Сегодня в рамках рабочего визита делегации ОАО «Газпром» в Туркменистан состоялась встреча Алексея Миллера и Сапармурата Ниязова. В ходе переговоров были согласованы условия поставки дополнительных объемов туркменского газа в 2006 году, говорится в пресс-релизе компании. Определена цена и объемы поставки газа в 2007-2009 годах. На этот период зафиксирована цена газа 100 долл. за 1000 куб. м. Объемы поставки составят в 2006 году – дополнительно 12 млрд куб. м, в 2007-2009 годах – по 50 млрд куб. м в год.
Стороны договорились о принципах корректировки условий поставки газа на следующий трехлетний период. До конца 2009 года цена должна остаться неизменной. До 1 июля 2009 года будут проведены переговоры по её корректировке с учетом изменения конъюнктуры цен на европейских газовых рынках при поставках по долгосрочным контрактам.
В конце июня в рамках аналогичной встречи Туркменистан подтвердил, что выполнит контракт на поставку ОАО "Газпром" 30 миллиардов кубометров газа в 2006 году по цене 65 долларов за 1 тысячу кубометров. «В ходе встречи обсуждались вопросы сотрудничества в нефтегазовой сфере. Стороны подтвердили, что в полном объеме выполнят свои обязательства по заключенным ранее контрактам на поставку туркменского газа. В настоящее время действует контракт на закупку "Газпромом" 30 миллиардов кубометров газа в Туркмении в 2006 году по 65 долларов за 1 тысячу кубометров», - заявляли тогда в «Газпроме».
Помимо этого, на встрече обсуждались условия поставки газа в 2007 году в рамках долгосрочного контракта, а также возможность покупки дополнительных объемов газа в текущем году.
Соглашение о сотрудничестве в газовой отрасли на 25 лет было подписано Россией и Туркменистаном 10 апреля 2003 года. Соглашение получилось скандальным – ранее было, при попустительстве России, отменено двойное гражданство для граждан Турмении, получилось, что российские власти «обменяли газ на граждан». В рамках соглашения ООО "Газэкспорт" (100% дочернее общество ОАО "Газпром") и ГТК "Туркменнефтегаз" заключили долгосрочный контракт купли-продажи туркменского природного газа на период действия соглашения. Однако цена туркменского газа неоднократно менялась – Туркменистан настаивал на «настоящей» цене за газ. Первоначально цена была чуть ли не $30, затем постепенно (каждый раз под давлением туркменской стороны и после длительных консультаций) повышалась до $44, $58 и $65. Однако и последняя цена туркменскую сторону сильно не устраивала.
В июне туркменская сторона предложила "Газпрому" приобрести газ по цене 100 долларов за 1 тысячу кубометров. Стороны не достигли договоренности, в связи с чем переговоры по данному вопросу были прерваны.
Однако контракт все-таки заключен и на условиях Туркменистана. Причиной для движения «Газпрома» навстречу руководству Туркмении стал китайский вариант поставок туркменского газа. Ниязов уже договорился с Китаем о начале поставок. Во время официального визита в Китай в апреле нынешнего года г-н Ниязов и председатель КНР Ху Цзиньтао подписали рамочный договор о сотрудничестве в газовой сфере, который предусматривает поставки до 30 млрд кубометров туркменского газа с 2009 года. С тех пор в Ашхабад регулярно ездят китайские делегации. В последний раз китайская делегация прибыла в Туркменистан во второй половине августа. Стороны подтвердили заинтересованность в скорейшей реализации проекта газопровода.
Согласно этим договоренностям, газопровод будет построен до конца 2008, и с 1 января 2009 года откроются поставки туркменского газа на рынок Китая. Поставки из Туркменистана в Китай должны составить 30 млрд кубометров газа ежегодно в течение 30 лет. Трубопровод должен доставлять газ из Восточного Туркменистана на тихоокеанское побережье Китая. Протяженность газопровода — около 7 тысяч километров, а приблизительная стоимость — около 10 млрд долларов США.
Пока точный маршрут газопровода еще не определен. Возможно, он будет построен в обход Узбекистана через Казахстан, чтобы снизить политические риски. Но это будет сложно сделать по экономическим соображениям — протяженность трубопровода резко возрастет.
Китайцы кровно заинтересованы в диверсификации поставок энергоносителей (примером тому служит хотя бы недавнее соглашение об увеличении поставок нефти из Венесуэлы, которое широко обсуждалось в ходе визита Уго Чавеса в Китай). Туркмения же, как известно, крайне заинтересована в диверсификации рынков сбыта газа и хочет избавиться от зависимости от трубы «Газпрома». Китай свою заинтересованность в туркменском газе подкрепляет поставками оборудования, льготными кредитами и т.д. Только в ходе последнего визита китайцы подписали межправительственное соглашение о технико-экономическом сотрудничестве, предоставили льготный кредит «Эксимбанка» Китая для Государственного банка внешнеэкономической деятельности Туркмении и ряд контрактов (по поставке нефтегазового оборудования, по проекту развития телекоммуникационной сети Туркмении, по поставке комплекса инспектирующей системы и т.д.). Ранее Пекин поставил Ашхабаду солидную партию новых железнодорожных вагонов повышенной комфортности и тепловозов по льготным расценкам.
Несмотря на заявления о том, что поставки туркменского газа в Китай «никогда не нанесут ущерб» российско-туркменскому газовому взаимодействию, именно позиция по поводу поставок газа в Китай, похоже, заставила «Газпром» принять условия, навязанные Сапармуратом Ниязовым. Не в пример «последним китайским предупреждениям» прошлого, нынешнее «китайско-туркменское» предупреждение Сапармурата Ниязова возымело действие.
Если для «Газпрома» новая цена на газ является неприятным, но необходимым шагом, то нашего ближайшего западного соседа – Украину – ставит буквально на грань политической и экономической катастрофы. Украинские власти не раз выступали за сохранение цен на туркменский газ на прежнем уровне, пытались согласовать позицию по газу с российскими властями для оказания совместного давления на отца всех туркмен. По словам Виктора Януковича, в ходе межправительственных украинско-российских переговоров в Сочи обсуждалась возможность сохранения цены туркменского газа на прежнем уровне. Туркмения будет продавать России газ по 100 долл./тыс. куб. м, и на границе с Украиной его цена может достичь 140 долл. На Украине опасаются, что, учитывая цену на российский газ на уровне 230, конечная стоимость газа для Украины в таком случае будет неподъемной. Украинская сторона выразила надежду, что в ходе переговоров Украина и Россия смогут найти совместные решения, чтобы не повышать цену на газ для Украины в 2006 году. Как отмечают аналитики, украинская экономика вполне способна «переваривать» газ по $110-120, но цена в $140 будет для Украины запредельно большой. Соглашение по газу ставит перед «Газпромом» и российским политическим руководством выбор: отказаться от поддержки правительства Януковича (иначе он сам откажется «дружить» с Россией) или снизить цену на собственно российский газ с нынешних $230. В любом случае Туркменистан в очередной раз поставил под угрозу российско-украинские отношения и реализацию наиболее масштабного политического проекта администрации Владимира Путина на постсоветском пространстве.