В качестве последнего адреса для визита первого срока Владимира Путина стала Украина. Зачем же нужен был этот визит? Вам назовут массу ответов и среди них ни одного свидетельствующего о наличии осмысленной политической задачи.
Формальный повод – закрытие года России на Украине. Президент России Владимир Путин в Киеве в Мариинском дворце наградил государственными наградами РФ 26 украинских деятелей науки, искусства и представителей духовенства. Ордена вручены за большой вклад в укрепление дружбы и сотрудничества между народами РФ и Украины, развитие духовных, научных и культурных взаимосвязей. Вручая награды, Путин отметил, что для него это приятная и почетная миссия и он выполняет ее с удовольствием. Путин высоко оценил мероприятия, которые проводились в рамках Года России в Украине.
Ритуальная щедрость не осталась без ответа – Леонид Кучма подписал указ о награждении мэра Москвы Юрия Лужкова орденом Ярослава Мудрого 5-й степени. Как сообщили РИА "Новости" в пресс-службе главы украинского государства, этой наградой отмечен особый вклад Лужкова в развитие сотрудничества между Украиной и Россией (в свое время, помнится, часть казачества требовало объявить его персоной нон-грата на Украине – за особый вклад в развитие связей Москвы с Севастополем и возбуждением “крымской проблемы”). Впрочем, сегодня к 75-летию тем же орденом (только не пятой, а третьей степени) был награжден еще один человек, замеченный в “особом” вкладе” в развитие сотрудничества наших стран - настоятель Украинской православной церкви Киевского патриархата Патриарх Филарет.
Подписаны были и заранее подготовленные документы в области экономического сотрудничества. Среди них - протокол между правительствами двух стран о поставках товаров по производственной кооперации в 2004 году, соглашение между Минэкономразвития России и Минэкономики Украины о регулировании поставок в Россию украинского оцинкованного проката. Максимальный объем поставок установлен на уровне не более 110 тыс. тонн в год. Кроме того, украинская национальная атомная энергогенерирующая компания "Энергоатом" и российское открытое акционерное общество "Твэл" подписали договор о сотрудничестве этих компаний в области ядерной энергетики на 2004 год, передает РИА "Новости".
Леонид Кучма поблагодарил Россию за реальную помощь в трудный для Украины момент: “Когда у нас было трудно с хлебом, то хлеб мы получали из России и Казахстана. Все остальные декларировали, что они собрали много хлеба, но дальше деклараций дело не дошло. От вас мы получали экономическую поддержку, от других - декларации о поддержке”.
Определенные надежды были на то, что сдвинется с полумертвой точки вопрос о создании газотранспортного консорциума, передаче ему в концессию нынешних трубопроводных мощностей, строительстве новых и т.д. Отношение к этому проекту в украинской элите достаточно неоднозначное – велика боязнь неконтролируемо глубоко завязнуть в сотрудничестве с Россией. Были многочисленные проекты – вовлечь в проект максимум разных сторон с тем, чтобы уменьшить вес ближайшего соседа. Вице-премьеру Гайдуку открыто высказанные сомнения в целесообразности проекта, правда, сразу же стоили поста. Как бы покровителем проекта (“добрым следователем”) условно считается сам президент Украины.
Какого-то результата и правда удалось добиться, хотя и уровень решения явно не требовал встречи на таком уровне. “В начале февраля состоится трехсторонняя российско-украинско-германская встреча, на которой мы сверим часы по вопросу создания газотранспортного консорциума”, - сообщил на пресс-конференции президент Украины Леонид Кучма.
Еще один сложный вопрос – с нефтепроводом Одесса-Броды.
Министр энергетики Игорь Юсуфов накануне визита заявил: “…мы рассматриваем вопрос подписания долгосрочного соглашения о транзите российской нефти через территорию Украины сроком на 15 лет и одним из пунктов, по крайней мере, важных пунктов для наших стран является вопрос реверсных поставок из Брод на Одессу. Вы знаете, что у Украины есть вполне справедливые и понятные пожелания продолжить трубопровод из Брод на польскую территорию с выходом на свободные порты, но реализация этого проекта потребует времени - порядка трех лет. До этого времени трубопровод из Брод в Одессу не может простаивать, и украинская сторона теряет на возможности получения дополнительных средств на тарифах, в том числе которые могли бы направляться и финансировать строительство продолжения трубопровода из Брод на польские порты”.
Известно, что европейские партнеры Украины к реверсному использованию нефтепровода относятся достаточно негативно. Часть украинской элиты вообще боится, что, если он не будет ждать “под парами” каспийской нефти, европейцы наладят другой способ сообщения. Отсюда принятие решения о начале реверсного использования нефтепровода – для прокачки российской нефти – и правда является серьезным и нелегким решением. Но вряд ли оно будет принято сейчас. Хотя “Ведомости” и писали, что Путину удалось убедить Кучму, но пока что следов этого не видно: сегодня продолжают анонсировать, что 27 января состоится ожидаемое заседание Межведомственной рабочей группы по вопросам использования нефтепровода "Одесса-Броды", которую возглавляет Министр топлива и энергетики Украины Сергей Ермилов. На заседании планируется заслушать отчет о выполнении американской компанией Energy Solution проекта по разработке технико-экономического обоснования использования нефтепровода "Одесса-Броды". А о том, что российский президент пытался убеждать экспертов этой компании, нам пока ничего не известно.
Кроме всего прочего, сейчас, может быть, не лучший момент для объявления подобных решений – даже если они и приняты: украинскому президенту предстоит достичь определенного общенационального согласия по поводу конституционной реформы. По этому же вопросу российский президент предпочел не высказываться.
Несмотря на заздравную риторику, вопросом, сильно подпортившим год России на Украине, была коса Тузла. Осенью прошлого года напряжение вокруг нее явно зашкаливало. Но и этот вопрос удалось политически решить еще месяц назад, не оставив ни кусочка на сегодняшний визит (остались там совсем уже не президентского уровня частности).
Обсудили два руководителя создание Единого экономического пространства, но и здесь ничего нового не произошло. Пришлось российскому президенту сказать о внутреннем: Россия готова подтвердить в парламенте все документы по созданию Единого экономического пространства. Ну, кто бы сомневался…
Еще одна версия поездки Путина в Киев связывала этот визит с необходимостью осмотреться в поле кандидатов на выборах президента Украины. Но это, пожалуй, самое слабое объяснение. Главного кандидата – Леонида Кучму все уже давно знают, а в остальных разбираются не слишком хорошо. При якобы поддерживаемом Россией возможном “наследнике” Кучмы - премьере Януковиче - представители родной ему донецкой группировки время от времени практикуют так называемую реприватизацию – нередко отнюдь не в интересах российского бизнеса. От Ющенко у нас все, кроме либералов, на всякий случай шарахаются, почитая любовь Запада худшей рекомендацией. Прочие варианты (Литвин, Тигипко, Медведчук), кажется, всерьез не прорабатывают.
Так что никаких кардинальных решений в ходе визита не принято, и вряд ли они появятся вечером или в течение завтрашнего дня. И останется этот последний зарубежный визит “первого” Путина, похоже, декоративным: шум есть, бизнесу не мешает, политике не помогает.
