Новый московский мэр Сергей Собянин демонстрирует большую активность. Увольнения, решения о сносе, первое как бы программное интервью, изменение ситуации с управлением городским строительным комплексом. На поверку же выходит, что все предложенные Собяниным к обсуждению темы и решения не раз уже обсуждались правительством Лужкова. Механизмы решения проблем предлагались те же. Конечно, есть в действиях Собянина значительная доля игры на публику (очень странной, надо сказать, игры) и аппаратных разборок. Но в сухом остатке — «новый Лужков».
Вчера Собянин дал первое в новом качестве интервью. Такие интервью принято называть программными. «Я думаю, чтобы вот такое наделать (изуродовать облик города - «Полит.ру», нужно очень не любить город. Не только не любить, а просто относится к нему по-хамски. Так не должно быть. Нужно навести порядок. Какой-то предел должен быть всему. Предел наступил и наступил предел терпения москвичей и власти», - это Собянин о предыдущем московском правительстве высказался.
Уже начинаются изменения. В Москве появится градостроительная комиссия при мэре. Об этом глава города Сергей Собянин сообщил сегодня, 1 ноября, на общественном градостроительном совете. «Я принял решение создать градостроительную и земельную комиссию при мэре, чтобы все ключевые вопросы обсуждались этой комиссией и принимались там решения. При необходимости мы будем обращаться к экспертам», - заявил Собянин. Еще Собянин пообещал скорректировать Генплан и «состыковать» его с Генпланом Подмосковья.
Дело хорошее — сколько бились общественные активисты, доказывая, что Генлпан дурной документ, и вот, как кажется на первый взгляд, их услышали. Если вдуматься, то революция не выглядит столь существенной. Самый главный итог — градостроительная политика напрямую теперь замкнута на нового мэра. Это — антиресинская революция. Владимир Ресин уже несколько лет руководит Комплексом градостроительной политики и строительства города Москвы. Помимо чиновной и связанной с ней проблемы перереспределения потоков, интриги другого содержания за заявлениями не обнаруживается. Как будет синхронизирован Генплан Москвы с областным документом? Черт его знает. Конфликтные точки — дефицит земли у Москвы, имущественные споры столицы и области, жалобы Подмосковья на отток капиталов из области в столицу — сохраняются, как решать эти проблемы пока публично никто не объявлял (кроме весьма спорного качества проектов объединения Москвы и области).
Та же история и с шумным субботним объездом Собянина. Собянин резко изменил маршрут объезда, «зачищены» два префекта, а заодно объявлена война торговым ларькам. Эффектно? Да. Содержательно? Ничуть.
Интервью Собянина — это борьба с имиджем информационно закрытого чиновника? Формально — наверно. Однако программа «Лицом к городу», в которой почти каждую неделю Юрий Лужков предавался страсти общения с горожанами, решал их мелкие проблемы и нежился в любви граждан к мэру, похоже, лишится первого лица в городе. Вместо этого Собянин пошел на федеральный канал.
Кипучая деятельность нового мэра вписывается в путинский стиль управления — прийти, договориться, зачистить, не дать опомниться. Нормальный бюрократический стиль — уволить кого-то (причем, внезапно и пущего эффекта ради под телекамеры и разве что не в прямом эфире).
Однако есть в этой стилистике и много от Лужкова. С чего начинает новый мэр? Со сноса палаток. Чем занимался старый мэр? Сносом разнообразных (у него времени было существенно больше) уродующих лицо города объектов. Палаток в том числе. «Юрий Лужков подписал поручение префектам и руководителю Департамента потребительского рынка и услуг ускорить процесс по сокращению киосков и ларьков в столице. В срок до 1 октября чиновники обязаны предоставить уточненный план-график сокращения нестационарных объектов мелкорозничной сети на четвертый квартал этого года и на 2008 год. Пресс-секретарь столичного градоначальника Сергей Цой уверяет, что все это делается по просьбе самих москвичей, жалующихся на то, что многие ларьки и киоски расположены с нарушением санитарных норм и правил, это значительно осложняет движение пассажиров, транспортное сообщение и отрицательно сказывается на экологической обстановке, а также не соответствует правилам антитеррористической безопасности», - цитата из «Независимой газеты» трехлетней давности. Доставалось в разное время— палаткам с арбузами, в начале этого года бывший префект САО Олег Митволь почти распорядился снести все палатки с алкоголем. Сносились неправильные палатки у станций метро. Озвучивались планы по уничтожению сигаретных палаток.
