на территорию Украины, либо из-за начала использования энергоресурсов в качестве оружия. В обоих случаях непосредственным инициатором конфликта, уверены экономисты, может быть только Москва, и в обоих случаях обострение приведет к непредвиденным последствиям.
Так что базовый сценарий экспертов Danske Bank, хотя и выглядит достаточно оптимистично, имеет свои границы, о которых государственные информационные агентства тактично умолчали.