«Платные парковки, плата за стоянки машин прямо на улицах, она должна быть, иначе бессмысленно строить какие-то улицы, если у нас все дороги заставлены автомашинами, которые просто бесплатно сутками стоят», – говорит Собянин. Даже если не рассматривать эту инициативу с точки зрения граждан, но исходя из фискальной логики или логики упорядочивания всего, получается опять повторение пройденного. Этим летом Юрий Лужков целое заседание незаконным парковкам посвятил. И даже пытался заставить платить за парковочные места даже Госдуму и администрацию президента (он тогда уже был в открытой стадии конфликта с администрацией). Собянин обещает действовать системно, не просит ждать эффекта от одной меры. Но платные парковки — они заявлены, а как избежать траснпортных потоков через центр и как можно существенно улучшить систему общественного транспорта — не сказано. Также поступал Юрий Лужков. Город за последние годы обрел дорогой и ненужный монорельс, вечно стоящее третье транспортное кольцо, ненужную перехватывающую парковку почти в центре города (не функциональную там), постоянные рейды эвакуаторов, после которых у автовладельцев оставалось чувство Батыева нашествия.
Следом в той же логике заявлено, что московские чиновники будут работать с 8 утра, что поможет разгрузить дороги (их целых 25 тысяч, и почти все на машинах). Все ли — вопрос. По мысли Собянина, чиновникам легко будет перейти на новый режим работы – во-первых, переводят часы, а во-вторых, переход случится не сразу. «Пока это не жестко, с учетом чтобы настроился механизм, с учетом того, что тем же молодым мамам нужно отводить детей в детские сады. Все это должно быть сделано достаточно мягко, чтобы люди не почувствовали дискомфорт. Я думаю, через недельку мы уже нормативно закрепим такой режим», - через неделю нормативным актом Собянина, не иначе, все дети сотрудников мэрии детсадовского возраста повзрослеют. Такого рода популизм без просчета последствий был свойственен и Юрию Лужкову, только в форме помягче. Старый мэр, кажется, помнил, что он мэр не только Москвы, но и москвичей. Собянин считает, что он скоро станет москвичом, но станет ли он москвичам мэром? Электорально заявления Собянина — самоубийственны, хорошо хоть (для него), что столичного градоначальника более не избирают.
Что содержательного сказал Собянин в интервью Первому каналу? «Громадные рынки в таком количестве городу не нужны» - это кто ему подсказал? Москвичи? Лужков с рынками тоже боролся, строя вместо них громадные же торговые комплексы. Число торговых точек в Москве, скорее, недостаточно, чем избыточно. По крайней мере, наличия тайного знания относительно числа торговых точек Сергей Собянин не продемонстрировал. У него есть ощущение — и баста. Не данные опросов, исследований или, на худой конец, экспертные оценки, а «в принципе не нужны».
Единственная категория москвичей, которые в интервью Собянина должны были многое услышать — московские чиновники. Разговор с префектами Собянин так описал: «по-доброму их просил попытаться все-таки переломить себя. Перестроиться и жестко начать наводить порядок. Ну, я надеюсь, что все-таки ментальность московских чиновников перевернется. Они попытаются перестроиться. Кто не перестроится – я не виноват». Для префектов это тревожно. В остальном — был Лужков, стал Собянин. Был Старый крепкий хозяйственник, на его место пришел Новый крепкий хозяйственник. И обещает наступать на те же грабли. Москве нужны менеджеры, хозяйственники любой степени крепости уже поуправляли.
